Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-3-6 (Devralma) Karar Sayısı : 17-07/70-29 Karar Tarihi : 16.02.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER: Emin Cenk GÜLERGÜN, Mehmet GERÇEK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti. Doğancı Mah. Mudurnu Yolu 7.Km Bolu (1) D. DOSYA KONUSU: Erpiliç Entegre Tavukçulu
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2017-3-6 (Devralma) Karar Sayısı : 17-07/70-29 Karar Tarihi : 16.02.2017 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK Mehmet AYAN B. RAPORTÖRLER: Emin Cenk GÜLERGÜN, Mehmet GERÇEK C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti. Doğancı Mah. Mudurnu Yolu 7.Km Bolu (1) D. DOSYA KONUSU: Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti. nin Bolu Kalite Yem Sanayi A.Ş. yi devralması işlemine izin verilmesi talebi . (2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 23.01.2017 tarih ve 487 sayı ile giren ve en son 03.02.2017 tarih ve 762 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 08.02.2017 tarih ve 2017-3-6/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır . (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. Taraflar (4) Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti. (ERPİLİÇ), piliç eti ve ürünleri imalatı ve pazarlama sı alanlarında faaliyet göstermektedir. (5) Bolu Kalite Yem Sanayi A.Ş. (BOLCAHİNDİ); hindi eti ve ürünleri imalatı ve satışı faaliyetlerinde bulunmaktadır1. G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme (6) ERPİLİÇ ile BOLCAHİNDİ arasında imzalanan Hisse Alım Satım Sözleşmesi ile BOLCAHİNDİ nin hi sselerinin tamamı ve tek kontrolü ERPİLİÇ tarafından devralınacağından , bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir . (7) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2015 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi nde öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir . (8) Birleşme -devralmalarda, herhangi bir ilgili pazarda hâkim durum oluşması ya da mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi bakımından yapılacak değerlendirmelerde, birleşen tarafların ya da devralma işleminin taraflarının kesişen faaliyetlerinin olup olmadığı önem arz etmektedir. 1 BOLCAHİNDİ , keçi sütü ve peyniri ile hayvan yemi üretimi faaliyeti bulunmakla beraber , dosya içeriğinden keçi sütü ve peyniri faaliyetinde çalışmaların ar -ge aşamasında olduğu, hayvan yemi üretimi faaliyetinin ise kendi hindi üretimine yönelik olduğu anlaşılmıştır . 17-07/70-29 2 / 2 (9) Bildirim konusu işlem taraflarının faaliyetleri genel anlamda beyaz et sektörü içinde yer almaktadır. Bununla birlikte ERPİLİÇ piliç eti üretimi ve pazarlaması alanında faalk en, devre konu BOLCAHİNDİ hindi eti üretimi ve pazarlaması alanında faaliyet tedir. Geçmiş tarihli Kurul kararlarında da ilgili ürün pazarı hindi eti pazarından ayrılacak şekilde piliç eti olarak tanımlan mıştı r2. Tarafların faaliyetleri de dikka te alındığında , mevcut dosya özelinde geçmiş tarihli Kurul kararları ile paralel olacak şekilde ilgili ürün pazarı piliç eti pazarı ve hindi eti pazarı olarak ayrı ayrı belirlenmiştir. Tarafların faaliyetleri tüm Türkiye çapında gerçekleştiril diğinden ve ülke içerisinde rekabetin farklılaşmasına neden olacak bir unsurun olmaması sebebiyle ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak tespit edilmiştir. (10) Yukarıda yer verildiği üzere devralan taraf ERPİLİÇ in ve devre konu teşebbüs BOLCAHİNDİ nin faaliyetleri arasında yatay veya dikey bir örtüşme yoktur. Dolayısıyla işlem ile herhangi bir ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumu n güçlendirmesi nin söz konusu olma dığı kanaatine varılmıştır . H. SONUÇ (11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya me vcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYB İRLİĞİ ile karar verilmiştir . 216.05.2012 tarih ve 12 -26/765 -218 sayılı karar, 12.05.2010 tarih ve 10 -36/574 -204 sayılı karar , 21.01.2010 tarih ve 10 -08/68 -32 sayılı karar , 25.11.2009 tarih ve 09-57/1393 -362 sayılı karar.