Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2016-1-49 (Devralma) Karar Sayısı : 16-30/501-222 Karar Tarihi : 08.09.2016 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN B. RAPORTÖRLER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI, Abdullah ATEŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : BASF SE Temsilcileri: Emre Akın SAİT, Av. Pınar ENGİSOR ŞAHİN, Av. Can TOPUKÇU Abdi İpekçi Cad. Bostan Sok. Orjin Apt. No:15/3 Nişantaşı Şişli/İstanbul (1) D.
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2016-1-49 (Devralma) Karar Sayısı : 16-30/501-222 Karar Tarihi : 08.09.2016 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN B. RAPORTÖRLER: Hilmi BOLATOĞLU, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI, Abdullah ATEŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : BASF SE Temsilcileri: Emre Akın SAİT, Av. Pınar ENGİSOR ŞAHİN, Av. Can TOPUKÇU Abdi İpekçi Cad. Bostan Sok. Orjin Apt. No:15/3 Nişantaşı Şişli/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Rockwood Specialties Group GmbH ve Chemetall U.S. Inc. in tek kontrolünün BASF SE tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 12.08.2016 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 25.08.2016 tarih ve 2016-1-49/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Bildirim kapsamında; Albemarle Corporation a (ALBEMARLE) ait Rockwood Specialties Group GmbH (ROCKWOOD) ve Chemetall U.S. Inc. in (CHEMETALL) tek kontrolünün BASF SE (BASF) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. (5) Söz konusu devralma işlemi, ALBEMARLE ile BASF arasında imzalanan 17.06.2016 tarihli Hisse Alım Sözleşmesi ile gerçekleştirilecektir. Hisse Alım Sözleşmesi ne göre CHEMETALL ve ROCKWOOD un tek kontrolünün BASF tarafından devralınması, söz konusu şirketlerin hisselerinin tamamının, BASF tarafından kontrol edilen BASF Corporation ve BASF Handels und Exportgesellschaft tarafından devralınması ile sağlanacaktır. Bildirim konusu işlem, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana getireceğinden 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının anılan Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu görülmektedir. (6) Dosyadaki bilgilere göre, devre konu CHEMETALL ve ROCKWOOD Türkiye de kalıcı yüzey işleme ve kaplama ürünlerinin satışı ve bunlara ilişkin hizmet sunumu alanlarında faaliyet göstermektedir. Yüzey işleme, cismin yüzeyinde yer alan ve düzgün bir şekilde kaplanmasını engelleyen antikorozyon yağ, metal talaşları ve kaynak dikişlerinden arındırılarak cismi daha homojen hale getirme ve korozyon direncini artırma işlemlerinden oluşmaktadır. 16-30/501-222 2/2 (7) BASF, Türkiye de kimyasallar, performans ürünleri, fonksiyonel ve zirai malzemeler ile çözümler ve petrol-gaz ürünlerinin üretim, geliştirme ve satış faaliyetleri ile iştigal etmektedir. BASF ın kaplama hizmetleri, fonksiyonel malzemeler ve çözümler biriminin altında olup orijinal otomotiv parçalarının kaplanması, otomotiv tamir boyaları, endüstriyel kaplamaların geliştirilmesi, üretilmesi ve pazarlanmasından oluşmaktadır. BASF, Türkiye de CHEMETALL ve ROCKWOOD un gerçekleştirdiği kalıcı yüzey kaplama faaliyetlerini gerçekleştirmemektedir. Aynı şekilde CHEMETALL ve ROCKWOOD da BASF ın orijinal otomotiv parçaları kaplaması ve otomotiv tamir boyaları üretim ve satışı alanlarında Türkiye de faaliyet göstermemektedir. Dolayısıyla, devralmaya taraf ROCKWOOD, CHEMETALL ile BASF ın Türkiye deki faaliyetleri göz önüne alındığında yatay ve dikey anlamda herhangi bir örtüşme görülmediğinden bildirim konusu devralma işleminin herhangi bir rekabetçi soruna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.