Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-185 (Menfi Tespit/Muafiyet) Karar Sayısı : 07 -88/1110 -432 Karar Tarihi : 29.11.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Oğuzkan GÜZEL, Fatma ÇELİK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - HSBC Bank A.Ş. Temsilcisi: Av. Nesrin ŞAHİN HSBC Bank A.Ş. Büyükdere Cd. No:122 D
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-185 (Menfi Tespit/Muafiyet) Karar Sayısı : 07 -88/1110 -432 Karar Tarihi : 29.11.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Oğuzkan GÜZEL, Fatma ÇELİK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - HSBC Bank A.Ş. Temsilcisi: Av. Nesrin ŞAHİN HSBC Bank A.Ş. Büyükdere Cd. No:122 D Blk. 20 Esentepe Şişli/İstanbul D. TARAFLAR : - HSBC Bank A.Ş. Büyükdere Cd. No:122 D Blk. Esentepe Şişli/İstanbul - Tekstil Bankası A.Ş. Büyükdere Cd. No:63 34398 Masla k/İstanbul E. DOSYA KONUSU: HSBC Bank A.Ş. (HSBC) ve Tekstil Bankası A.Ş. (Tekstilbank) arasında 22.8.2007 tarihinde imzalanan HSBC -Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programının Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi ne 30 menfi tespit belgesi verilmesi veya mua fiyet tanınması talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 1.11.2007 tarih, 7146 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 23.11.2007 tarih, 2007 -4-185/MM -07-OG sayılı Menfi Tespit/Muafiyet Ön İnceleme Raporu 23.11.2007 tarih, REK.0.08.00.00 - 130/340 say ılı Başkanlık önergesi ile 07 -88 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor da, - HSBC ve Tekstilbank arasında akdedilen HSBC -Tekstilbank Advantage Kredi 40 Kartı Programı nın Kullanımı İşbirliği Sözleş mesi nin çeşitli hükümlerinin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 4. maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle, bu sözleşmeye menfi tespit belgesi verilemeyeceği, 07-88/1110 -432 2- Anılan Sözleşme nin, rakip teşebbüsler arasında aktedilmesi nedeniyle, 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlanamayacağı, - 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesi çerçevesinde yapılan değerlendirmeye göre; anılan maddede belirtilen şartların bulunduğu göz önüne alınarak, bild irim konusu Sözleşme ye anılan kanun maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde imza tarihi olan 22.8.2007 tarihinden itibaren muafiyet tanınması gerektiği görüşlerine yer verilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 10 H.1. İlgili Pazar H.1.1. Ürün Pazarı Bildir imin konusu dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı çok markalı kredi kartları ihracı pazarı (issuing) ve üye işyeri edinme pazarı (acquiring) olarak belirlenmiştir. H.1.2. Coğrafi Pazar Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar, Türkiye Cumhuriyeti 20 Sınırları olarak tespit edilmiştir. H.2. Bildirime Konu Sözleşme Bildirime konu HSBC -Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programının Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi (Sözleşme) nin konusu, Tekstilbank tarafından ihraç edilen Advantage kredi kar tlarının HSBC üye işyerlerinde kullanılabilmesi ve bu kullanım esnasında tarafların hak ve yükümlülüklerinin ve Advantage markasının Tekstilbank tarafından kullanım esaslarının belirlenmesidir. Sözleşmenin kapsam ve amacı şöyle belirlenmiştir: 1. Tekstilban k kredi kartının üzerine bir kabul markası (acceptance mark) olarak HSBC ye ait olan Advantage logosunun basılması, 30 2. Tekstilbank kredi kartlarının tamamının HSBC tarafından kurulan ve işletilen Advantage Kredi Kartı Programı na dahil edilmesi, 3. Tekstilbank Advantage kredi kartlarının web üyeleri (üye işyerleri) ile başka bir sözleşme imzalanmaksızın Advantage kredi kartı ürün özelliklerine sahip olması ve böylece Advantage üye işyerlerinde HSBC kredi kartına uygulanan taksit ve ödül koşullarının Tekstilbank kredi kartları için de geçerli olması. Sözleşme temel olarak Tekstilbank ın Advantage kart çıkarabilmesi ve bu kartın HSBC nin üye işyeri ağı dâhilindeki işyerlerinde kullanılabilmesini sağlamaktadır. Sözleşme ile HSBC, Tekstilbank a Advantage Kredi Kartı Programı ile ilgili olarak temlik edilemeyen, alt lisans verilemeyen, 40 devredilemeyen bir kullanım lisansı tanımaktadır. 07-88/1110 -432 3H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.3.1. Sözleşme Hükümlerinin İncelenmesi Bildirime konu Sözleşme nin Amaç ve Kapsamı başlıklı 3. maddesinde, İşbu sözleşme, TEKSTİLBANK Kredi Kartı nın üzerine bir kabul markası (acceptance mark) olarak HSBC ye ait Advantage logosunun basılması ve TEKSTİLBANK Kredi Kartlarının tamamının HSBC tarafından kurulan ve işletilen Advantage Kredi Kartı Programına dahil edilmesi ve tarafların karşılıklı hak ve yükümlülüklerinin belirlenmesi amacıyla akdedilmiştir. denilmektedir. Advantage Kredi Kartı Programı ise, HSBC veya HSBC tarafından 10 yetkilendirilmiş üçüncü kişiler tarafından tanzim edile n Advantage Kart/Advantage Kredi Kartlarını kullanmak suretiyle Advantage Kredi Kartı hamillerinin Web Üyelerinde yapacakları mal ve hizmet alımlarında taksitli olarak ödeme yapmalarına ve/veya Advantage Ödül Programından faydalanmalarına olanak sağlayan v e HSBC tarafından düzenlenen kart programı olarak tanımlanmaktadır. Sözleşmenin 4. maddesine göre sözleşme süresi ( ) yıldır ancak Tekstilbank sözleşme süresini uzatmak isterse bunu 3 ay evvelinden HSBC ye yazılı olarak bildirecek ve taraflar süre sonunda n evvel karşılıklı mutabakatla sözleşme süresini uzatacaklardır. 20 Sözleşmenin 5.1.c. maddesine göre Tekstilbank Sözleşme süresi boyunca HSBC dışında başka bir banka ile kredi kartı kullanımına ilişkin işbirliği yapmayacak ancak HSBC üçüncü şahıslarla Advant age Kredi Kartı Programı nın genişletilmesi amacıyla sözleşmeler kurabilecektir. Ancak Tekstilbank ın sözleşmenin feshi halinde veya sözleşmenin yürürlük süresi içinde ön görüşme niteliğinde olmak üzere başka bankalar ile benzer anlaşmalar yapabilmesi mümk ündür. Sözleşmenin 5.2.h. maddesi uyarınca Advantage Kredi Kartı Program bütünlüğünü ve Advantage markasının imajını korumak amacıyla kart hamillerinden talep edilecek tutarların ve kart uygulamalarının HSBC tarafından 30 uygulanan ortalama oranın/tutarın/taa hhüdün azami % ( ) eksik veya fazla olmasını Tekstilbank a tavsiye edecektir. 5.4. maddeye göre, HSBC ve Tekstilbank kendi müşterileri için düzenleyecekleri Advantage kampanyalarını birbirlerine bildirecekler ve taraflar kampanyaya katılıp katılmamakta se rbest olacaklardır. Bununla birlikte Tekstilbank 5.1. maddeye göre Advantage Kredi Kartı Programı nın bütünlüğü nü sağlamak amacıyla Web Üyeleri nezdinde HSBC ile mutabık kalmadan kendi Advantage Kredi Kartlarına HSBC Advantage Kredi Kartlarından daha fazl a avantaj sağlamamayı taahhüt etmiştir. Tekstilbank kart hamillerinden talep edilecek tutarlar, kredi kartlarına eklenecek özellikler vb. konularda da kendi 40 TEKSTİLBANK Advantage kredi kartını HSBC Advantage kredi kartına göre daha cazip hale getirmemeyi t aahhüt etmektedir. Bildirim Formu nda kampanya sınırlamalarının, aynı dönemde birbirine çok benzer ya da çok çelişir 07-88/1110 -432 4kampanyalar yapılmaması için karşılıklı bilgilendirme ve onay süreçleri sağlanması açısından yapıldığı ifade edilmiştir. Tekstilbank, Advan tage Kredi Kartı Programı na dâhil olmasının ardından daha önceden kendisinin oluşturduğu üye işyeri ağını ortadan kaldırmayı kabul etmektedir. Tekstilbank ile üye iş yeri olarak sözleşme kuran tarafların, Advantage Web Ağına katılması konusu ise HSBC ile mutabakat sağlanabilirse gerçekleşecektir. Bildirim Formu nda bu madde ile ilgili açıklamada Tekstilbank ın üye işyeri ağının HSBC ye göre çok küçük olduğu, Tekstilbank ın kazandığı bu avantajı HSBC aleyhine kullanmaması amacıyla yukarıdaki hükmün benimsen diği ifade edilmiştir. 10 Görüldüğü üzere Sözleşme esas olarak Tekstilbank ın Advantage markalı kart çıkarabilmesi ve bu kartın HSBC nin üye işyeri ağı dâhilindeki işyerlerinde kullanılabilmesini sağlamaktadır. H.3.2. Menfi Tespit Değerlendirmesi Sözleşme n in tarafları, bankacılık hizmetleri ve inceleme konusu bakımından ilgili ürün pazarı olarak belirlenen kredi kartları pazarında birbirlerine rakip durumdadırlar. 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi Belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran veya doğurabilecek nitelikte 20 olan teşebbüsler arası anlaşmalar hukuka aykırı ve yasaktır. hükmünü haizdir. Dolayısıyla aynı piyasada faaliyet gösteren ve birbirine ra kip olan iki teşebbüsün bir kredi kartı programını paylaşmak üzere akdettikleri bir sözleşme rekabeti kısıtlayıcı nitelikte olup, 4. madde yasağına tabidir. Diğer taraftan, Sözleşme nin, tarafların diğer tarafça ihraç edilmiş olan Advantage kredi kartları nı kendilerine çekmek amacıyla kampanya düzenlemeyeceklerini, reklam veya tanıtım yapmayacaklarını düzenleyen 5.2.e. maddesi, HSBC nin Tekstilbank Advantage kartlarına Tekstilbank tarafından uygulanacak olan ve kart hamillerinden talep edilecek tutarların azami ve asgari oranını tavsiye edeceğini düzenleyen 5.2.h. maddesi, Tekstilbank ın sözleşme 30 süresince Advantage Kredi Kartı Programı dışında çok ortaklı kart programlarına katılmayacağı taahhüdünü içeren 5.1.c. maddesi ve mağaza zincirleri ile yapılacak a nlaşmalara çeşitli kısıtlamalar getiren 5.1.d,f,g maddeleri rekabeti sınırlayıcı niteliktedir. Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde, teşebbüsler arası rekabeti sınırlayıcı bir anlaşma niteliğinde olan Sözleşme ye, 4054 sayılı Kanun un 4., 6. ve 7. maddelerine aykırı olmadığına dair bir menfi tespit belgesi verilmesinin mümkün değildir. H.3.3. Grup Muafiyeti Değerlendirmesi 40 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği, mal veya hizmetlerin alımı, satımı veya yeniden satımı konulu di key anlaşmaları kaps amakla birlikte, rakip teşebbüsler arasında yapılan dikey anlaşmalara uygulanamamaktadır. Rakip teşebbüsler ise Tebliğ in tanım maddesinde, aynı 07-88/1110 -432 5ürün pazarında faaliyette bulunan veya bulunma potansiyeline sahip sağlayıcılar olarak tanımlanmıştır. HSBC ve Tekstilbank çok markalı kredi kartları pazarında birbirlerine rakip teşebbüslerdir. Tekstilbank ın kendine ait bir markayla taksit/ödül imkânı tanıyan bir kartı mevcut olmamakla birlikte, Visa ve Mastercard ın ülkemize özgü olarak verdiği izinle Tekstilban k kredi kartları da slip bölme olarak adlandırılan yöntemle taksitli alışverişlerde kullanılabilmektedir. Diğer taraftan gerekli altyapıyı tesis etmek suretiyle Tekstilbank da yeni bir marka ile çok markalı kredi kartı çıkarabilecek potansiyel bir rakiptir . Bu hususlar dikkate alındığında, bildirime konu Sözleşme ye taraf olan teşebbüsler rakip konumda oldukları için 10 2002/2 sayılı Tebliğ in incelemeye konu Sözleşme ye uygulanma kabiliyetini haiz olmadığı sonucuna ulaşılmıştır. H.3.4. Bireysel Muafiyet Değe rlendirmesi 4054 sayılı Kanun un 5. maddesi kapsamında muafiyet tanınabilmesi için, 4. madde kapsamına giren anlaşmaların iki olumlu iki olumsuz koşulu birlikte sağlaması gerekir: H.3.4.1. Malların Üretim veya Dağıtımı ile Hizmetlerin Sunulmasında Yeni Gelişme ve İyileşmelerin ya da Ekonomik veya Teknik Gelişmenin 20 Sağlanması Muafiyet tanınması için aranan ilk olumlu şart, ekonomik açıdan bir değerlendirme yapılmasını gerektirmektedir. Hangi hallerin ekonomik yarar sağladığının somut olayın özelliklerine gö re değerlendirilmesi gerekmekle birlikte, genel olarak üretim ve dağıtım maliyetlerinin düşürülmesi, kalitenin artırılması, malın arzında devamlılığın sağlanması, yeni piyasalara girişin kolaylaştırılması ve yeni ürünlerin ya da üretim tekniklerinin bulunm ası gibi hallerin varlığı halinde ekonomik yararın sağlandığı kabul edilmektedir. Çok markalı kredi kartlarına yönelik üye işyeri edinme pazarında, HSBC - Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programının Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi 30 sonucunda, kapalı ağ ola rak faaliyet gösteren Advantage üye işyeri ağı Tekstilbank a açılmış olacak ve Tekstilbank yeni bir üye işyeri ağı oluşturmasına gerek kalmaksızın mevcut ağda ihraç ettiği kartları kullandırma imkânına sahip olacaktır. Tekstilbank böylece yeni üye işyeri a nlaşmaları yapmasa dahi, mevcut üye işyeri ağından faydalanacak ve güçlü bir marka ile beraber çok markalı kredi kartları piyasasında faaliyet gösterecektir. Diğer yandan sözleşmeye taraf bankaların program kullanımına yönelik söz konusu sözleşme, dolaylı olarak çok markalı kredi kartları hizmetinin sunulmasında gelişme ve iyileşme sağlanması amacına da hizmet etmektedir. Tekstilbank yeni bir altyapı yatırımı ile yeni bir üye işyeri ağı kurmak yerine 40 mevcut ağdan faydalanabilecek; yeni POS maliyeti üstlenme yecek; mevcut ağa isterse yeni üye işyerleri eklemek suretiyle faaliyet gösterecektir. Böylece Tekstilbank müşterileri açısından bankacılık hizmetlerinin önemli parçalarından 07-88/1110 -432 6biri olan kredi kartları pazarında hizmet alımında iyileşme sağlanması söz konusu olacaktır. H.3.4.2. Tüketicinin Bundan Yarar Sağlaması 4. madde anlamında rekabeti sınırlayıcı etkileri olan bir anlaşmanın muafiyet alabilmesi için, yukarıda değinilen malların dağıtımı veya hizmetlerin sunulmasından elde edilen iyileşmenin tüketiciye y ansıtılması gerekmektedir. Kanun'da tüketicinin ekonomik gelişmeden yarar sağlaması gerektiği belirtilmekle birlikte, yararlanmanın ölçüsü ve kapsamı hususunda herhangi bir ifade yer almamaktadır. Tüketicinin yarar sağlaması açısından beklenen 10 genellikle f iyatlar seviyesindeki düşüş olmakla birlikte, satış sonrası etkin hizmetler, ürün çeşitliliğinin artması, tüketicinin ürüne daha kolay ulaşabilmesi, malın arzında devamlılığın sağlanması gibi koşullar da tüketicinin elde edeceği menfaat kapsamında değerlen dirilebilmektedir. İnceleme konusu dikkate alındığında, tüketici yararı açısından ilk bakılması gereken Tekstilbank müşterilerinin durumunda meydana gelebilecek olası değişmelerdir. Bu bağlamda incelemeye konu anlaşma vasıtasıyla kredi kartları pazarında h alihazırdaki Tekstilbank kredi kartı hamillerinin de çok markalı kredi kartı hizmetinin sağladığı avantajlardan yararlanması yoluyla, tüketicilerin güvenli hizmet almaları ve yaygın bir üye işyeri ağına sahip olan Advantage 20 Kart ın sağladığı ödül/puan uygu lamasından faydalanmaları sağlanmış olmaktadır. Bu açıdan, Tekstilbank müşterilerinin Türkiye nin en yaygın üye işyeri ağlarından birine dahil olarak alışveriş yapma imkanına sahip olmaları tüketici yararı açısından en dikkate değer husustur. Diğer tarafta n, bu koşul anlamında tüketicinin sadece nihai tüketiciyi değil ara kullanıcıları da içerdiği malumdur. Bu bağlamda Advantage üye işyerlerinin de Tekstilbank kredi kartı sahiplerinin sisteme dahil olmalarıyla genişleyen müşteri portföyünden yararlanabilece kleri söylenebilir. Bu çerçevede, muafiyet verilmesinin ikinci koşulunun da karşılandığı anlaşılmıştır. 30 H.3.4.3. İlgili Piyasanın Önemli Bir Bölümünde Rekabetin Ortadan Kalkmaması Muafiyet kararı verilmesinde aranan bu ilk olumsuz şarta göre, muafiyete ko nu anlaşma ilgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabeti ortadan kaldırmamalı, bir başka deyişle sağlanan ekonomik gelişme veya fayda ile tüketicinin bundan yarar sağlaması rekabetin ortadan kaldırılması sonucunda elde ediliyor olmamalıdır. Kart sayısına göre hesaplandığında, 2006 yılı itibarıyla, HSBC nin % ( ), Tekstilbank ın ise % ( ) pazar payı olduğu görülmektedir. Buna göre bildirime konu işlem taraflarının toplam pazar payları % ( ) olacağından, ilgili pazarın 40 önemli bir bölümünde rekabet ortadan ka lkmayacaktır. Dahası işbirliği sözleşmesinin tarafı olan HSBC ve Tekstilbank, kredi kartları pazarında pazar lideri konumunda bulunan diğer bankalara karşı bu sözleşme vasıtasıyla daha 07-88/1110 -432 7güçlü birer rakip konumuna geçebilecekleri için anılan sözleşmenin kred i kartları pazarındaki rekabete katkısı da olacaktır. Yukarıdaki bilgiler çerçevesinde, muafiyetin bu koşulunun sağlandığı sonucuna ulaşılmıştır. H.3.4.4. Rekabetin (a) ve (b) Bentlerindeki Amaçların Elde Edilmesi İçin Zorunlu Olandan Fazla Sınırlanmaması Kanun un 5. maddesinde öngörülen bu son koşula aykırılık ya izlenen amacın elde edilmesi için rekabetin gereğinden fazla sınırlanmaması ya da rekabetin sınırlanmasının gereğinin dahi bulunmaması halinde olabilir. Teşebbüsler 10 prensip olarak anlaşma ile ama çladıkları ekonomik yararların gerçekleştirilmesinde rekabeti en az sınırlayıcı yöntemi tercih etmekle yükümlüdürler. Bu bakımdan HSBC -Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programının Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi nin, HSBC nin, Tekstilbank tarafından çıkar tılacak olan Tekstilbank Advantage kredi kartlarına Tekstilbank tarafından uygulanacak olan her türlü ücret, faiz, komisyon gibi kart hamillerinden talep edilen tutarların, HSBC tarafından talep edilen ortalama oranın/tutarın azami % ( ) eksik veya fazla o lması hususunu Tekstilbank a tavsiye etmesine ilişkin 5.2.h. maddesi ile 5.2.d. maddesinde yer alan "Tekstilbank Advantage Kredi Kart hamillerini 20 kendisine çekmek amacı ile Tekstilbank Advantage Kredi Kartlarına kampanya düzenleyemez. ; 5.2.e. maddesinde y er alan Tekstilbank, Tekstilbank Advantage Kredi Kartlarının Advantage Kredi Kartlarından daha avantajlı olduğunu belirtmek suretiyle reklam, tanıtım vb. uygulama yapamaz. ve 12. maddesinde yer alan Tekstilbank işbu Sözleşme nin yürürlük süresi içinde diğer bir banka veya kuruluş ile aynı veya buna benzer bir mahiyette sözleşmeyi, ancak Sözleşme fesih tarihinden sonra uygulamaya koyacak şekilde yapabilir, diğer banka veya kuruluşlara ait bir kredi katını çıkarabilir, lisans alabilir. ifadeleri, değerlen dirilmesi gereken rekabet kısıtlamaları içermektedir. 30 HSBC, taksitli/ödüllü kartların yaygınlaşması üzerine Advantage Kart markası ile pazara giriş yapmış ve yaygın bir üye işyeri ağı kurmuştur. Sözleşme nin uygulanması neticesinde Tekstilbank kart hami lleri, yaygın bir ağ oluşturan Advantage üye işyerlerinden taksitli/ödüllü alışveriş yapma imkanına sahip olmakta, Tekstilbank ise benzer bir ağı oluşturmanın maliyetlerinden tasarruf etmektedir. Bununla birlikte genel olarak tüketici birden fazla karta sa hiptir ve kolayca ödül/taksit oranı ile ödeme koşulları kendisine daha uygun gelen bankanın kartını kullanmaya başlayabilmektedir. Bu nedenle rekabetçi bir yapıya sahip olan bu pazarda, tüketicilere sağlanan avantajların dolayısıyla marka imajının korunmas ı önem arz etmektedir. Bu hususlar dikkate alınarak, 40 bildirime konu anlaşma ile getirilen kısıtlamanın ortaya çıkan yararla kıyaslandığında rekabeti zorunlu olandan fazla kısıtlamadığı kanaatine varılmıştır. 07-88/1110 -432 8I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya k apsamına göre, 1. HSBC Bank A.Ş. ve Tekstil Bankası A.Ş. arasında akdedilen HSBC - Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programı nın Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi nin çeşitli hükümlerinin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 4. maddesine aykırılı k teşkil etmesi nedeniyle bu sözleşmeye menfi tespit belgesi verilemeyeceğine, 2. HSBC -Tekstilbank Advantage Kredi Kartı Programı nın Kullanımı İşbirliği Sözleşmesi ne taraf teşebbüslerin rakip olmaları nedeniyle, Sözleşme nin, 2002/2 sayılı Dikey Anlaşm alara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında grup 10 muafiyetinden yararlanamayacağına, 3. 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesi çerçevesinde yapılan değerlendirme sonucunda; anılan maddede belirtilen şartların bulunduğu göz önüne alınarak, söz konusu Sözleşme y e anılan kanun maddesinin ikinci fıkrası çerçevesinde imza tarihi olan 22.8.2007 tarihinden itibaren muafiyet tanınmasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.