Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -4-253 (Devralma) Karar Sayısı : 10-65/1367 -507 Karar Tarihi : 14.10.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ (İkinci Başkan) Üyeler : Meh met Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, 10 Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Sezin ELÇİN CENGİZ, Esin AYGÜN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş. - Belekkaya Turizm İşle tmeleri A.Ş. - Burakkaya T
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2010 -4-253 (Devralma) Karar Sayısı : 10-65/1367 -507 Karar Tarihi : 14.10.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ (İkinci Başkan) Üyeler : Meh met Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, 10 Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Sezin ELÇİN CENGİZ, Esin AYGÜN C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş. - Belekkaya Turizm İşle tmeleri A.Ş. - Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş. Temsilcisi: Mehmet KONCA Tunalı Hilmi Cd. No:89/90 Kavaklıdere/Ankara 20 D. TARAFLAR : - Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş. Cumhuriyet Mh. İstanbul Cd. Şimşek Sk. No:167 K:15 Beykent Büyükçekmece/İstanbul - Belekkaya Turizm İşletmeleri A.Ş. Aynı Adreste - Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş. Aynı Adreste E. DOSYA KONUSU: Burakkaya Turizm Yatırımları A.Ş. (Burakkaya Tu rizm) ve Belekkaya Turizm İşletmeleri A.Ş. (Belekkaya Turizm )'nin Kaya Turistik Tesisleri Titreyengöl Otelcilik A.Ş. (Kaya Otelcilik) tarafından devralınması işlemine izin 30 verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 20.9.2010 tarih ve 7240 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 30.9.2010 tarih ve 2010 -4-253/Öİ -10- 344.SEC sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 1.10.2010 tarih ve REK.0.08.00.00 - 120/404 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-65 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işle min, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle , 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi 40 ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurul arak, ilgili pazar tespiti yapılmamıştır. 10-65/136 7-507 2 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirim konusu işlem neticesinde Kaya Otelcilik, Burakaya Turizm ve Belekkaya Turizm i devralacaktır. 1997/1 sayıl ı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) 50 bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Öte yandan, 4054 sayılı Kanun un 3. maddesine göre teşebbüs, piyasada mal veya hizmet üre ten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre, devralan ve devralınan şirketler Kaya Holding A.Ş. bünyesinde faaliyet gösterme ktedirler. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik 60 bütünlük içerisinde yer aldıkları nı ve dolayısıyla devralan ve devralınanların bağımsız teşebbüs ler olmadıklarını orta koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında , anılan devralma işlemi nin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin , taraflarının aynı ekonomik bütünlük içinde olması nedeniyle, 4054 sayılı Rekabet in Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkınd a 70 Tebliğ kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .