Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-134 (Devralma ) Karar Sayısı : 11-45/1075 -371 Karar Tarihi : 17.08.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. M urat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Emine TOKGÖZ 10 C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Bucephalas Acquisition Corporation (BAC) Temsilci leri: Av. Gönenç G ÜRKAYNAK, Av. Bora İKİLER Çitlenbik Sokak N
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2011 -1-134 (Devralma ) Karar Sayısı : 11-45/1075 -371 Karar Tarihi : 17.08.2011 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. M urat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, Emine TOKGÖZ 10 C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Bucephalas Acquisition Corporation (BAC) Temsilci leri: Av. Gönenç G ÜRKAYNAK, Av. Bora İKİLER Çitlenbik Sokak No 12 Yıldız Mah. Beşiktaş /İstanbul D. TARAFLAR : - Bucephalas Acquisition Corporation Corporation Trust Center 1209 Orange Street Wilmington Delaware 19801 ABD - Graham Packaging Company Inc. (Graham Packaging) 2401 Pleasant Valley Road, York Pennsylvania 17042 ABD 20 E. DOSYA KONUSU: Graham Packaging Company Inc. in tam kontrolünün, Bucephalas Acquisition Corporation tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.7.2011 tarih ve 4911 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 26.7.2011 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine , 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 20 10/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 02.08.2011 tarih ve 2011 -1-134/ Öİ-11-176.AG sayılı Ön İnceleme Raporu, 05.08.2011 tarih ve REK.0.15.00.00 -120/232 sayılı Başkanlık 30 Önergesi ile 11 -45 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili R apor da; bildirim konusu i şlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınma sı Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi bir devralma işlemi olduğu, bununla birlikte söz konusu işlem sonucunda, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile yasaklanan, bir ya da birden fazla teşebbüsün hakim durum yaratmaya veya mevcut hakim durumlarını güçlendirmeye yönelik olarak ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı, dolayısıyla söz konusu işleme izin ve rilmesi gerektiği ifade edilm iştir. 40 H. YAPILAN TESPİTLER ve DEĞERLENDİRME H.1. İşlemin Niteliği Dosya konusu işlem, Graham Packaging in tam kontrolünün Rank Group a bağlı Reynolds ın dolaylı bir iştiraki olan BAC tarafından devralınmasına ilişkindir. 11-45/1075 -371 2 Dosya mevcudu belge ve bilgiler çerçevesinde, yapılacak işlemin hukuki dayanağını taraflarca imzalanan 17.6.2011 tarihli Birleşme Sözleşmesi oluşturmaktadır. Birleşme Sözleşmesi altında, işlemin tamamlanmasının ardından öncelikle BAC, Graham Packaging ile bi rleşecek; BAC nin ayrı tüzel varlığı sona erecek; Graham Packaging, birleşme işlemi sonunda varlığını sürdüren şirket olarak kalacak ve Graham 50 Packaging in ayrı tüzel varlığı birleşme işleminden etkilenmeden bütün hak, imtiyaz, dokunulmazlık ve yetkisi ile varlığını sürdürmeye devam edecektir. Birleşme sonucunda Graham Packaging, Rank Group a bağlı Reynolds ın tamamına sahip olduğu bir iştiraki olacaktır. İlgili devralma işleminin amacı, Graham Packaging in şişirilmiş özel plastik paketleme ürünlerinin ekl enmesi ile gıda ve meşrubat paketleme portföyünün genişletilmesi ve böylece tedarik ve yönetimde ortaya çıkacak olan etkinliklerden istifade edilmesi şeklinde ifade edilmiştir. 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) in 5(1) maddesinde Kontrolde kalıcı değişiklik 60 meydana getirecek şekilde bir veya daha fazla teşebbüsün tamamının ya da bir kısmının doğrudan veya dolaylı kontrolünün, hisse ya da malvarlığının satın alınmasıyla, s özleşmeyle ya da diğer bir yolla bir ya da daha fazla teşebbüs veya halihazırda en az bir teşebbüsü kontrol eden bir ya da daha fazla kişi tarafından devralınması Kanun un 7 nci maddesi kapsamında birleşme veya devralma işlemi sayılır. düzenlemesi yer alm aktadır. Bildirim konusu işlemin tamamlanması ile Graham Packaging, Rank Group a bağlı Reynolds a devredilmiş olacağından kontrol kalıcı olarak el değiştirecektir. Bu çerçevede anılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu anlaş ılmıştır. 70 H.2.Taraflar H.2.1.Devre Konu Teşebbüs Graham Packaging Company Inc. Devre konu Graham Packaging in ortaklık yapısı Tablo 1 deki gibidir: Tablo 1. Graham Packaging in Ortaklık Yapısı Hissedar Hisse oranı(%) Blackstone ( ..) Kamu Yatırımcıları ( ..) Graham Ailesi ve Yönet. ( ..) Toplam 100 Graham Packaging in Yönetim Kurulu; Mark S. Burgess, Angelo G Acconcia, John Murphy, Charles Kiernan, Vikrant Sawhney, Chinh Chu, Gary Michael ve John R. Chiminski den oluşmaktadır. Graham Packaging in baş ta ( ..TİCARİ SIR ..) üretim tesisi bulunmaktadır. Graham Packaging, gıda ve gazsız meşrubatlar, ev ile ilgili ürünler, kişisel bakım ürüneri/özellikli ürünler ve otomotiv yağları üretimi yapan şirketlere yönelik sert 80 plastik kaplar olarak da tanımlanan şişirilmiş özel plastik paketleme ürünlerinin ((custom blow -moulded plastic packaging product) tasarım, üretim ve satışında faaliyet göstermekte; ancak gazlı alkolsüz içecekler ve şişelenmiş sular için kap üretmemektedir. Graham Packaging, Kuzey Amerika , Avrupa, Güney Amerika ve Asya olmak üzere dört coğrafi bölgede faaliyet göstermektedir. Her faaliyet alanında ise gıda ve meşrubat , ev ile ilgili ürünler , kişisel bakım ürünleri/özellikli ürünler ve otomotiv yağları şeklinde dört ürün kategorisi bulunmaktadır. 11-45/1075 -371 3 Graham Packaging gıda ve meşrubat ürün kategorilerinde uzun raf ömrüne sahip gıdalar, soğutulmuş ve dondurulmuş meyve suları, gazsız meyve suları, besin 90 takviyesi meşrubatları, bira, ayran, çaylar, sporcu içecekleri/izotonikler, vitaminle zenginleştirilmiş sular, atıştırmalık ürünler, alkollü içecekler, malzemeler, soslar, jöleler ve marmelatlar için kaplar üretmektedir. Bildirim formunda yer alan bilgilere göre, Graham Packaging, cirosunun yaklaşık %( ..) gıda ve meşrubat kapları satışından elde etmektedir. Anılan teşebbüsün ürettiği ev ile ilgili ürünler kategorisinde sıvı kumaş bakım ürünleri ve bulaşık deterjanları gibi ürünler için plastik kap üretimi; kişisel bakım ürünleri kategorisinde saç bakım ürünleri, vücut bakım ürünleri, diş bakı m ürünleri gibi ürünlerin plastik kaplarının üretimi; otomotiv yağları paketleme kategorisinde ise plastik motor yağı kapları yer almaktadır. Graham Packaging, kapları yüksek yoğunluklu polietilen (HDPE), düşük yoğunluklu 100 polietilen (LDPE), polietilen ter efitalat (PET) ve polipropilenden (PP) üretmektedir. Söz konusu kaplar, şişirme aşamasında renklendirilerek, özelleştirilerek veya sınıflandırarak alıcıların isteklerine uygun hale getirilmekte ve süsleme, etiket ve sıcak kabartma baskı da eklenmektedir. Ü retilen plastik paketler, meyve sularının, sporcu içeceklerinin/izotoniklerin, ayranların, sıvı kumaş bakım ürünlerinin, bulaşık deterjanlarının, saç bakım ürünlerinin, vücut bakım ürünlerinin ve belirli diğer ürünlerin sıcak dolumlarının (hot -fill) sağlan ması için kullanılmaktadır. Graham Packaging, Türkiye de Graham Plastpak Plastik Ambalaj A.Ş. (Graham Plastpak Plastik Ambalaj) aracılığıyla faaliyet göstermekte olup, Türkiye deki faaliyetleri gıda, meşrubat, ev ile ilgili ürünler ve kişisel bakım ürünler i için plastik kap 110 üretiminden ibarettir. H.2.2.Devralan Teşebbüsler H.2.2.1. Bucephalas Acquisition Corporation (BAC) BAC, Yeni Zelanda vatandaşı olan Graeme Hart tarafından kontrol edilen Rank Gruba bağlı faaliyet gösteren Reynolds ın dolaylı olarak tam amına sahip olduğu iştirakidir. H.2.2. 2. Reynolds Rank Gruba bağlı faaliyet gösteren ve tamamına Graeme Hart ın sahip olduğu bir şirkettir. Reynolds yönetim kurulu; Graeme Richard Hart, Gregory Alan Cole, Thomas James Degnan ve Bryce Mccheyne Murray dan o luşmaktadır. 120 H.2.2. 3. Rank Group Rank Group, Graeme Hart tarafından doğrudan ya da dolaylı olarak kontrol edilen şirketler grubudur. Rank Group, bağlı şirketleri aracılığı ile tüketiciler için paket ürünleri ve yemek hizmetleri için paket ürünleri, alümin yum folyo, plastik levhalar, aseptik ve aseptik olmayan paketleme sistemleri, meşrubatlar için kapak sistemleri, yapı tedarikleri, ahşap ve kâğıttan ürünlerin yanı sıra otomotiv sanayi için parçaları içeren çok sayıda iş alanında uluslararası boyutta faali yet göstermektedir. Rank Group un faaliyetleri, ayrıntılı olarak üç farklı bölüm altında toplanmaktadır: Rank Group Limited, Packaging Holdings Limited ve UCI Holdings Limited. H.2.2. 3.1. Rank Group Limited 130 Rank Group Limited, Avustralya ve Yeni Zelanda da faaliyet gösteren Carter Holt Harvey Group un faaliyetlerini içermektedir. Carter Holt Harvey Group, yapı malzemesi tedarikinde, ahşap ürünlerde, hamur ve kağıt ürünlerinde ve paketleme alanlarında faaliyet göstermekte ve Asya ya önemli miktarlarda hamur ve kağıt satışı gerçekleştirmektedir. Carter Holt Harvey Group, yeni Zelanda ve Avustralya da 11-45/1075 -371 4 faaliyet göstermektedir. Grup şirketlerinin Asya, Güney Afrika, Amerika ve Orta Doğu ya kısıtlı miktarda bir ağaç satış faaliyeti de bulunmaktadır. H.2.2. 3.2. Pa ckaging Holdings Limited 5 bölümden oluşan Packaging Holdings Limited in faaliyetlerine aşağıda yer verilmiştir: 140 Consumer Products Division (Tüketici Ürünleri Departmanı) Consumer Product Division, nihai alıcılar için paketleme ürünleri olan alüminyum folyolar, plastik ambalaj kâğıtları, Hefty torbaları (gıda, yemeklik, çöp), tek kullanımlık kaplar ve bardaklar, yağlı kâğıtlar, fırınlama kâseleri ve kağıt ürünler (fırınlama sanayinde kullanılmak üzere) üretmekte; dünya çapında ve ağırlıklı olarak Kuzey v e Güney Amerika da faaliyet göstermektedir. Pactiv Food Service and Specialty Products Pactiv Food Service, esasen köpük, plastik, alüminyum, sıkıştırılmış mukavva, katlanabilir karton ve sofra takımı ürünleri ile yemek hizmetlerinde kullanılmak üzere çeşitli paket servi s kutularını içeren kalıp şekilde elyaf ve paketleme ürünlerini 150 üretmektedir. Hafif alüminyum folyo, endüstriyel alüminyum folyolar ve çelik levhalar (ağırlıklı olarak tütün levhası, kablo sargıları ve izolasyon sargıları) ve kalıptan geçirilmiş polistiren köpük izolasyonlar, halının altına konulan ek parçalar ve ilgili yapı ürünlerini içeren gıda dışı ürünlerin üretimine odaklanan Pactiv Food Service, ağırlıklı olarak Kuzey ve Güney Amerika da ve ayrıca Avrupa ve Asya da faaliyet göstermektedir. SIG Group İsviçre merkezli olan SIG Group, gıda ve meşrubatlar için aseptik karton ve aseptik paketleme makineleri üretimi ve satışı gerçekleştirmektedir. Ağırlıklı olarak Avrupa da, bunun yanında Asya, Orta Doğu, Kuzey ve Güney Amerika da faaliyetleri 160 bulunmaktadı r. SIG, Türkiye de SIG Combibloc Paketleme ve Ticaret Ltd. Şti. aracılığıyla sıvı süt ürünleri ve gazsız içecekler için karton paketler satmaktadır. Closure Systems International Group (CSI) Dünya çapında faaliyet gösteren CSI, ağırlıklı olarak gazlı alko lsüz içecekler, şişelenmiş sular, gazsız içecekler ve gıda pazarları için kapatma sistemleri (closure systems) ile alüminyum kapaklar üretmektedir. Grup aynı zamanda müşterileri için kapak gereçleri tasarlamakta ve üretmektedir. CSI, Türkiye de Closure Sys tems International Plastik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti aracılığıyla gazlı alkolsüz içecekler için kapak satışı gerçekleştirmektedir. Evergreen Group 170 Aseptik olmayan paketleme makineleri, aseptik olmayan uygulamalar için sıvı ambalaj kartonu ve meşrubatlar için aseptik olmayan kartonlar üretmekte ve satmakta olan Evergreen Group, ağırlıklı olarak Kuzey ve Güney Amerika da faaliyet göstermektedir. Sıvı ambalaj kartonlarının yanı sıra Amerika da bulunan iki adet üretim tesisi aracılığıyla mat f reesheet kağıt (zarf kağıdı, özel nitelikli kağıtlar, ofset baskı kağıtları ve mat mukavvalar), karton bardak ve kuşeli zemin ahşabı üreten Evergreen Group un Türkiye de paketleme ürünü satışı bulunmaktadır. 180 11-45/1075 -371 5 H.2.2. 3.3. UCI Holdings Limited (UCI) Araç ye dek parçası üreticisi olan UCI, araba, kamyon, endüstriyel, inşaat, tarım, denizcilik ve madencilikte kullanılan araç pazarları için çeşitli filtreleme, yakıt, soğutucu, motor sevk ürünleri tedarik etmektedir. ( ..TİCARİ SIR ..) toplam ( ..TİCARİ SIR ..) bulunan UCI ağırlıklı olarak Amerika da faaliyet göstermektedir. H.2.2. 4. Honeywell Consumer Products Group Rank Group, Consumer Products Group (CPG) olarak bilinen Honeywell in otomotiv parçaları işi için bir satın alma sözleşmesi imzalamış ancak devralma işlemini henüz tamamlamamıştır. CPG nin iş kolları; yağ, hava, yakıt filtreleri, antifiriz, soğutucu ürünlerini, araba bakım uygulamalarını ve katkı maddelerini, bujileri, elektrik tellerini, 190 kabloları ve kızdırma bujilerini, cilaları, temizleyicileri ve y akıt katkı maddelerini içermektedir. CPG nin faaliyetleri ( ..TİCARİ SIR ..) içermektedir. H.3. İLGİLİ PAZAR H.3.1. İlgili Ürün Pazarı Devir konusu Graham Packaging in Türkiye deki faaliyetleri gıda ve meşrubat, ev ile ilgili ürünler, kişisel bakım ürünl eri ve otomotiv yağları için sert plastik kap (aspetik ve aseptik olmayan) üretiminden oluşmaktadır. Diğer taraftan devralan ana teşebbüs Rank Group a bağlı SIG Combibloc Paketleme ve Ticaret Ltd. Şti., sıvı süt ürünleri ve diğer gazsız meşrubatlar için as eptik karton paketler tedarik etmektedir. Yine Rank Group a bağlı Closure Systems International 200 Plastik İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. gazlı alkolsüz içecekler için kapak satışı gerçekleştirmektedir. Aseptik tanımı sağlığa zararlı mikroorga nizmalardan arındırılmış ortamı ifade etmekte, buna bağlı olarak aseptik kaplar uzun ömürlü gıdaların paketlemesinde kullanılmaktadır. Aseptik paketleme ve dolum, sıvı süt ve süt ürünleri veya meyve suyu bazlı içecekler gibi hassas ürünler için kullanılmak tadır. Aseptik ürünler oda sıcaklığında muhafaza edilebilen uzun ömürlü ürünlerdir. Süt ürünleri ve meyve suları aseptik olmayan (taze ürünler) şekilde de paketlenebilirler, ancak bu durumda bozulmalarını önlemek için buzdolabında muhafaza edilmeleri gerek ir. Aseptik paketleme ve aseptik olmayan paketleme ürünler ikame edilebilir değildir. 210 Tablo 2 de Graham Packaging ve SIG nin Türkiye deki faaliyetleri verilmiştir. Tablo 2. Tarafların Türkiye deki Faaliyetleri Aseptik paketleme Aseptik olmayan paketleme Süt Meyve Suları Süt Gazsız Meşrubatlar Sıvı Gıda Graham (Plastik) + - + + + SIG (Karton) + + - - - Bu bilgilere göre ilgili ürün pazarının aseptik paketleme ve aseptik olmayan paketleme pazarları olarak belirlenebileceği düşünülm üştür . Buna ilav eten, aseptik paketleme, kendi içinde karton ve plastik/şişe şeklinde alt bölümlere ayrılmakta ve tabloda da görüldüğü üzere paketlenen ürüne göre de sınıflandırılabilmektedir. Ancak, dosya konusu bilgi ve belgelere göre, karton ve plastik paketleri arasın da arz ikamesi bulunmamakta, karton aseptik paket üretim süreci daha az maliyetli olmakta ve karton aseptik paketler tüketici tarafından daha çok tercih edilmektedir. Bunun dışında CSI ın ürettiği kapaklar ve anılan ürünler arasında da tamamlayıcılık söz 220 konusu değildir. Tarafların düşük pazar paylarına sahip olmasından ve alternatif pazar tanımları çerçevesinde rekabet açısından endişe yaratmayacağından hareketle 11-45/1075 -371 6 dosya kapsamında kesin bir pazar tanımı yapılmasına gerek olmadığı düşünülm üştür. H.3.2. İl gili Coğrafi Pazar Dosya mevcudu bilgilere göre, işlem taraflarının Türkiye de, bağlı şirketleri aracılığıyla faaliyet gösterdiği anlaşıldığından ve ülke içinde farklı bölgelerde homojen bir talep/arz farklılaşması olmadığından ilgili coğrafi pazarın Türk iye olarak tanımlanması gerektiği kanaatine varılmıştır. H.4. İşlemin İzne Tabi Olması 230 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinde, (1) Bu Tebliğin 5 inci maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma işleminde; a) İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplam ının yüz milyon TL yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL yi veya b) İşlem taraflarından birinin dünya cirosunun beş yüz milyon TL yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun beş milyon TL yi, aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur. (2) Ortak girişimler hariç olmak üzere, bu maddenin birinci fıkrasında yer alan eşikler aşılsa dahi, her hangi bir etkilenen pazarın bulunmadığı i şlemler için Kuruldan izin 240 alınması gerekmez. düzenlemesi yer almaktadır. Buna göre bir bileşme/devralma işleminin izne tabi olması için 2010/4 sayılı Tebliğ de sayılan ciro eşiklerinden birinin aşılması ve ilgili işlemde etkilenen pazarın bulunması gerekmektedir. Bu çerçevede yap ılan değerlendirmelere aşağıda yer verilmiştir. H.4.1. Ciro Eşikleri İşlem tarafları olan Rank Group ve Graham Packaging in 2010 yılı dünya ve Türkiye ciroları Tablo 3 deki gibidir: Tablo 3. Tarafların Ciro Bilgileri 250 Taraflar Dünya Cirosu (milyon TL) Türkiye Cirosu (milyon TL) Rank Group ( ..) ( ..) Graham Packaging ( ..) ( ..) TOPLAM ( ..) ( ..) Tablo 3 ten ; 2010/4 sayılı Tebliğ in 7(1)(b) maddesi bakımından ciro eşiklerinin aşıldığı görülm üştür . H.4.2. Etkilenen Pazarlar Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde tarafların faaliyette bulunduğu aynı ürün pazarı olan aseptik paketleme pazarının yatay ilişki çerçevesinde etkilenen pazarı oluşturduğu görülm üştür . Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde dosya konusu işlemin 2010 /4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılm ıştır. 11-45/1075 -371 7 H.5. Devralma İşleminin Değerlendirilmesi 260 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ile, rekabetin önemli ölçüde azalması sonucunu doğuracak şekilde hâkim durum yaratan ya da var olan b ir hakim durumu güçlendiren yoğunlaşmalar yasaklanmaktadır. Hâkim durum kavramı ise, Kanun un 3. maddesinde, Belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerinden bağımsız hareket ederek fiyat, arz, üretim ve dağıtım miktar ı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücü olarak tanımlanmaktadır. Bu çerçevede bir analiz yapabilmek için öncelikle bakılması gereken etkilenen pazarlar ve tarafların payları Tablo 4 de sunulmuştur. Tablo 4 . Tarafların pazar payları Pazar payı (%) Etkilenen Pa zar Devralan Devre konu Toplam Aseptik paketleme ( ..) ( ..) ( ..) Dosya mevcudu bilgiler ışığında, 2010 yılında Türkiye bakımından aseptik paketleme 270 pazarında Rank Group a bağlı SIG nin payı yaklaşık %( ..) ve Graham Packaging in payı %( ..)1 olup, devralma işleminden sonra Rank Group un payı yaklaşık %( ..) e ulaşacaktır. Tarafların Türkiye pazarındaki rakipleri aseptik plastik kaplar/şişeler segmenti açısından %( ..) ile Plastkom Plastik, %( ..) ile Plas, %( ..) ile Sarten, %( ..) ile Senapa ve %( ..) ile Alpla Plastik ve diğer görece küçük teşebbüslerdir. Aseptik karton kutular segmenti açısından ise tarafların Türkiye deki rakipleri %( ..) pay ile Tetrapak , %( ..) altındaki payı ile Posetsan ve % ( ..) altındaki payı ile IPI ve görec e küçük paylarıyla diğer teşebbüslerdir. Bu veriler ışığında aseptik paketleme pazarında dosya konusu işlem sonrası 280 gerçekleşmesi beklenen yoğunlaşmanın oldukça düşük bir düzeyde seyredeceği anlaşılmaktadır. Pazarın yapısı da göz önünde bulundurulduğunda, herhangi bir hâkim durum oluşturulması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine var ılmıştır . J. SONU Ç Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; b ildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun 290 güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. 1 Graham in aseptik paketleme pazar payına ilişkin bu bilgi 4.7.2011 tarihli b ildirim formunda % ( ..) olarak verilmiş olup, 26.7.2011 tarihli cevabi yazıda % ( ..) olarak düzeltilmiştir.