REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -3-43 (Devralma) Karar Sayısı : 12-14/412 -123 Karar Tarihi : 29.03.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK , Doç. Dr. M ustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Didem ULUÇ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd . Şti. Temsilci si: Av. Salih UÇAR Bayar Caddesi Değirmen So kak Derya Si
REKABET KURUMU REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -3-43 (Devralma) Karar Sayısı : 12-14/412 -123 Karar Tarihi : 29.03.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK , Doç. Dr. M ustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Didem ULUÇ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd . Şti. Temsilci si: Av. Salih UÇAR Bayar Caddesi Değirmen So kak Derya Sitesi B -1 Blok K:1 D: 10 20 Kozyatağı/ Kadıköy/İstanbul D. DOSYA KONUSU: Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. nin mülkiyetinde bulunan, Balıkesir iline bağlı Gönen ilçesindeki fabrikanın ve belirlenen menkul malların Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd. Şti. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.03.2012 tarih ve 1929 sayı ile giren ve en son 21.03.2012 tarih ve 2406 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet 30 Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 21.03.2012 tarih ve 2 012-3- 43/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu devralma işleminin, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun un 7. maddes i kapsamında bir hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir. 40 G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1.Taraflar İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir. Tablo 1 - İlgili Teşebbüsler İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün konumu Faaliyet Al anları Gönenli Süt ve Süt Ürünleri Gıda Sanayi Ticaret Ltd . Şti.(Gönenli ) Devralan Faaliyeti yoktur. Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Danone ) Devre konu fabrika ve menkul malların sahibi Süt ve Süt Ürünleri Üretimi ve Satışı 12-14/412 -123 2 Tablo 2- Ciro Bilgileri İşlem Tarafları (Ana Gruplar) Türkiye Cirosu (2011 yılı) Gönenli Grubu ( ..) Danone Tikveşli Gıda ve İçecek Sanayi ve Ticaret A.Ş. ( ..) Toplam ( ..) 50 Tablo 3 - Etkilenen Pazarlar Pazar Payı (%) No Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar (Yatay/ Dikey) Devralan Devre konu Toplam 1 Süt (UHT) Türkiye Yatay ( ..) ( ..) ( ..) 2 PST Türkiye Yatay ( ..) ( ..) ( ..) 3 Süt Tozu Türkiye Yatay ( ..) ( ..) ( ..) 4 Tereyağı Türkiye Yatay ( ..) ( ..) ( ..) G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki De ğerlendirme Bildirime konu işlem , 2010/4 sayılı Tebliğ in 7(1/a) maddesi nde belirtilen ciro eşiklerini aştığından , izne tabi bir devralma işlemidir. Bildirime konu işlem kapsamında Danone nin kapasite fazlası bulun an fabrikasından biri olan Gönen fabrik asının Gönenli ye devredilmesiyle birlikte, süt ve süt mamullerinin satılacağı hedef pazar olan Marmara Bölgesine yakın olan bir tesisle Gönenli faaliyete 60 başla yacaktır. Henüz ilgili ürün pazarında faal olmayan Gönenli nin , 2010/4 sayılı Tebliğ in 8(b) ma ddesi kapsamında dolaylı olarak işlerini idare etme hakkına sahip olduğu ve etkilenen pazarda faaliyet gösteren iki şirket i mevcuttur. Söz konusu şirketlerin ilgili ürün pazarlarındaki paylarının ihmal edilebilir düzeyde olduğu dikkate alındığında , değerle ndirmeye konu devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği ya da yeni bir hakim durum yaratmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ 70 Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir. Başkan Prof. Dr. Nurettin KALDIR IMCI İkinci Başkan (izinli) Prof. Dr. Metin TOPRAK Doç. Dr. Mustafa ATEŞ İsmail Hakkı KARAKELLE Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY Dr. Murat ÇETİNKAYA Reşit GÜRPINAR