2025/2354388 İhale Kayıt Numaralı "36 AYLIK BT GÖRÜNTÜLEME HİZMET ALIMI" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Baytuna Sağlık Eğitim Altın İnş. Dan. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Urla Devlet Hastanesi , BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/2354388 İhale Kayıt Numaralı “ 36 Aylık BT Görüntüleme Hizmet Alımı ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Urla Devlet Hastanesi tarafından 27.01.2026 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 36 Aylık BT Görüntüleme Hizmet Alımı ” ihalesine ilişkin olarak Baytuna Sağlık Eğitim Altın İnş. Dan. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin 13.03.2026 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 26.03.2026 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 31.03.2026 tarih ve 212097 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 31.03.2026 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2026/902 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş., Aydın Bilişim Sağ. Merkezi Med. İnş. Taah. Yapı Malz. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti., ABC Tıbbi Gör. Mer. San. Ve Tic. Ltd. Şti., T Sağ. Çöz. İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti. ve Anadolu Gör. Mer. Sağ. Hiz. Eğ. Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin uygun olmadığı, dolayısıyla anılan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, şöyle ki; 1) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata aykırı olduğu, gerçeği yansıtmadığı, İdare tarafından belirlenen önemli maliyet bileşenleri için aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan fiyat teklifinin mevzuata uygun düzenlenmediği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi uyarınca fiyat teklifi üzerinde yer alması gereken ibarelerin usulüne uygun yazılmadığı, meslek mensubunca imzalanmadığı ve meslek mensubu tarafından iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle kaşelenip mühürlenmediği, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin bulunmadığı, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin, teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınmadığı, fiyat teklifinin ekinde ilgili Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın sunulmadığı, 2) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının da 1’inci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 3) Aydın Bilim Sağlık Merkezi Medikal İnşaat Taah. Yapı Malzemeleri Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının da 1’inci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 4) Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının da 1’inci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 5) Anadolu Görüntüleme Merkezi Sağlık Hiz. Eğitim Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamalarının da 1’inci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 6) Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 7) TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 8) Aydın Bilim Sağlık Merkezi Medikal İnş. Taah. Yapı Malz. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 9) Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 10) ABC Tıbbi Gör. Mer. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 11) T Sağ. Çöz. İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 12) Anadolu Görüntüleme Mer. Sağ. Hiz. Eğ. Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin bilançolarının, İdari Şartname’nin 7.2 ve devamı maddelerinde istenen kriterleri sağlamadığı, 13) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.4) Gantride pozisyonlama için lazer ışıklandırma sistemi ve operatör ile hastanın haberleşmesini sağlayan interkom sistemi bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Ürünleri Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde lazer ışıklandırma sistemi ve interkom sisteminin standart veya entegre olarak bulunmadığı, 14) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.5) Sistemde optimum alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonunu sağlayacak şekilde Katı Hal (Solid State) özelliğinde Püre Vision veya PureVision Optics veya Stellar veya UFC veya Gemstone Clarity veya Clarity veya Nanopanel Elite veya Nanopanel 3D veya High Vision veya Precise yapıda detektörler bulunmalıdır. Detektörler en az 128 kesit alabilmek için en az 64 adet sıra detektör mimarisinde olacaktır. 360 derecede bir rotasyonda "Z" aksında aksiyal tarama metodunda kapsama alanı en az 38 mm olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlara ait teknik dokümanlar ve üretici kataloglarında, teklif edilen sistemlerin 360 derece rotasyonda “Z” aksında aksiyal tarama metodunda sağladığı kapsama alanının 38 mm’den daha düşük olduğu, fiziksel detektör genişliğinin (Z-coverage) yazılımdan bağımsız bir donanım parametresi olup Teknik Şartname’de "fiziksel kapsama alanı” olarak istenildiği, 15) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “ 1.7) Detektörlerin tüm özellikleri (eleman sayısı, boyutları, tipi-adaptif aıray, matriks tipi gibi-, yapısı— solid State veya seramik- vb.) ayrıntılı olarak açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonu değerleri sayısal olarak belgelenecektir. Toplam dedektör eleman sayısı en az 47.000 olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından detektörlerin tüm özelliklerinin ayrıntılı olarak açıklanmadığı, alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonu değerlerinin sayısal olarak belgelendirilmediği, teklif edilen sistemlerde toplam dedektör eleman sayısının 47.000’den daha düşük olduğu, detektör eleman sayısının yetersizliğinin, elde edilen ham verinin (raw data) miktarını azaltarak görüntü netliğini ve tanısal güvenilirliği düşürdüğü, 16) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “…1.8) Spiral moddaki 360 (üçyüzaltmış) derecelik tam rotasyonda, en kısa tarama zamanı en fazla 0.35 (sıfırotuzbeş) saniye olacaktır. Tarama süreleri farklı değerlerde seçilebilecektir. Sistemde mevcut tarama zamanları teklifte belirtilecektir...” düzenlemesinin yer aldığı, ancak ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Üretim Ticaret Pazarlama San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde tarama sürelerinin farklı değerlerde seçilemediği, sistemde mevcut tarama zamanlarının teklifte belirtilmediği, ilgili cihaz firması tarafından taahhüt sunulmadığı, 17) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.9) Sistem en az 1600 mm scanogram yapabilecektir. Spiral tetkikler istenilen pozisyonda single, combined, multidirectional ve multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokolleri bulunmalıdır. Sistemin tarama mesafesi en az 1600 mm olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde, spiral tetkikler inistenilen pozisyonda single, combined, multidirectional ve multispiral olarak yapılamadığı ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokollerinin bulunmadığı, 18) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.10) Sistemde hacim ve dinamik taramalara ilave olarak spiral tetkiklerde yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde hacim ve dinamik taramalara ilave olarak spiral tetkiklerin yapılamadığı, 19) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.14) Foküs-dedektör mesafesi belirtilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından foküs-dedektör mesafesinin belirtilmediği, 20) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.16) Sistem taramayla aynı anda görüntü rekonstriksiyonu yapabilmeli, ayrıca (on-line fılming) otomatik filmleme ve arşiv amaçlı görüntü transferi yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde arşiv amaçlı görüntü transferi, dijital veri yönetimi ve ağ tabanlı görüntü aktarımı (DICOM Transfer/Storage) özelliklerinin bulunmadığı, 21) Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.17) Sistem çekim esnasında en az 512x512 matrikste gerçek-zamanlı (Real-Time) rekonstrüksiyon yapabilmeli ve gerçek-zamanlı olarak ekrana gelen imajlar üzerinde, pencere seviye ve yükseklik ayarı, büyütme ve pan işlemleri yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerin en az 512x512 matrikste gerçek-zamanlı (Real-Time) rekonstrüksiyon ve gerçek-zamanlı olarak ekrana gelen imajlar üzerinde, pencere seviye ve yükseklik ayarı, büyütme ve pan işlemleri yapamadığı, çekim esnasında yüksek çözünürlüklü interaktif görüntü yönetimi sunamadığı, 22) Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1) Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit sistemlerde en az 72 kW veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 Kw olmalıdır. Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135 kV, minimum gerilim değeri ise en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde en az 600 mA veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 420 mA olmalıdır. Minimum akım değeri en fazla 20 mA en az olmalıdır. Eşdeğer gibi ifadeler kabul edilmeyecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Ürünleri Ticaret Pazarlama San. Ltd. Şti. tarafından jeneratörün mA ve kV çalışma bölgelerinin belirtilmediği, 23) Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.2) Röntgen tüpü çift fokuslu olmalıdır ve fokus büyüklükleri belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde röntgen tüpünün çift fokuslu olmadığı, fokus büyüklüklerinin belirtilmediği, teknik dokümanlarla doğrulanmadığı, 24) Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.5) Sistemde tüpün aşırı ısınma durumunda, tüpü koruyan ve kullanıcıyı uyaran koruma sistemi bulunmalıdır. Bununla ilgili detaylı açıklama yapılmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından koruma sistemi ile ilgili detaylı açıklama yapılmadığı, 25) Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.6) Sistemde tüpün ulaştığı kesit sayısının veya çalışma sayısının veya sürenin izlenebileceği sayaç bulunmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde anılan düzenlemede belirtilen sayacın bulunmadığı, 26) Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “…3.3) Hasta masasının her türlü hareketi operatör konsolundan veya gantri üzerinden manuel olarak yapılabilmelidir. Masa hareketleri sayısal olarak görüntülenebilmelidir…” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Ürünleri Ticaret Pazarlama San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde ise hasta masasının her türlü hareketinin operatör konsolundan veya gantri üzerinden manuel olarak yapılamadığı, masa hareketlerinin sayısal olarak görüntülenemediği, çoklu kontrol noktalarından yönetilemediği ve sayısal koordinat izleme özelliğinin bulunmadığı, 27) Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.4) Hasta masasının hareketlerinin elektronik doğruluğu masanın taşıyabildiği maksimum ağırlıkta +/- (artı/eksi) 0.25 milimetreden fazla olmamalıdır. Masa, spiral hareketler için sürekli ilerleme yapabilmelidir. Masa hareketlerinin hızı seçilebilir olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde masanın, spiral hareketler için sürekli ilerleme yapamadığı, masa hareketlerinin hızının seçilebilir olmadığı, masanın spiral ilerleme yapamadığı bir sistemde, maksimum ağırlık altında talep edilen +/- 0.25 mm elektronik doğruluk değerinin de spiral modda korunmasının mümkün olmadığı, 28) Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.6) Masada hastaların stabilize edilmesine yardımcı olacak aksiyel ve koronal baş tutucuları (yetişkinler, çocuklar ve bebekler için ayrı ayrı), infant ve pediatrik destekleyiciler, ayak altı hasta minderi, uzun hasta minderi, çeşitli ebatlarda minder ve yastıklar, hasta sabitleme amacıyla kullanılmak üzere çeşitli kalınlık ve uzunlukta bant ve kayışlar, çene ve alın bant ve kayışları, sünger destekleme yastıkları vb. verilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde ilgili maddede istenen yardımcı ekipmanların tamamının bulunmadığı, 29) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.5) Konsol, birden fazla işlemi aynı anda yapabilme özelliğini sahip olmalıdır. Hasta taraması yapılırken diğer işlemlerde yavaşlama olmamalıdır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik fılmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde hasta taraması yapılırken diğer işlemlerde yavaşlama olmadığına dair bir özellik bulunmadığı, söz konusu sistemlerin tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik filmleme, program planı ve arşivleme işlemlerini kesintisiz olarak aynı anda yapamadığı, çoklu klinik süreçleri aynı anda ve kesintisiz olarak yürütemediği, 30) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.6) Görüntüler hem operatör konsolu hem de firma tarafından verilecek olan çalışma istasyonundan filme basılabilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde görüntülerin operatör konsolu ve çalışma istasyonundan filme basılamadığı, 31) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.10) Görüntüler kurnanda konsolundan otomatik olarak filme basılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde görüntülerin operatör konsolundan filme basılamadığı, 32) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.11) Sistemin rekonstrüksiyon hızı, 512x512 matriks görüntüler için 35 imaj/saniye'den az olmayacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde rekonstrüksiyon hızının 512x512 matriks görüntüler için 35 imaj/saniye'den daha düşük olduğu, 33) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.16) Sistemde perfüzyon tarama alanı beyin için en az 8 cm, vücut/karaciğer için 4 cm olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerin perfüzyon tarama alanının beyin için 8 cm’den ve vücut/karaciğer için 4 cm’den daha düşük olduğu, perfüzyon alanının dar olmasının, sistemin detektör genişliğinin (z-axis coverage) veya masanın ileri-geri hareketli (shuttle mode) tarama teknolojisinin Şartname’de talep edilen yüksek segment performansı karşılayamadığını açıkça gösterdiği, 34) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.18) Koroner arter çalışmalarında hastanın heyecanlanması ile artan kalp atım oranlarından dolayı yüksek kalp hızlarında da çalışma yapabilmeli bu çalışmalarda elde edilen temporal rezolüsyon değerleri belirtilmeli ve bu firmaların orijinal data kataloglarında (datasheet) belgelenmelidir. Sistem ile aritmi ve yüksek kalp hızında kardiyak incelemeler yapılabilmelidir. Bu konuda ne gibi çözümler önerildiği ayrıntılı olarak açıklanmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde yüksek kalp hızlarında yapılan çalışmalarda elde edilen temporal rezolüsyon değerlerinin belirtmediği, söz konusu sistemlerde aritmi ve yüksek kalp hızında kardiyak incelemeler yapılamadığı, bu konuda ne gibi çözümler önerildiğinin ayrıntılı olarak açıklanmadığı, 35) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.21) Sistemde hastanın alacağı radyasyon dozunu azaltan 4.28 maddesinde belirtilen yazılıma sahip olacaktır. Otomatik akım seçim programı ve çekim esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz modülasyon protokol/program, pediatrik/ çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programları bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programlarının bulunmadığı, doz optimizasyon yazılımlarının kapsayıcılığı konusundaki eksiklikler nedeniyle Şartname’yi açıkça karşılamadığı, 36) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.27) Sistem PACS, RIS ve HIS'e bağlanabilmeli bu nedenle D1COM-3.0 iletişim protokolünü tüm komponentleri (send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist, MPPS, (H1S/R1S) standardına uymalıdır) ile içermelidir ve bunlar sisteme dahil edilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde Worklist, Query/Retrieve ve Basic Print fonksiyonlarının ayrı ayrı açık listesinin bulunmadığı, 37) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.31) Anjiografi ya da üreterografıde olduğu gibi, seyri doğrusal olmayan yapıları, seyri boyunca tam görüntülenebilmesi için programlar olmalı; seçilen damarın segmentasyonu yapılabilmeli, ortogonal cross- section'lan gösterilebilmelidir. Bu fonksiyon periferik damarlara uygun olmalıdır. Damar ölçümleri tam otomatik veya yarı otomatik olarak yapılabilmelidir. Koroner BT anjio dahil tüm BT anjiolar yapılabilmeli, 3D görüntüleri oluşturulabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde koroner BT anjio dahil tüm BT anjioların yapılamadığı, 3D görüntüleri oluşturulamadığı, 3D vasküler modelleme yeteneğinin bulunmamasının, teklif edilen donanımın Şartname’de hedeflenen ileri düzey tanısal kapasitenin çok gerisinde kaldığını gösterdiği, 38) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.33) Sistemde kardiyak BT fonksiyonu bulunmalı, ayrıntıları açıklanmalıdır. Kardiyak anjiyografı çalışmalarında hastaya verilen doz miktarı belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından kardiyak BT fonksiyonunu ayrıntılı olarak açıklanmadığı, tetikleme yöntemlerinin, EKG kapılı tarama algoritmaları ve hareket artefaktı giderme teknolojileri hakkında bilgi vermediği, 39) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34) Sistemde kardiyak anjiyo çalışmaları aksiyel ve helikal modda yapılabilmelidir. Sistemde kardiyak arter çalışmaları için gerekli en yeni tüm yazılım ve donanım bulunmalıdır. Bu amaçla sistem prospektifve retrospektif EKG tetiklemeli tarama teknikleri bulunmalı, koroner BT anjiyografı ve kalsiyum skorlama tetkiki yapılmalıdır. Kardiyak ölçümler ve uygulamalar (kardiyak software) hastanın düzensiz ya da artan kalp atım hızlarında da çalışma yapabilecek şekilde destek uygulamalarına sahip olmalıdır. Kardiyak çalışmalar için gerekli EKG monitörü teklife dahil olmalıdır. Firma aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerdiğini ayrıntılı olarak açıklamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde kardiyak arter çalışmaları için gerekli en yeni tüm yazılım ve donanımın bulunmadığı, teklifine kardiyak çalışmalar için gerekli EKG monitörünün dahil edilmediği, aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerildiğinin ayrıntılı olarak açıklanmadığı, 40) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.1.Sistemde kardiyak anjiografi uygulamalarında 360 derecelik bir rotasyonda en az 38 mm bir tarama alam ile EKG tetiklemeli aksiyel modda tarama yapan ve bu sayede gerektiğinde üretilen X ışınını tamamen kapatarak 0 (sıfır) değerine indirebilen ve yüksek görüntü kalitesi sağlayabilen özel programların ve gerekli donanımın bulunması gerekmektedir. Sistem tarama sırasında EKG ile tam senkronize olmalı ve kullandığı algoritmalar sayesinde bir sonraki R dalgasında X ışınını açıp açmama konusunda hesaplama yapmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerin tarama sırasında EKG ile tam senkronize olamadığı ve bir sonraki R dalgasında X ışınını açıp açmama konusunda hesaplama yapamadığı, 41) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.2. Sistemde kardiyak anjiyografi çalışmalarında aksiyel tarama modü kullanılarak hastaya verilen dozun %80 oranlarında azaltılarak 5 mSv seviyelerine indirmesini sağlayan ve firmalarda Step&Shoot, Adaptive Cardio Sekans, SnapShot Pulse vb, gibi değişik isimlerle adlandırılan doz azaltımı yazılımı mevcut olacak, çalışma prensibi ayrıntılı olarak açıklanacak ve örnek klinik çalışmalarla ispatlanacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından doz azaltımı yazılımının ayrıntılı olarak açıklanmadığı ve örnek klinik çalışmalarla ispatlanmadığı, klinik çalışmalar için teknik doküman sunulmadığı, 42) Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.3.Sistemle birlikte 1 adet bağımsız tanı konsolu verilecektir. Bağımsız tanı konsolu: Yazılım, retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifıye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Yazılım, BT cihazı için verilen garanti süresince kurulacak ve güncellemesi yapılacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerin retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştiremediği, damar etiketleme işlemini yapamadığı, RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapamadığı, elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayamadığı, alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edemediği, elde edilen sonuçların PDF formatında çıktı olarak verilemediği, PACS a gönderilemediği, Türkiye’de satışı olan ve kurulu olan BT cihazlarında bu işlemlerin yapılamadığı, ek bir iş istasyonu kurulması gerekmeği, söz konusu teknik gereksinimleri sağlayabilen çözümlerın piyasada mevcut olduğu, örneğin, Medis Medical Imaging ve Pulse Medical Imaging firmalarına ait ileri kardiyak görüntü işleme yazılımlarının bu fonksiyonları eksiksiz şekilde yerine getirebildiği, anılan isteklinin ek bir iş istasyonu teklif etmediği, 43) Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.5. İş istasyonunda ve cihaz konsolunda retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini ve ileri teknik tüm tetkik çekimlerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Çekim sonrası elde edilen görüntüler, tüm postprosesing işlemleri, yüklenici firma teknisyenleri tarafından tam ve eksiksiz yapılmış olarak raporlamaya hazır şekilde, rutin çekimleri anında, çekim sonrası işlem gerektiren çekimler için acil ve yatan hastalarda çekimden en geç l(bir) saat sonra, poliklinik hastaları için çekimle aynı gün içinde hastane pacs, hbys sistemlerine ve raporlama entegrasyon sistemine aktarılacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerin retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştiremediği, damar etiketleme işlemini yapamadığı, RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapamadığı, elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayamadığı, alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifıye edemediği, elde edilen sonuçların PDF formatında çıktı olarak verilemediği ve PACS’a gönderilemediği, Türkiye’de satışı olan ve kurulu olan BT cihazlarında bu işlemlerin yapılamadığı, ek bir iş istasyonu kurulması gerektiği, bu kapsamda, söz konusu teknik gereksinimleri sağlayabilen çözümlerin piyasada mevcut olduğu, örneğin Medis Medical Imaging ve Pulse Medical Imaging firmalarına ait ileri kardiyak görüntü işleme yazılımlarının bu fonksiyonları eksiksiz şekilde yerine getirebildiği, ilgili firmalar ek bir iş istasyonu teklif etmediği, 44) Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.4) CD/DVD Robot toplam CD ve/veya DVD kapasitesi en az 100 adettir. Gerektiğinde cihaz en az 100 adet CD/DVD'yi yazdıktan sonra kendi içindeki haznelerde biriktirilebilir olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Üretim Ticaret Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde ise CD ve/veya DVD kapasitesinin 100 adetten daha düşük olduğu, sistemin 100 adet CD/DVD'yi yazdıktan sonra kendi içindeki haznelerde biriktiremediği, 45) Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.8) Cihaz üzerinde USB 2.0 Arabirim özelliği vardır. Sistemde hem otomatik, hem de konvansiyonel özellik vardır. Sistemde kullanılacak CD/DVD ve kartuşlar ayrı ayrı temin edilebilir. Sarf ürünü olarak kullanılan CD/DVD, marka bağımlı olmamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen sistemlerde USB 2.0 arabirim özelliğinin bulunmadığı, hem otomatik, hem de konvansiyonel özelliğin bulunmadığı, 46-78) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 79-111) Aydın Bilim Sağ. Merkezi Med. İnş. Taah. Yapı Malz. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 112- 144) Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 145-177) ABC Tıbbi Gör. Mer. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 178-210) T Sağ. Çöz. İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 211-243) Anadolu Görüntüleme Mer. Sağ. Hiz. Eğ. Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 13-45 aralığındaki iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 244) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesi uyarınca, tekliflerindeki yan ekipmanlar için (Enjektör, CD/DVD Robotu vb.) marka model bilgisi belirtilmediği, 245) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 244’üncü iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 246) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesi uyarınca, Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamı dışında olan tüm ürünler için kapsam dışı beyanında bulunulmadığı, sunulan kapsam dışı belgelerinin ise Sağlık Bakanlığı tarafından onaylanmış veya doğrulanabilir nitelikte olmadığı, 247) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 246’ncı iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 248) Uluslararası geçerliliği olan ve teknik dili İngilizce olan belgelerin (DICOM Conformance Statement), 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili uygulama yönetmelikleri gereği yeminli tercüman tarafından Türkçe'ye çevrilmiş ve noter tarafından onaylanmış olması gerektiği, ancak ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesi uyarınca sunulan belgelerin yeminli tercümanca tercüme edilmediği ve noter onaylı olmadığı, 249) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 248’inci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 250) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti.nin İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesi uyarınca sunulması gereken ÜTS ve ÜTS bayiliklerine ilişkin belgelerin hatalı ve eksik sunulduğu, sunulan ÜTS dökümlerindeki teknik özellikler ile teklif dosyasında beyan edilen cihazın marka ve model bilgilerin uyumlu olmadığı, bu durumun, firmanın Şartname’yi karşılayacak bir cihaz yerine, ÜTS kaydı bulunan ancak teknik olarak farklı/yetersiz bir cihazı "kağıt üzerinde" eşleştirmeye çalıştığını gösterdiği, sunulan bayilik evraklarında yer alan yetki tanımlamalarının süresinin dolduğu, yetki kapsamındaki ürün listesinde, teklif edilen BT cihazının veya kritik yan ekipmanlar (Enjektör, CD/DVD Robotu vb.) yer almadığı, anılan istekli tarafından teklif edilen kritik yan bileşenlerin ÜTS kayıtlarının sunulmadığı veya bu ürünlerin bayi listelerinde tanımlanmalarının yapılmadığı, üretici tarafından yetkilendirilmemiş bir bayiden tıbbi cihaz temin edilmesinin mevzuata aykırı olduğu, 251) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 250’nci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 252) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Üretim Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi uyarınca sunulması gereken Teknik Şartname’ye cevap metinlerinin ihale dokümanında belirtilen usul ve esaslara uygun şekilde hazırlanmadığı, verilen cevaplarda bazı maddelerin eksik, hatalı veya belirsiz şekilde ifade edildiği, teklif edilen ürünlerin Teknik Şartname maddelerini nasıl karşıladığının açık ve doğrulanabilir şekilde gösterilmediği, - Teknik Şartname’ye cevap dokümanında yan ekipmanlara ait kısımların usulüne uygun şekilde imzalanmadığı, ortak imza bulunmadığı, teklif edilen yan ekipmanlara ait başlıklar altında marka ve model bilgilerinin belirtilmediği, - Teknik Şartname’de açıkça belirtilmesine rağmen, teklif edilen ürünlerin hangi Şartname maddelerini hangi katalog, broşür veya teknik doküman ile karşıladığını gösteren referansların eksik veya hatalı belirtildiği, ayrıca katalogda veya teknik dokümanlarda gösterilemeyen maddeler için üretici cihaz firmasından alınan taahhütlerin sunulmadığı, 253) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 252’nci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 254) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi uyarınca sunulan teknik dokümanlarda (katalog, broşür vb.), Teknik Şartname maddelerini göstermek amacıyla yapılan işaretlemelerin hatalı olduğu, maddeler için ilgili teknik dokümanlarda herhangi bir işaretleme yapılmadığı, teklif edilen sistemlerin tümü için eksiksiz şekilde işaretlenmiş dokümanların sunulmadığı, 255) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 254’üncü iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 256) İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca, kurulacak cihazın, sözleşme bitim süresi itibariyle 13 yaşından büyük olmaması ve bu hususun, üretici veya Türkiye yetkili satıcısı veya yetkili distribütörü firmadan alınacak belge ile belgelendirilmesi gerektiği, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından söz konusu belgelerin sunulmadığı, 257) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 256’ncı iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 258) İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi gereği teklif edilen cihazın son iki yıl içerisinde %95 ve üzerinde up-time (çalışır durumda olma) oranına sahip olması gerektiği, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından, söz konusu hususun cihazın üretici firması veya Türkiye’deki yetkili distribitörü tarafından düzenlenmiş ve doğrulanmış resmi bir belge ile belgelendirilmediği, 259) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 258’nci iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 260) İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 45’inci maddesi gereği sunulması gereken, tekliflerinde sunduğu PACS yazılımına ait Sağlık Bakanlığı KTS (Kayıt Tescil Sistemi) sistemine kayıtlı olduğunu gösterir belgenin sunulmadığı, 261) Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş.nin teklifinin 260’ıncı iddiada belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 262-270) Aydın Bilim Sağ. Merkezi Med. İnş. Taah. Yapı Malz. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 244, 246, 248, 250, 252, 254, 256, 258 ve 260’ıncı iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 271-279) Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 244, 246, 248, 250, 252, 254, 256, 258 ve 260’ıncı iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 280-288) ABC Tıbbi Görüntüleme Mer. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 244, 246, 248, 250, 252, 254, 256, 258 ve 260’ıncı iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 289-297) T Sağlık Çözüm İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 244, 246, 248, 250, 252, 254, 256, 258 ve 260’ıncı iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı, 298-306) Anadolu Gör. Mer. Sağ. Hiz. Eğ. Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin yukarıda aktarılan 244, 246, 248, 250, 252, 254, 256, 258 ve 260’ıncı iddialarda belirtilen gerekçelerle uygun olmadığı iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. Başvuru sahibi tarafından ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklifi sahibi istekli ile sıralama olarak kendinden önceki ve sonraki tüm isteklilerin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddia edilmekte ise de; kararın (A) bölümünde ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklilere yönelik inceleme yapılmış olup diğer isteklilere ilişkin inceleme ise (3, 4, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 79-243 aralığındaki ve 262-306 aralığındaki iddialara ilişkin olarak) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi uyarınca eşit muamele yönünden kararın (B) bölümünde yapılmıştır. Başvuru sahibinin 1’inci, 2’nci ve 4’üncü iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. Kurum, ihale konusu işin türü, niteliği ve yaklaşık maliyeti ile ihale edilme usulüne göre aşırı düşük tekliflerin tespiti, değerlendirilmesi ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesi amacıyla sınır değerler ve sorgulama kriterleri belirlemeye, ihalenin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin sonuçlandırılabilmesine, ayrıca yaklaşık maliyeti 8 inci maddede öngörülen eşik değerlerin yarısına kadar olan hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinde sınır değerin altında olan tekliflerin bu maddede öngörülen açıklama istenilmeksizin reddedilmesine ilişkin düzenlemeler yapmaya yetkilidir. İhale komisyonu bu maddenin uygulanmasında Kurum tarafından yapılan düzenlemeleri esas alır.” hükmü, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde; “… 79.2. İhale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerinde, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında aşağıdaki düzenlemelere göre işlem tesis edilmesi gerekmektedir. … 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır. … Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir. … 79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır” 79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur. 79.2.5. İşletme hesabına göre defter tutuluyor olması durumunda; yukarıda belirtilen tutanaklar, işletme hesabı defteri ve işletme hesap özeti kayıtlarına göre düzenlenir. …” açıklaması, İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: 36 AYLIK BT GÖRÜNTÜLEME HİZMET ALIMI b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Miktarı: 36 AYLIK BT GÖRÜNTÜLEME HİZMET ALIMI; BILGISAYARLI TOMOGRAFI GÖRÜNTÜLEME HIZMET ALIMI -89910000 PU RADYOLOJI TEKNİSYENİ (BRÜT ASGARI ÜCRETIN % 10 FAZLASI) (4 KIŞI) -36 AY SEKRETER (BRÜT ASGARI ÜCRETIN %5 FAZLASI) (1 KIŞI) -36 AY ULUSAL BAYRAM VE GENEL TATIL GÜNLERI (BRÜT ASGARI ÜCRETIN %10 FAZLASI) -183 GÜN Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. d) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: URLA DEVLET HASTANESİ” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 31’inci maddesinde “ 31.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir.” düzenlemesi yer almaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 38’inci maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 59’uncu maddesi uyarınca teklifleri aşırı düşük bulunan isteklilerin teklifleri reddedilmeden önce, isteklilerden bu tekliflerin önemli bileşenlerine ilişkin belirli bir süre içinde aşırı düşük teklif açıklamalarını belgelere dayalı olarak sunmalarının ihale komisyonunca istenileceği, daha sonra belgelere dayalı olarak sunulan aşırı düşük teklif açıklamalarının verilen hizmet yönteminin ekonomik olması, ihale konusu işte seçilen teknik çözümler ile işin yerine getirilmesinde kullanılacak avantajlı koşullar ve teklif edilen işin özgünlüğü hususlarında değerlendirmesinin yapılacağı ve aşırı düşük teklif açıklamasında bulunmayan veya aşırı düşük teklif açıklaması yeterli görülmeyen isteklilerin tekliflerinin reddedileceği belirtilmiştir. Bu çerçevede, Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde, ihale ilanında ve dokümanında teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden açıklama isteneceği belirtilen hizmet alımı ihalelerine ilişkin olarak aşırı düşük tekliflerin tespiti ve değerlendirilmesi ve aşırı düşük teklif sahibi istekliler tarafından anılan Tebliğ’in 79.2.2’nci maddesinde sayılan yöntemler kullanılarak açıklama yapılabileceği yönünde ayrıntılı açıklamalara yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddiasında, idare tarafından belirlenen önemli maliyet bileşenleri için aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan fiyat teklifinin mevzuata uygun düzenlenmediği ve ilgili Satış Tutarı Tespit Tutanağı’nın istekliler tarafından sunulmadığı iddia edilmektedir. Bu kapsamda, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2’nci maddesinde istekliler tarafından teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenleneceği, tutanakların fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenleneceği ve aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacağı, bu kapsamda satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından anılan maddede belirtilen “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (.../.../...) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerektiği, ayrıca üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerektiği, kaşeleme işleminin anılan Tebliğ’in 8.4’üncü maddesinde belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabileceği, tutanakların ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi gerektiği açıklamalarına yer verilmiştir. Urla Devlet Hastanesi tarafından 27.01.2026 tarihinde gerçekleştirilen “36 Aylık BT Görüntüleme Hizmet Alımı” ihalesine 8 isteklinin katıldığı, söz konusu isteklilerden 30.01.2025 tarihli yazı ile aşırı düşük teklif açıklamalarını sunmalarının istenildiği, söz konusu yazıda önemli teklif bileşenlerinin “1- Çalıştırılacak personel maliyetleri 2- Cihaz için kullanılacak tüp maliyeti (3 yıllık) 3- Bilgisayarlı Tomografi cihazı maliyeti ve amortisman giderleri 4- Bilgisayarlı Tomografi cihazı yıllık bakım onarım giderleri 5- UPS maliyeti, klima giderleri 6- CD-DVD robot maliyeti (CD-DVD yazıcı kartuşları dahil) 7- Kırtasiye giderleri (A4, CD, CD zarfı, poşet dosya, klasör, kalem, zımba teli, yazıcı kartuşu) 8- Acil set için tıbbi sarf giderleri (airway, branül, endotrakeal tüp, entübasyon tüp kılavuzu, endotrakeal tüp sabitleyici, aspirasyon sondası katateri, intravenöz kanül) 9- Tıbbi sarf giderleri (enjektör, branül, alkol, dezenfektan, eldiven, tek kullanımlık muayene masa örtüsü, tek kullanımlık hasta önlüğü, pamuk, flaster, otomatik enjektör modeline göre sarf malzemeler (ara uzatma hattı, cihaz enjektörü) 10- Acil seti ilaç giderleri (adrenalin, deksametazon, methylprednisolone, pantoprazol, pheniramine hydrogen amp., lidocaine hcl %2 amp., feniramin maleat 45,50 mg, metoclopromide hcl amp., Pantoprazol sodyum, metilprednisolone 20 mg; metilprednisolone 40 mg) 11- Sözleşme giderleri ve lisanslama bedelleri 12- Cihaz üzerindeki her türlü yazılım programı yükseltme (upgrade) ve güncelleme (update) maliyeti 13- Otomatik enjektör maliyetleri 14- İş istasyonu maliyetleri (teknik şartnamede belirtilen yazılım ve donamımlar)” şeklinde belirlendiği görülmüştür. Aşırı düşük teklif açıklaması istenilen isteklilerden ABC Tıbbi Görüntüleme Mer. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve T Sağlık Çözüm İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti.nin tekliflerinin aşırı düşük teklif açıklaması sunulmadığı gerekçesiyle reddedildiği, diğer isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları uygun bulunarak 06.03.2026 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Bianco Sağlık Ürünleri Tic. Paz. San. Ltd. Şti. üzerinde bırakıldığı, TRD Sağlık Medikal San. ve Tic. A.Ş.nin ise ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlendiği tespit edilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarında belirttiği hususlar kapsamında ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağlık Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen TRD Sağlık Med. San. ve Tic. A.Ş.nin aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde; Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından, idare tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlenmiş olan “Cihaz için kullanılacak tüp maliyeti”, “bilgisayarlı tomografi cihazı yıllık bakım ve onarım giderleri”, “bilgisayarlı tomografi cihazının bakım ve onarımında kullanılacak parçaların maliyeti”, “acil set için tıbbi sarf giderleri (airway, branül, endotrakeal tüp, entübasyon tüp kılavuzu, endotrakeal tüp sabitleyici, aspirasyon sondası katateri, intravenöz kanül)”, “acil seti ilaç giderleri (adrenalin, deksametazon, methylprednisolone, pantoprazol, pheniramine hydrogen amp.,lidocaine hcl %2 amp., feniramin maleat 45,50 mg, metoclopromide hcl amp., Pantoprazol sodyum, metilprednisolone 20 mg; metilprednisolone 40 mg)” ve “cihaz üzerindeki her türlü yazılım programı yükseltme (upgrade) ve güncelleme (update) maliyeti”nin mevzuatta öngörülen açıklama yöntemlerinden üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ve ekleri ile açıklandığı , bu kapsamda anılan istekli tarafından söz konusu fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanaklarının (KİK106 e-formu) da sunulduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, anılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinin, fiyat teklifi alınan firma ve meslek mensubu tarafından imzalandığı, meslek mensubu tarafından iletişim bilgilerine yer verilerek kaşelendiği, ayrıca meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin de sunulduğu, meslek mensubu tarafından fiyat teklifleri üzerinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği meslek mensubu tarafından yazılması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alındığı, Ayrıca anılan istekli tarafından fiyat tekliflerine ek olarak ilgili satış tutarı tespit tutanaklarının (KİK106 e-formu) da aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulduğu, söz konusu tutanaklarının fiyat teklifini kaşeleyip imzalayan aynı SMMM tarafından düzenlendiği, imzalı ve kaşeli olduğu, belgelerde mükellefin unvanı ile imza ve kaşesinin de bulunduğu, tutanağın birinci sayfasında yer alan SMMM bilgileri ile meslek mensubunun kaşe bilgilerinin uyumlu olduğu, tutanakların e-forma uygun olduğu, tutanakların ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlendiği, fiyat tekliflerinde yer alan birim fiyatların, SMMM tarafından düzenlenen ve onaylanan satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı görülmüş olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından, idare tarafından önemli teklif bileşeni olarak belirlenmiş olan “bilgisayarlı tomografi cihazı yıllık bakım ve onarım giderleri”, “CD-DVD robot maliyeti (CD-DVD yazıcı kartuşları dahil)”, “Kırtasiye giderleri (CD, DVD, ve CD/DVD Zarfı)” ve “cihaz üzerindeki her türlü yazılım programı yükseltme (upgrade) ve güncelleme (update) maliyeti”nin mevzuatta öngörülen açıklama yöntemlerinden üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi ve ekleri ile açıklandığı , bu kapsamda anılan istekli tarafından fiyat tekliflerinin dayanağı olan satış tutarı tespit tutanaklarının (KİK106 e-formu) da sunulduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, anılan istekli tarafından sunulan fiyat tekliflerinin, fiyat teklifi alınan firma ve meslek mensubu tarafından imzalandığı, meslek mensubu tarafından iletişim bilgilerine yer verilerek kaşelendiği, ayrıca meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin de sunulduğu, meslek mensubu tarafından fiyat teklifleri üzerinde, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.2.2.1’inci maddesi gereği meslek mensubu tarafından yazılması gereken ibarenin yer aldığı, fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alındığı tespit edilmiştir. Ayrıca anılan istekli tarafından fiyat tekliflerine ek olarak ilgili satış tutarı tespit tutanaklarının (KİK106 e-formu) da aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulduğu, söz konusu tutanaklarının fiyat teklifini kaşeleyip imzalayan aynı SMMM tarafından düzenlendiği, imzalı ve kaşeli olduğu, belgelerde mükellefin unvanı ile imza ve kaşesinin de bulunduğu, tutanağın birinci sayfasında yer alan SMMM bilgileri ile meslek mensubunun kaşe bilgilerinin uyumlu olduğu, tutanakların e-forma uygun olduğu, tutanakların ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlendiği, fiyat tekliflerinde yer alan birim fiyatların, SMMM tarafından düzenlenen ve onaylanan satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı görülmüş olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 4’üncü iddiasına ilişkin olarak; Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin aşırı düşük teklif açıklamaları incelendiğinde; A nılan istekli tarafından “tıbbi sarf giderleri”nin tevsiki için Satış Tutarı Tespit Tutanağı (KİK106 e-formu), SMMM’ye ait faaliyet belgesi, Ticaret Sicil Gazetesi nüshası ve imza beyannamesinin sunulduğu, ancak aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunulan belgeler arasında tıbbi sarf giderlerine ilişkin fiyat teklifinin yer almadığı görüldüğünden anılan istekli tarafından yapılan söz konusu aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığı anlaşılmış olup, başvuru sahibinin bu husustaki 4’üncü iddiasının yerinde olduğu sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 6'ncı ve 7’nci iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: Ekonomik ve malî yeterliğin belirlenmesi için; 1) Bankalardan temin edilecek isteklinin malî durumu ile ilgili belgeler, 2) İsteklinin, ilgili mevzuatı uyarınca yayınlanması zorunlu olan bilançosu veya bilançosunun gerekli görülen bölümleri, yoksa bunlara eşdeğer belgeleri, …” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Bilanço veya eşdeğer belgeler” başlıklı 35’inci maddesinde “(1) Bilançonun veya eşdeğer belgelerin istenildiği ihalelerde ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait; a) Yayınlanması zorunlu olan yıl sonu bilançosunun veya gerekli bölümlerinin, b) (a) bendinde belirtilen belgelere eşdeğer belgelerin, her ikisinin de idarece istenilmesi zorunludur. (2) Bilanço veya eşdeğer belgeler kapsamında; a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan aday ve istekliler yıl sonu bilançosunu veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere (yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavirce standart forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunar. (3) Adayın veya isteklinin ikinci fıkra uyarınca sunduğu belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50’den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. (4) Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. … (6) 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen aday ve isteklinin bilançoları için bu hesap dönemi esas alınır. (7) Bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. Yabancı ülkede düzenlenen bilanço veya bilançonun üçüncü fıkradaki kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ise o ülke mevzuatına göre düzenlenmesi ve bu belgeleri düzenlemeye yetkili merci tarafından onaylanmış olması gereklidir. … (10) Aday veya isteklinin ortak girişim olması halinde, ortakların her birinin istenen belgeleri ayrı ayrı sunması ve üçüncü fıkranın (a), (b) ve (c) bentlerinde veya serbest meslek kazanç defteri özetine ilişkin dokuzuncu fıkrada belirtilen kriterleri sağlaması zorunludur. ...” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: 7.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: 7.2.1 İsteklinin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla ait yıl sonu bilançosu veya eşdeğer belgeleri. a) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağlandığını gösteren bölümlerini, b) İlgili mevzuatı uyarınca bilançosunu yayımlatma zorunluluğu olmayan istekliler, yıl sonu bilançosunu veya bilançonun gerekli kriterleri sağladığını gösteren bölümlerini ya da bu kriterlerin sağlandığını göstermek üzere yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir tarafından e-forma uygun olarak düzenlenen belgeyi sunmaları gerekmektedir. Sunulan bilanço veya eşdeğer belgelerde; a) Belli sürelerde nakit akışını sağlayabilmesi için gerekli likiditeye ve kısa dönem (bir yıl) içinde borç ödeme gücüne sahip olup olmadığını gösteren cari oranın (dönen varlıklar/kısa vadeli borçlar) en az 0,75 olması, (hesaplama yapılırken; yıllara yaygın inşaat maliyetleri dönen varlıklardan, yıllara yaygın inşaat hakediş gelirleri ise kısa vadeli borçlardan düşülecektir), b) Aktif varlıkların ne kadarının öz kaynaklardan oluştuğunu gösteren öz kaynak oranının (öz kaynaklar/toplam aktif) en az 0,15 olması, (hesaplama yapılırken, yıllara yaygın inşaat maliyetleri toplam aktiflerden düşülecektir), c) Kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olması, ve belirtilen üç kriterin birlikte sağlanması zorunludur. Sunulan bilançolarda varsa yıllara yaygın inşaat maliyetleri ile yıllara yaygın inşaat hakediş gelirlerinin gösterilmesi gerekir. Yukarıda belirtilen kriterleri bir önceki yılda sağlayamayanlar, son iki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu takdirde, son iki yılın parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. İhale tarihi yılın ilk dört ayında olduğundan, bir önceki yıla ait belgelerini sunmayanlar, iki önceki yıla ait belgelerini sunabilirler. Bu belgelerde yeterlik kriterini sağlayamayanlar ise iki önceki yılın belgeleri ile üç önceki yılın belgelerini sunabilirler. Bu durumda, belgeleri sunulan yılların parasal tutarlarının ortalaması üzerinden yeterlik kriterlerinin sağlanıp sağlanmadığına bakılır. 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 174 üncü maddesine göre takvim yılından farklı hesap dönemi belirlenen isteklinin bilançoları için bu hesap dönemi esas alınır. Bilanço veya bilançonun yukarıda belirtilen kriterlerin sağlandığını gösteren bölümlerinin ilgili mevzuatına göre düzenlenmiş ve yeminli mali müşavir veya serbest muhasebeci mali müşavir ya da vergi dairesince onaylanmış olması zorunludur. …” düzenlemesi yer almaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” kısmının “Bilanço Bilgileri” bölümünde 2024 yılı bilanço bilgilerine yer verildiği, söz konusu bilançoda cari oranın “2,18300019”, öz kaynak oranının “0,50117541”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0” olarak belirtildiği görülmüştür. EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler ile anılan istekli tarafından beyan edilen bilgilerin uyumlu olduğu, ayrıca isteklinin mevzuat gereği sağlaması gereken bilanço oranlarını sağladığı tespit edilmiştir. TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından sunulan ihaleye katılım belgesinin “Ekonomik ve Mali Yeterliğe İlişkin Bilgiler” kısmının “Bilanço Bilgileri” bölümünde 2024 yılı bilanço bilgilerine yer verildiği, söz konusu bilançoda cari oranın “1,07184058”, öz kaynak oranının “0,5416002”, kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının “0,00103372” olarak belirtildiği görülmüştür. EKAP üzerinden yapılan sorgulama sonucunda elde edilen bilgiler ile anılan istekli tarafından beyan edilen bilgilerin uyumlu olduğu, ayrıca isteklinin mevzuat gereği sağlaması gereken bilanço oranlarını sağladığı tespit edilmiştir. Kamu ihale mevzuatı ve İdari Şartname’de yer alan düzenlemeler gereğince; bilanço veya eşdeğer belgelerde cari oranın en az 0,75; öz kaynak oranının en az 0,15; kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının ise 0,50’den küçük olması gerektiği anlaşılmaktadır. Yukarıda yer verilen tespitler neticesinde; başvuruya konu ihalenin EKAP üzerinde e-teklif verilmek suretiyle gerçekleştirildiği, Bianco Sağlık Ürünleri Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve TRD Sağlık Medikal San. ve Tic. A.Ş. tarafından beyan edilen bilgilerin idarece EKAP üzerinden teyit ve temin edilebilen bilgiler olduğu, bu bilgilerin Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) ile yapılan entegrasyon kapsamında EKAP’a aktarıldığı, bu kapsamda anılan isteklilerin ihalenin yapıldığı yıldan önceki yıla (2024) ilişkin cari oranının 0,75’ten; öz kaynak oranının 0,15’ten az olmadığı ve kısa vadeli banka borçlarının öz kaynaklara oranının 0,50'den küçük olduğu anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 13-78 aralığındaki iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur…” hükmü, “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde “...İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Belirlenecek teknik kriterler, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olacak, rekabeti engelleyici hususlar içermeyecek ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlayacaktır...” hükmü, Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “… 1.4) Gantride pozisyonlama için lazer ışıklandırma sistemi ve operatör ile hastanın haberleşmesini sağlayan interkom sistemi bulunacaktır. 1.5) Sistemde optimum alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonunu sağlayacak şekilde Katı Hal (Solid State) özelliğinde Pure Vision veya PureVision Optics veya Stellar veya UFC veya Gemstone Clarity veya Clarity veya Nanopanel Elite veya Nanopanel 3D veya High Vision veya Precise yapıda detektörler bulunmalıdır. Detektörler en az 128 kesit alabilmek için en az 64 adet sıra detektör mimarisinde olacaktır. 360 derecede bir rotasyonda "Z" aksında aksiyal tarama metodunda kapsama alanı en az 38 mm olacaktır. … 1.7) Detektörlerin tüm özellikleri (eleman sayısı, boyutları, tipi-adaptif aıray, matriks tipi gibi-, yapısı— solid State veya seramik- vb.) ayrıntılı olarak açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonu değerleri sayısal olarak belgelenecektir. Toplam dedektör eleman sayısı en az 47.000 olmalıdır. 1.8) Spiral moddaki 360 (üçyüzaltmış) derecelik tam rotasyonda, en kısa tarama zamanı en fazla 0.35 (sıfırotuzbeş) saniye olacaktır. Tarama süreleri farklı değerlerde seçilebilecektir. Sistemde mevcut tarama zamanları teklifte belirtilecektir. 1.9) Sistem en az 1600 mm scanogram yapabilecektir. Spiral tetkikler istenilen pozisyonda single, combined, multidirectional ve multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokolleri bulunmalıdır. Sistemin tarama mesafesi en az 1600 mm olmalıdır. 1.10) Sistemde hacim ve dinamik taramalara ilave olarak spiral tetkiklerde yapılabilmelidir. … 1.14) Foküs-dedektör mesafesi belirtilecektir. … 1.16) Sistem taramayla aynı anda görüntü rekonstriksiyonu yapabilmeli, ayrıca (on-line fılming) otomatik filmleme ve arşiv amaçlı görüntü transferi yapılabilmelidir. 1.17) Sistem çekim esnasında en az 512x512 matrikste gerçek-zamanlı (Real-Time) rekonstrüksiyon yapabilmeli ve gerçek-zamanlı olarak ekrana gelen imajlar üzerinde, pencere seviye ve yükseklik ayarı, büyütme ve pan işlemleri yapılabilmelidir. …” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1) Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit sistemlerde en az 72 kW veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 Kw olmalıdır. Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135 kV, minimum gerilim değeri ise en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde en az 600 mA veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 420 mA olmalıdır. Minimum akım değeri en fazla 20 mA en az olmalıdır. Eşdeğer gibi ifadeler kabul edilmeyecektir. 2.2) Röntgen tüpü çift fokuslu olmalıdır ve fokus büyüklükleri belirtilmelidir. … 2.5) Sistemde tüpün aşırı ısınma durumunda, tüpü koruyan ve kullanıcıyı uyaran koruma sistemi bulunmalıdır. Bununla ilgili detaylı açıklama yapılmalıdır. 2.6) Sistemde tüpün ulaştığı kesit sayısının veya çalışma sayısının veya sürenin izlenebileceği sayaç bulunmalıdır. …” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “… 3.3) Hasta masasının her türlü hareketi operatör konsolundan veya gantri üzerinden manuel olarak yapılabilmelidir. Masa hareketleri sayısal olarak görüntülenebilmelidir. 3.4) Hasta masasının hareketlerinin elektronik doğruluğu masanın taşıyabildiği maksimum ağırlıkta +/- (artı/eksi) 0.25 milimetreden fazla olmamalıdır. Masa, spiral hareketler için sürekli ilerleme yapabilmelidir. Masa hareketlerinin hızı seçilebilir olmalıdır. … 3.6) Masada hastaların stabilize edilmesine yardımcı olacak aksiyel ve koronal baş tutucuları yetişkinler, çocuklar ve bebekler için ayrı ayrı), infant ve pediatrik destekleyiciler, ayak altı hasta minderi, uzun hasta minderi, çeşitli ebatlarda minder ve yastıklar, hasta sabitleme amacıyla kullanılmak üzere çeşitli kalınlık ve uzunlukta bant ve kayışlar, çene ve alın bant ve kayışları, sünger destekleme yastıkları vb. verilecektir. …” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “… 4.5) Konsol, birden fazla işlemi aynı anda yapabilme özelliğini sahip olmalıdır. Hasta taraması yapılırken diğer işlemlerde yavaşlama olmamalıdır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik fılmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir. 4.6) Görüntüler hem operatör konsolu hem de firma tarafından verilecek olan çalışma istasyonundan filme basılabilecektir. … 4.10) Görüntüler kurnanda konsolundan otomatik olarak filme basılabilmelidir. 4.11) Sistemin rekonstrüksiyon hızı, 512x512 matriks görüntüler için 35 imaj/saniye'den az olmayacaktır. … 4.16) Sistemde perfüzyon tarama alanı beyin için en az 8 cm, vücut/karaciğer için 4 cm olacaktır. … 4.18) Koroner arter çalışmalarında hastanın heyecanlanması ile artan kalp atım oranlarından dolayı yüksek kalp hızlarında da çalışma yapabilmeli bu çalışmalarda elde edilen temporal rezolüsyon değerleri belirtilmeli ve bu firmaların orijinal data kataloglarında (datasheet) belgelenmelidir. Sistem ile aritmi ve yüksek kalp hızında kardiyak incelemeler yapılabilmelidir. Bu konuda ne gibi çözümler önerildiği ayrıntılı olarak açıklanmalıdır. … 4.21) Sistemde hastanın alacağı radyasyon dozunu azaltan 4.28 maddesinde belirtilen yazılıma sahip olacaktır. Otomatik akım seçim programı ve çekim esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz modülasyon protokol/program, pediatrik/ çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programları bulunacaktır. … 4.27) Sistem PACS, RIS ve HIS'e bağlanabilmeli bu nedenle D1COM-3.0 iletişim protokolünü tüm komponentleri (send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist, MPPS, (H1S/R1S) standardına uymalıdır) ile içermelidir ve bunlar sisteme dahil edilmelidir. … 4.31) Anjiografi ya da üreterografıde olduğu gibi, seyri doğrusal olmayan yapıları, seyri boyunca tam görüntülenebilmesi için programlar olmalı; seçilen damarın segmentasyonu yapılabilmeli, ortogonal cross- section'lan gösterilebilmelidir. Bu fonksiyon periferik damarlara uygun olmalıdır. Damar ölçümleri tam otomatik veya yarı otomatik olarak yapılabilmelidir. Koroner BT anjio dahil tüm BT anjiolar yapılabilmeli, 3D görüntüleri oluşturulabilmelidir. … 4.33) Sistemde kardiyak BT fonksiyonu bulunmalı, ayrıntıları açıklanmalıdır. Kardiyak anjiyografı çalışmalarında hastaya verilen doz miktarı belirtilmelidir. 4.34) Sistemde kardiyak anjiyo çalışmaları aksiyel ve helikal modda yapılabilmelidir. Sistemde kardiyak arter çalışmaları için gerekli en yeni tüm yazılım ve donanım bulunmalıdır. Bu amaçla sistem prospektifve retrospektif EKG tetiklemeli tarama teknikleri bulunmalı, koroner BT anjiyografı ve kalsiyum skorlama tetkiki yapılmalıdır. Kardiyak ölçümler ve uygulamalar (kardiyak software) hastanın düzensiz ya da artan kalp atım hızlarında da çalışma yapabilecek şekilde destek uygulamalarına sahip olmalıdır. Kardiyak çalışmalar için gerekli EKG monitörü teklife dahil olmalıdır. Firma aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerdiğini ayrıntılı olarak açıklamalıdır. 4.34.1.Sistemde kardiyak anjiografi uygulamalarında 360 derecelik bir rotasyonda en az 38 mm bir tarama alam ile EKG tetiklemeli aksiyel modda tarama yapan ve bu sayede gerektiğinde üretilen X ışınını tamamen kapatarak 0 (sıfır) değerine indirebilen ve yüksek görüntü kalitesi sağlayabilen özel programların ve gerekli donanımın bulunması gerekmektedir. Sistem tarama sırasında EKG ile tam senkronize olmalı ve kullandığı algoritmalar sayesinde bir sonraki R dalgasında X ışınını açıp açmama konusunda hesaplama yapmalıdır. 4.34.2. Sistemde kardiyak anjiyografi çalışmalarında aksiyel tarama modü kullanılarak hastaya verilen dozun %80 oranlarında azaltılarak 5 mSv seviyelerine indirmesini sağlayan ve firmalarda Step&Shoot, Adaptive Cardio Sekans, SnapShot Pulse vb, gibi değişik isimlerle adlandırılan doz azaltımı yazılımı mevcut olacak, çalışma prensibi ayrıntılı olarak açıklanacak ve örnek klinik çalışmalarla ispatlanacaktır. 4.34.3.Sistemle birlikte 1 adet bağımsız tanı konsolu verilecektir. Bağımsız tanı konsolu: Yazılım, retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifıye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Yazılım, BT cihazı için verilen garanti süresince kurulacak ve güncellemesi yapılacaktır. …” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “… 5.1.5. İş istasyonunda ve cihaz konsolunda retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini ve ileri teknik tüm tetkik çekimlerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Çekim sonrası elde edilen görüntüler, tüm postprosesing işlemleri, yüklenici firma teknisyenleri tarafından tam ve eksiksiz yapılmış olarak raporlamaya hazır şekilde, rutin çekimleri anında, çekim sonrası işlem gerektiren çekimler için acil ve yatan hastalarda çekimden en geç l(bir) saat sonra, poliklinik hastaları için çekimle aynı gün içinde hastane pacs, hbys sistemlerine ve raporlama entegrasyon sistemine aktarılacaktır. … 5.4) CD/DVD Robot toplam CD ve/veya DVD kapasitesi en az 100 adettir. Gerektiğinde cihaz en az 100 adet CD/DVD'yi yazdıktan sonra kendi içindeki haznelerde biriktirilebilir olmalıdır. … 5.8) Cihaz üzerinde USB 2.0 Arabirim özelliği vardır. Sistemde hem otomatik, hem de konvansiyonel özellik vardır. Sistemde kullanılacak CD/DVD ve kartuşlar ayrı ayrı temin edilebilir. Sarf ürünü olarak kullanılan CD/DVD, marka bağımlı olmamalıdır. …” düzenlemesi yer almaktadır. Başvuru sahibi istekli tarafından itirazen şikayete konu ihaleye teklif sunan isteklilerin teklif etmiş oldukları cihazların ilgili Teknik Şartname maddelerini karşılamadığı yönünde iddialarda bulunulduğu görülmüştür. Bu çerçevede, başvuru sahibinin söz konusu iddialarının teknik hususlar içermesi nedeniyle 09.04.2026 tarihli ve E-84252*** *** ****-93492 sayılı Kurum yazısı ile akademik kuruluştan teknik görüş istenilmiş olup ilgili kuruluş tarafından gönderilen cevabi yazı 04.05.2026 tarihinde kurum kayıtlarına alınmıştır. Akademik kuruluştan gelen görüşte “…Yapılan incelemede, itiraz edilen hususların modern cihazların yazılımsal ve donanımsal yeteneklerini kapsadığı, dolayısıyla şartnamede istenen koşulları sağladığı anlaşılmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüş olup, bu çerçevede başvuru sahibi isteklinin söz konusu iddialarına ilişkin değerlendirme akademik kuruluştan gelen görüş doğrultusunda aşağıda yapılmıştır. (13)’üncü ve (46)’ncı iddiaya ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “…1.4) Gantride pozisyonlama için lazer ışıklandırma sistemi ve operatör ile hastanın haberleşmesini sağlayan interkom sistemi bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Ekteki orijinal teknik kataloglar incelendiğinde başvuruda belirtilen interkom sistemi ve lazer ışıklandırma sistemi tüm cihazlarda bulunmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (14)’üncü ve (47)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.5) Sistemde optimum alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonunu sağlayacak şekilde Katı Hal (Solid State) özelliğinde Püre Vision veya PureVision Optics veya Stellar veya UFC veya Gemstone Clarity veya Clarity veya Nanopanel Elite veya Nanopanel 3D veya High Vision veya Precise yapıda detektörler bulunmalıdır. Detektörler en az 128 kesit alabilmek için en az 64 adet sıra detektör mimarisinde olacaktır. 360 derecede bir rotasyonda "Z" aksında aksiyal tarama metodunda kapsama alanı en az 38 mm olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “GE Maxima/EVO sistemleri, Siemens Go.Top sistemi ve Canon Aquilion Serve sistemi Şartnamede talep edilen "en az 38 mm tarama" ifadesi, cihazın tek bir 360 derece rotasyonda (masa hareket etmeden) kapsayabileceği anatomik mesafeyi ifade etmektedir. Her üç cihazın da fiziksel dedektör yapısı bu mesafeyi tek seferde taramaya teknik olarak imkan tanımaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (15)’inci ve (48)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.7) Detektörlerin tüm özellikleri (eleman sayısı, boyutları, tipi-adaptif aıray, matriks tipi gibi-, yapısı— solid State veya seramik- vb.) ayrıntılı olarak açıklanacaktır. Alçak ve yüksek kontrast rezolüsyonu değerleri sayısal olarak belgelenecektir. Toplam dedektör eleman sayısı en az 47.000 olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Tarafıma ulaştırılan GE Maxima/EVO sistemleri, Siemens Go.Top sistemi, Canon Aquilion, Aquilion TSX- 307 A sistemine ait katalogarda dedektör özellikleri belirtilmiş ve alçak- yüksek çözünürlük değerleri belgelendirilmiştir. Şartnamede ifade edilen “toplam dedektör eleman sayısı en az 47.000 olmalıdır.” ifadesini karşılamaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (16)’ncı ve (49)’uncu iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.8) Spiral moddaki 360 (üçyüzaltmış) derecelik tam rotasyonda, en kısa tarama zamanı en fazla 0.35 (sıfırotuzbeş) saniye olacaktır. Tarama süreleri farklı değerlerde seçilebilecektir. Sistemde mevcut tarama zamanları teklifte belirtilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Ekteki orijinal teknik kataloglar incelendiğinde, 360 derecelik tam rotasyonda belirtilen en fazla 0.35 saniye rotasyon hızı kriterini karşılamaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (17)’nci ve (50)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.9) Sistem en az 1600 mm scanogram yapabilecektir. Spiral tetkikler istenilen pozisyonda single, combined, multidirectional ve multispiral olarak yapılabilmeli ve sistemde anatomiye has örnek tarama protokolleri bulunmalıdır. Sistemin tarama mesafesi en az 1600 mm olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Ekteki orijinal kataloglar incelendiğinde her bir cihaz, şartnamede talep edilen en az 1600 mm kriterini teknik olarak karşılamaktadır. Sistemlerinin tamamı; ileri-geri yönlü (multidirectional), ardışık (single/combined) ve tekrarlayan (multispiral) tarama modlarını standart olarak sunmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (18)’inci ve (51)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.10) Sistemde hacim ve dinamik taramalara ilave olarak spiral tetkiklerde yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde; hacim ve dinamik taramalara ek olarak spiral tetkikler yapılabilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (19)’uncu ve (52)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.14) Foküs-dedektör mesafesi belirtilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Tarafıma ulaştırılan GE Maxima/EVO sistemleri, Siemens Go.Top sistemi, Canon Aquilion, Aquilion TSX- 307 A sistemlerine ait verilerde fokus-dedektör mesafesi yer almaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (20)’nci ve (53)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.16) Sistem taramayla aynı anda görüntü rekonstriksiyonu yapabilmeli, ayrıca (on-line fılming) otomatik filmleme ve arşiv amaçlı görüntü transferi yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde arşiv amaçlı görüntü transferi özelliği bulunmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (21)’inci ve (54)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Tarama Ünitesi ve Dedektör Sistemi” başlıklı 1’inci maddesinde “1.17) Sistem çekim esnasında en az 512x512 matrikste gerçek-zamanlı (Real-Time) rekonstrüksiyon yapabilmeli ve gerçek-zamanlı olarak ekrana gelen imajlar üzerinde, pencere seviye ve yükseklik ayarı, büyütme ve pan işlemleri yapılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde en az 512x512 matrikste gerçek-zamanlı (Real- ime) rekonstruksiyon ve gerçek-zamanlı olarak ekrana gelen imajlar üzerinde, pencere seviye ve yükseklik ayarı, büyütme ve pan işlemleri yapılabildiği kataloglarda ifade edilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (22)’nci ve (55)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.1) Röntgen jeneratörünün gücü 128 kesit sistemlerde en az 72 kW veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 50 Kw olmalıdır. Jeneratörün mA ve kV çalışma bölgeleri belirtilecektir. Maksimum gerilim değeri en az 135 kV, minimum gerilim değeri ise en fazla 80 kV, maksimum akım değeri 128 kesit sistemlerde en az 600 mA veya derin öğrenmeli 160 kesit sistemlerde en az 420 mA olmalıdır. Minimum akım değeri en fazla 20 mA en az olmalıdır. Eşdeğer gibi ifadeler kabul edilmeyecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “dosyasında sunulan tüm orijinal ürün kataloglarında jeneratörün kW gücü, kV (voltai) kademeleri ve mA (akım) limitleri sunulmuştur. Şartnamede 128 kesitli cihazlar için istenen 72 Kw / 600 m A şartı ile 160 kesitli/derin öğrenmeli cihazlar için istenen 50 kW / 420 mA şartı; teklif edilen markaların teknik dokümanları ile örtüşmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (23)’üncü ve (56)’ncı iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.2) Röntgen tüpü çift fokuslu olmalıdır ve fokus büyüklükleri belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde röntgen tüpü çift fokusludur ve fokus büyüklükleri belirtilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (24)’üncü ve (57)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.5) Sistemde tüpün aşırı ısınma durumunda, tüpü koruyan ve kullanıcıyı uyaran koruma sistemi bulunmalıdır. Bununla ilgili detaylı açıklama yapılmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Teklif edilen tüm sistemler röntgen tüpünü ısınmaya karşı koruyan koruma sistemleri içermektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (25)’inci ve (58)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “X-Işın Jeneratörü ve Tüpü” başlıklı 2’nci maddesinde “2.6) Sistemde tüpün ulaştığı kesit sayısının veya çalışma sayısının veya sürenin izlenebileceği sayaç bulunmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Teklif edilen tüm sistemlerde tüpün ulaştığı kesit sayısının veya çalışma sayısının veya sürenin izlenebileceği sayaç bulunmaktadır” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (26)’ncı ve (59)’uncu iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.3) Hasta masasının her türlü hareketi operatör konsolundan veya gantri üzerinden manuel olarak yapılabilmelidir. Masa hareketleri sayısal olarak görüntülenebilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Teklif edilen tüm sistemlerde masa hareketi operatör konsolundan veya gantri üzerinden manuel olarak yapılabilmelidir. Masa hareketleri sayısal olarak görüntülenebilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (27)’nci ve (60)’ıncı iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.4) Hasta masasının hareketlerinin elektronik doğruluğu masanın taşıyabildiği maksimum ağırlıkta +/- (artı/eksi) 0.25 milimetreden fazla olmamalıdır. Masa, spiral hareketler için sürekli ilerleme yapabilmelidir. Masa hareketlerinin hızı seçilebilir olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Tüm teklif edilen sistemler bu özelliği karşılamaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (28)’inci ve (61)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Hasta Masası” başlıklı 3’üncü maddesinde “3.6) Masada hastaların stabilize edilmesine yardımcı olacak aksiyel ve koronal baş tutucuları (yetişkinler, çocuklar ve bebekler için ayrı ayrı), infant ve pediatrik destekleyiciler, ayak altı hasta minderi, uzun hasta minderi, çeşitli ebatlarda minder ve yastıklar, hasta sabitleme amacıyla kullanılmak üzere çeşitli kalınlık ve uzunlukta bant ve kayışlar, çene ve alın bant ve kayışları, sünger destekleme yastıkları vb. verilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. İhale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından katalog üzerinde gösterilemeyen maddelere ilişkin olarak ihaleye katılım belgesine yüklenen “Teknik Şartname’ye Uygunluk Taahhütnamesi”nde söz konusu düzenlemeye ilişkin olarak “Masada hastaların stabilize edilmesine yardımcı olacak aksiyel ve koronal baş tutucuları (yetişkinler, çocuklar ve bebekler için ayrı ayrı), infant ve pediatrik destekleyiciler, ayak altı hasta minderi, uzun hasta minderi, çeşitli ebatlarda minder ve yastıklar, hasta sabitleme amacıyla kullanılmak üzere çeşitli kalınlık ve uzunlukta bant ve kayışlar, çene ve alın bant ve kayışları, sünger destekleme yastıkları vb. verilmektedir. (Aynen kabul ediyoruz.)” ifadesinin yer aldığı görülmüştür. Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından ihaleye katılım belgesine yüklenen “Bilgisayarlı Tomografi Görüntüleme Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi Cevapları Uygunluk Belgesi”nde de aynı ifadelerin yer aldığı ve bu hususa ilişkin broşürün de ihaleye katılım belgesine yüklenildiği görülmüştür. Netice itibarıyla başvuru sahibinin anılan iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (29)’uncu ve (62)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.5) Konsol, birden fazla işlemi aynı anda yapabilme özelliğini sahip olmalıdır. Hasta taraması yapılırken diğer işlemlerde yavaşlama olmamalıdır. Aynı anda tarama, rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik fılmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde hasta taraması yapılırken tarama rekonstrüksiyon, resim görüntüleme, otomatik filmleme, program planı ve arşivleme işlemleri kesintisiz olarak yapılabildiği kataloglarda ifade edilmektedir” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (30)’uncu ve (63)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.6) Görüntüler hem operatör konsolu hem de firma tarafından verilecek olan çalışma istasyonundan filme basılabilecektir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde DICOM görüntüler filme basılabilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (31)’inci ve (64)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.10) Görüntüler kurnanda konsolundan otomatik olarak filme basılabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde DICOM görüntüler filme basılabilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (32)’nci ve (65)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.11) Sistemin rekonstrüksiyon hızı, 512x512 matriks görüntüler için 35 imaj/saniye'den az olmayacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde rekonstrüksiyon hızı 512x512 matriks görüntüler için 35 imaj/saniye'den daha az değildir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (33)’üncü ve (66)’ncı iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.16) Sistemde perfüzyon tarama alanı beyin için en az 8 cm, vücut/karaciğer için 4 cm olacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde perfüzyon tarama alanı beyin için en az 8 cm ve vücut/karaiığer için en az 4 cm limitlerini karşılamaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (34)’üncü ve (67)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.18) Koroner arter çalışmalarında hastanın heyecanlanması ile artan kalp atım oranlarından dolayı yüksek kalp hızlarında da çalışma yapabilmeli bu çalışmalarda elde edilen temporal rezolüsyon değerleri belirtilmeli ve bu firmaların orijinal data kataloglarında (datasheet) belgelenmelidir. Sistem ile aritmi ve yüksek kalp hızında kardiyak incelemeler yapılabilmelidir. Bu konuda ne gibi çözümler önerildiği ayrıntılı olarak açıklanmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Koroner arter çalışmalarında yüksek kalp hızlarında istenen 'ayrıntılı çözüm önerileri' ve temporal rezolüsyon değerleri' orijinal teknik kataloglar ve yanıtlar ile belgelenmiştir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (35)’inci ve (68)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.21) Sistemde hastanın alacağı radyasyon dozunu azaltan 4.28 maddesinde belirtilen yazılıma sahip olacaktır. Otomatik akım seçim programı ve çekim esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz modülasyon protokol/program, pediatrik/ çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programları bulunacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde otomatik akım seçim programı ve çekim esnasında mAs değerini hasta ölçülerine göre ayarlayan ve dozu azaltan dinamik doz modülasyon protokol/program, pediatrik/çocuk ve yetişkinler için ayrı ayrı tarama programları bulunmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (36)’ncı ve (69)’uncu iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.27) Sistem PACS, RIS ve HIS'e bağlanabilmeli bu nedenle D1COM-3.0 iletişim protokolünü tüm komponentleri (send/receive, query/ retrieve, basic print, worklist, MPPS, (H1S/R1S) standardına uymalıdır) ile içermelidir ve bunlar sisteme dahil edilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde PACS, RIS ve HIS’e bağlanabilmektedir DICOM-3.0 iletişim protokolünün tüm komponentleri (send/receive, query/retrieve, basic print, worklist, MPPS, (HIS/RIS)nin gerçekleştirilmesinin mümkün olduğu anlaşılmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (37)’nci ve (70)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.31) Anjiografi ya da üreterografıde olduğu gibi, seyri doğrusal olmayan yapıları, seyri boyunca tam görüntülenebilmesi için programlar olmalı; seçilen damarın segmentasyonu yapılabilmeli, ortogonal cross- section'lan gösterilebilmelidir. Bu fonksiyon periferik damarlara uygun olmalıdır. Damar ölçümleri tam otomatik veya yarı otomatik olarak yapılabilmelidir. Koroner BT anjio dahil tüm BT anjiolar yapılabilmeli, 3D görüntüleri oluşturulabilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde; koroner BT anjio dahil tüm BT anjioların yapılabileceği, 3D görüntülerin oluşturulabileceği kataloglarda ifade edilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (38)’inci ve (71)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.33) Sistemde kardiyak BT fonksiyonu bulunmalı, ayrıntıları açıklanmalıdır. Kardiyak anjiyografı çalışmalarında hastaya verilen doz miktarı belirtilmelidir.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde; kardiyak fonksiyon ve kardiyak incelemelerdeki doz yönetimine ait bilgiler kataloglarda ifade edilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (39)’uncu ve (72)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34) Sistemde kardiyak anjiyo çalışmaları aksiyel ve helikal modda yapılabilmelidir. Sistemde kardiyak arter çalışmaları için gerekli en yeni tüm yazılım ve donanım bulunmalıdır. Bu amaçla sistem prospektifve retrospektif EKG tetiklemeli tarama teknikleri bulunmalı, koroner BT anjiyografı ve kalsiyum skorlama tetkiki yapılmalıdır. Kardiyak ölçümler ve uygulamalar (kardiyak software) hastanın düzensiz ya da artan kalp atım hızlarında da çalışma yapabilecek şekilde destek uygulamalarına sahip olmalıdır. Kardiyak çalışmalar için gerekli EKG monitörü teklife dahil olmalıdır. Firma aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerdiğini ayrıntılı olarak açıklamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde kardiyak arter çalışmaları için gerekli yazılım ve donanım bulunmaktadır. Aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerdiğini ayrıntılı olarak açıklamamışlardır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, Teknik Şartname’de her ne kadar aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerildiğinin ayrıntılı olarak açıklanması istenilmiş olsa da akademik kuruluştan alınan teknik görüş yazısından da anlaşılacağı üzere istekliler tarafından teklif edilen sistemlerde kardiyak arter çalışmaları için gerekli yazılım ve donanım bulunduğu, netice itibarıyla Teknik Şartname’ye uygun olduğu anlaşılmakta olup aritmi veya yüksek kalp hızlarında ne gibi çözümler önerildiğine ilişkin ayrıntılı açıklamaların bulunmamasının teklif verilen cihazın Teknik Şartname’ye uygunluğunu etkilemeyeceği, idare tarafından söz konusu hususa yönelik değerlendirmenin sözleşme aşamasında yapılabileceği sonucuna varılmış olup, ilgili teknik görüşten, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen sistemlerin anılan Teknik Şartname maddesini karşıladığı, dolayısıyla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (40)’ıncı ve (73)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.1.Sistemde kardiyak anjiografi uygulamalarında 360 derecelik bir rotasyonda en az 38 mm bir tarama alam ile EKG tetiklemeli aksiyel modda tarama yapan ve bu sayede gerektiğinde üretilen X ışınını tamamen kapatarak 0 (sıfır) değerine indirebilen ve yüksek görüntü kalitesi sağlayabilen özel programların ve gerekli donanımın bulunması gerekmektedir. Sistem tarama sırasında EKG ile tam senkronize olmalı ve kullandığı algoritmalar sayesinde bir sonraki R dalgasında X ışınını açıp açmama konusunda hesaplama yapmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerin tarama sırasında EKG ile senkronize çalıştığı ve prospektif-retrospektif ekg tetikleme modlarının bulunduğu kataloglarda ifade edilmektedir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (41)’inci ve (74)’üncü iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.2. Sistemde kardiyak anjiyografi çalışmalarında aksiyel tarama modü kullanılarak hastaya verilen dozun %80 oranlarında azaltılarak 5 mSv seviyelerine indirmesini sağlayan ve firmalarda Step&Shoot, Adaptive Cardio Sekans, SnapShot Pulse vb, gibi değişik isimlerle adlandırılan doz azaltımı yazılımı mevcut olacak, çalışma prensibi ayrıntılı olarak açıklanacak ve örnek klinik çalışmalarla ispatlanacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “ilgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde doz azaltımı yazılımını ayrıntılı olarak kataloglarda açıklanmıştır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (42)’nci ve (75)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Bilgisayar Sistemi ve Operatör Konsolu” başlıklı 4’üncü maddesinde “4.34.3.Sistemle birlikte 1 adet bağımsız tanı konsolu verilecektir. Bağımsız tanı konsolu: Yazılım, retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifıye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Yazılım, BT cihazı için verilen garanti süresince kurulacak ve güncellemesi yapılacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini akıllı yazılımlar kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirilebildiği ve damar etiketlemesinin yapılabildiği, elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenozun saptanarak ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edilebildiği, elde edilen sonuçların PACS a gönderilebildiği kataloglardan anlaşılmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (43)’üncü ve (76)’ncı iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.1.5. İş istasyonunda ve cihaz konsolunda retrospektif olarak elde edilmiş koroner anjiyo görüntülerini ve ileri teknik tüm tetkik çekimlerini derin öğrenme teknolojisini kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirmeli ve damar etiketleme işlemini yapabilmelidir. RCA, CX, LAD damarlarına ait reformat çizimlerini ve vasküler segmentasyon işlemini otomatik olarak yapabilmelidir. Elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenosu otomatik olarak saptayabilmeli ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edebilmelidir. Elde edilen sonuçlar PDF formatında çıktı olarak verebilmeli ve PACS a gönderebilmelidir. Çekim sonrası elde edilen görüntüler, tüm postprosesing işlemleri, yüklenici firma teknisyenleri tarafından tam ve eksiksiz yapılmış olarak raporlamaya hazır şekilde, rutin çekimleri anında, çekim sonrası işlem gerektiren çekimler için acil ve yatan hastalarda çekimden en geç l(bir) saat sonra, poliklinik hastaları için çekimle aynı gün içinde hastane pacs, hbys sistemlerine ve raporlama entegrasyon sistemine aktarılacaktır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde retrospektif olarak elde edilmiş koromer anjiyo görüntülerini akıllı yazılımlar kullanarak koroner vasküler ağacı otomatik olarak görselleştirebildiği ve damar etiketlemesinin yapılabildiği, elde edilen reformat görüntüler üzerinden stenozunn saptanarak ve alan darlık/çap darlık oranını ve lezyon boyutunu kantifiye edilebildiği, elde edilen sonuçların PACS a gönderilebildiği kataloglardan anlaşılmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (44)’üncü ve (77)’nci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.4) CD/DVD Robot toplam CD ve/veya DVD kapasitesi en az 100 adettir. Gerektiğinde cihaz en az 100 adet CD/DVD'yi yazdıktan sonra kendi içindeki haznelerde biriktirilebilir olmalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “İlgili firmaların teklif ettikleri sistemlerde eCD ve/veya DVD kapasitesi en az 100 adettir.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. (45)’inci ve (78)’inci iddialara ilişkin olarak; Teknik Şartname’nin “Medikal CD/DVD Robotu ve İş İstasyonu Özellikleri” başlıklı 5’inci maddesinde “5.8) Cihaz üzerinde USB 2.0 Arabirim özelliği vardır. Sistemde hem otomatik, hem de konvansiyonel özellik vardır. Sistemde kullanılacak CD/DVD ve kartuşlar ayrı ayrı temin edilebilir. Sarf ürünü olarak kullanılan CD/DVD, marka bağımlı olmamalıdır.” düzenlemesinin yer aldığı görülmüştür. Söz konusu iddiaya ilişkin olarak akademik kuruluş tarafından gönderilen teknik görüşte “Belirtilen tüm sistemlerde kullanılan medya yazma üniteleri standart endüstriyel donanımlar olup, herhangi bir marka bağımlılığı bulunmamaktadır. Piyasadan temin edilebilen standart CD/DVD ve harici depolama birimleri ile tam uyumlu çalışmaktadır.” ifadelerine yer verildiği görülmüştür. Bu doğrultuda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazların ilgili Teknik Şartname maddesini karşıladığı anlaşılmış olup başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 244’üncü ve 245’inci iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “…İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: … e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri, …” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı 12’nci maddesinde “… (2) Birinci fıkraya göre uygun olduğu anlaşılan tekliflerden ekonomik açıdan en avantajlı birinci ve ikinci teklif olması öngörülenlerin değerlendirilmesine geçilir. Bu değerlendirme, idari şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. Değerlendirme işlemi; aşırı düşük teklif açıklaması istenen ihalelerde, teklifi aşırı düşük olan isteklilerin tamamı için gerçekleştirilir. Belli istekliler arasında ihale usulüyle yapılan ihalelerde tüm başvurular ve/veya teklifler değerlendirilir. (3) İkinci fıkraya göre yapılan değerlendirmede, ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. 10 uncu maddenin ikinci fıkrasının (c) bendi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. …” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında CİHAZ MARKA VE MODEL BİLGİSİ İstekliler, teklif ettikleri cihazın marka ve model bilgisini "Yeterlilik bilgileri tablosunda" beyan edeceklerdir. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … … … …” düzenlemesi, “Tekliflerin hazırlanması ve gönderilmesi” başlıklı 22’nci maddesinde “… 22.2. İhaleye katılım belgesi; doğrudan EKAP’ta oluşturulan bilgi ve belgeler, entegrasyonlar aracılığıyla erişilen bilgi ve belgeler ile bunların dışındakilere ilişkin olarak EKAP’a yüklenen belgeler kullanılarak hazırlanır… 22.3. İhaleye katılım belgesinde katılım ve yeterlik kriterleri ile varsa fiyat dışı unsurlar için ayrı satırlar açılmış olup, gerekli bilgi ve belgelerin tam, doğru ve güncel olarak ihaleye katılım belgesine aktarılması zorunludur. …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler:” başlıklı 7.3.2’nci maddesinden istekliler tarafından, teklif ettikleri cihazın marka ve model bilgisini ihaleye katılım belgesinde beyan etmeleri gerektiği anlaşılmaktadır. Bu kapsamda, ihale üzerinde bırakılan Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” başlıklı satırının “cihaz marka ve model bilgisi” kısmında teklif edilen cihazın yan ekipmanlarının marka ve model bilgilerine ilişkin ilgili belgelerin yüklenildiği, Ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” başlıklı satırının “cihaz marka ve model bilgisi” kısmında teklif edilen cihazın yan ekipmanlarının marka ve model bilgilerine ilişkin ilgili belgelerin yüklenildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 246’ncı ve 247’nci iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … KAPSAM DIŞI BEYANI Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamı dışında olan ürünler için; Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliğini, Vücut dışında kullanılan (invitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmelikleri kapsamı dışında olan malzemeler için üreticinin/ithalatçının teklif edilen malzemenin Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamı dışında olduğuna dair yazılı beyanı Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … … … …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesinden istekliler tarafından, Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan (invitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmelikleri kapsamı dışında olan malzemeler için üreticinin/ithalatçının teklif edilen malzemenin Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamı dışında olduğuna dair yazılı beyanının ihaleye katılım belgesine yüklenilmesi gerektiği anlaşılmaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırının “Kapsam dışı beyanı” kısmında Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan (invitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmelikleri kapsamı dışında olan malzemeler için üreticinin/ithalatçının teklif edilen malzemenin kapsam dışında olduğuna dair yazılı beyanlarının yüklenildiği, TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırının “Kapsam dışı beyanı” kısmında Tıbbi Cihaz Yönetmeliği, Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Tıbbi Cihazlar Yönetmeliği ve Vücut Dışında Kullanılan (invitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmelikleri kapsamı dışında olan malzemeler için üreticinin/ithalatçının teklif edilen malzemenin kapsam dışında olduğuna dair yazılı beyanlarının yüklenildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 248’inci ve 249’uncu iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … DİCOM Uyumluluk Belgesi İstekli firmaların internet ortamında görüntü transferini sağlayan programın uyumluluğunu gösteren DİCOM belgesi beyanı olmalıdır. Bu belge ilişkin bilgiler yeterlilik tablosunda belirtilecektir. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … 7.6.1. Teklifi oluşturan belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgeler ve ekleri Türkçe olacaktır. Başka bir dilde düzenlenen belgeler, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte sunulması halinde geçerli sayılacaktır. Bu durumda, belgelerin yorumlanmasında Türkçe tercüme esas alınır. Tercümelerin yapılması ve tercümelerin tasdiki işleminde ilgili maddedeki düzenlemeler esas alınacaktır. …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesinden istekliler tarafından, internet ortamında görüntü transferini sağlayan programın uyumluluğunu gösteren DICOM belgesi beyanının sunulması gerektiği, Ayrıca, anılan Şartname’nin 7.6.1’inci maddesinden teklifi oluşturan belgeler ile tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında istenen belgeler ve eklerinin Türkçe olacağı, başka bir dilde düzenlenen belgelerin, Türkçe onaylı tercümesi ile birlikte sunulması halinde geçerli sayılacağı, belgelerin yorumlanmasında Türkçe tercümenin esas alınacağı anlaşılmaktadır. Bianco Sağlık Üretim Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırına, yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca DİCOM uyumluluk belgelerinin yüklenildiği, TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından. tarafından hazırlanan İhaleye Katılım Belgesi’nin “Sicil, İzin, Ruhsat ve Faaliyet Belgeleri” satırına, yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemeleri uyarınca DİCOM uyumluluk belgelerinin yüklenildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 250’nci ve 251’inci iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … Firmanın Ürün Takip Sistemine (ÜTS) Kayıt Belgesi Tıbbi Cihaz Yönetmeliği uyarınca ihaleye teklif verecek isteklilerin Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı olduklarına dair firma veya bayi veya ana bayi veya tedarikçi koduna sahip olduğunu gösterir belgeler Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Ürünlerin ve Cihazların Ürün Takip Sistemine (ÜTS) Kayıt Belgesi İstekliler teklif ettikleri ürünlerin ve cihazların Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı, onaylı olduğuna dair barkod numaraları listesi Tüm ortakların sunması gerekmektedir. …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.3.2’nci maddesinden Tıbbi Cihaz Yönetmeliği uyarınca ihaleye teklif verecek istekliler tarafından Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı olduklarına dair firma, bayi, ana bayi veya tedarikçi koduna sahip olunduğunu gösterir belgeler ile teklif ettikleri ürünlerin ve cihazların Ürün Takip Sistemine (ÜTS) kayıtlı, onaylı olduğuna dair barkod numaraları listesinin sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Yapılan incelemede, Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlar için Canon Medikal Sistemler Turkey A.Ş., ERAD Sağ. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Börü Tıbbi Cih. A.Ş. firmalarından bayilik alındığını gösteren ÜTS kayıtları ile teklif edilen cihazlara ilişkin ÜTS kayıtlarının ihaleye katılım belgesine yüklendiği görülmüş olup, söz konusu belgelerden bayilik sürelerinin dolmadığı ve ÜTS kayıtlarındaki bilgiler ile teklif dosyasında beyan edilen cihazların marka ve model bilgilerinin uyumlu olduğu anlaşılmaktadır. TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazlar için Canon Medikal Sistemler Turkey A.Ş., ERAD Sağ. Med. San. ve Tic. Ltd. Şti. ve Börü Tıbbi Cih. A.Ş. firmalarından bayilik alındığını gösteren ÜTS kayıtları ile teklif edilen cihazlara ilişkin ÜTS kayıtlarının ihaleye katılım belgesine yüklendiği görülmüş olup, söz konusu belgelerden bayilik sürelerinin dolmadığı ve ÜTS kayıtlarındaki bilgiler ile teklif dosyasında beyan edilen cihazların marka ve model bilgilerinin uyumlu olduğu anlaşılmaktadır. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 252’nci ve 253’üncü iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında Teknik Şartnameye Cevap/Uygunluk Belgesi İstekliler, Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesini sunacağını yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecek; teknik şartnamede özellikleri belirtilmiş olan cihazların hangi marka, model ve tip olduğunu belirterek, teknik şartname maddelerini sırasına göre tek tek cevap vererek Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi firmanın antetli kağıdına yazılmış ve onaylanmış olarak idareye sunacaktır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … … … …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinden isteklilerin, Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesini sunacağını yeterlik bilgileri tablosunda beyan etmesi gerektiği, Teknik Şartnamede özellikleri belirtilmiş olan cihazların hangi marka, model ve tip olduğunu belirterek, anılan Şartname maddelerini sırasına göre tek tek cevap vererek söz konusu Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesini firmanın antetli kağıdına yazılmış ve onaylanmış olarak idareye sunması gerektiği anlaşılmaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde düzenlenen Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesinin ihaleye katılım belgesine yüklenildiği, söz konusu belgenin yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemelerine uygun şekilde hazırlandığı, bu kapsamda, anılan istekli tarafından teklif edilen cihaz ve ürünlerin hangi Teknik Şartname maddelerini, hangi katalog, broşür veya teknik doküman ile karşıladığını gösteren referansların belirtildiği tespit edilmiştir. TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde düzenlenen Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesinin ihaleye katılım belgesine yüklenildiği, söz konusu belgenin yukarıda aktarılan İdari Şartname düzenlemelerine uygun şekilde hazırlandığı, bu kapsamda, anılan istekli tarafından teklif edilen cihaz ve ürünlerin hangi Teknik Şartname maddelerini, hangi katalog, broşür veya teknik doküman ile karşıladığını gösteren referansların belirtildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 254’üncü ve 255’inci iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … Teklif Edilen Cihazlara Ait Teknik Özelliklerin Yer Aldığı Doküman Teklif edilen cihazların teknik şartnameye uygunluğunun belirlenebilmesi amacıyla cihazlara ait teknik özelliklerle ilgili bilgilerin yer aldığı dokümanlar (katalog, broşür v.b.) Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … … … …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinden, teklif edilen cihazların Teknik Şartname’ye uygunluğunun belirlenebilmesi amacıyla cihazlara ait teknik özelliklerle ilgili bilgilerin yer aldığı katalog, broşür gibi dokümanların teklif kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından teklif edilen cihazlara ait teknik özelliklerle ilgili bilgilerin yer aldığı katalog, broşür gibi dokümanların teklif kapsamında ihaleye katılım belgesine yüklenildiği, söz konusu dokümanlarda Teknik Şartname maddelerini göstermek amacıyla gerekli işaretlemelerin yapıldığı, TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından teklif edilen cihazlara ait teknik özelliklerle ilgili bilgilerin yer aldığı katalog, broşür gibi dokümanların teklif kapsamında ihaleye katılım belgesine yüklenildiği, söz konusu dokümanlarda Teknik Şartname maddelerini göstermek amacıyla gerekli işaretlemelerin yapıldığı tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 256’ncı ve 257’nci iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … Yaş Beyanı Cihazın yaşı, sözleşme süresi sonu itibariyle 13 (on üç) yaşını geçmemiş olacaktır. Cihazların yaşı, imalat tarihi ve seri numarası ile üretici firma veya Türkiye distribütörü tarafından belgelendirilecektir, bu belgeler e-ihalede sunulacaktır. Cihazın son 2 yılında up-time süresi %95 ve üzerinde olacaktır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinden teklif edilen cihazın yaşının, sözleşme süresi sonu itibariyle 13 (on üç) yaşını geçmemiş olması gerektiği, cihaz yaşının üretici firma veya Türkiye distribütörü tarafından belgelendirileceği, bu belgelerin teklif kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından, ihaleye katılım belgesinin “Diğer belgeler” satırında teklif edilen cihazlara ilişkin yaş beyanının yüklenildiği, TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından tarafından, ihaleye katılım belgesinin “Diğer belgeler” satırında teklif edilen cihazlara ilişkin yaş beyanının yüklenildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 258’inci ve 259’uncu iddialarına ilişkin olarak: İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.4. İsteklinin teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunması ve/veya sağlanması gerektiği bu şartnamenin 7 nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında … … … Yaş Beyanı …Cihazın son 2 yılında up-time süresi %95 ve üzerinde olacaktır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. …” düzenlemesi yer almaktadır. İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinden cihazın son iki yılında up-time süresinin %95 ve üzerinde olması gerektiği, söz konusu hususa yönelik belgelerin teklif kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması gerektiği anlaşılmaktadır. Bianco Sağ. Ür. Tic. Paz. San. Ltd. Şti. tarafından ihaleye katılım belgesine İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi uyarınca cihazın son iki yılında up-time süresinin %95 ve üzerinde olması gerektiğine yönelik belgelerini yüklenildiği, TRD Sağ. Med. San. ve Tic. A.Ş. tarafından ihaleye katılım belgesine İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesi uyarınca cihazın son iki yılında up-time süresinin %95 ve üzerinde olması gerektiğine yönelik belgelerini yüklenildiği tespit edilmiştir. Yukarıda yapılan tespitler neticesinde başvuru sahibinin söz konusu iddialarının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Başvuru sahibinin 260’ıncı ve 261’inci iddialarına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … İhale konusu işin niteliğine göre yukarıda belirtilen bilgi veya belgelerden hangilerinin yeterlik değerlendirmesinde kullanılacağı, ihale dokümanında ve ihale veya ön yeterliğe ilişkin ilân veya davet belgelerinde belirtilir. …” hükmü, “İhale ve ön yeterlik dokümanının içeriği ve idari şartnamede yer alması zorunlu hususlar” başlıklı 27’nci maddesinde “İhale dokümanında; isteklilere talimatları da içeren idari şartnameler ile yaptırılacak işin projesini de kapsayan teknik şartnameler, sözleşme tasarısı ve gerekli diğer belge ve bilgiler bulunur. Ön yeterlik dokümanında ise adaylarda aranılan şartlara, ön yeterlik kriterlerine ve gerekli diğer belge ve bilgilere yer verilir. İdari şartnamede ihale konusuna göre asgari aşağıdaki hususların belirtilmesi zorunludur: … e) İsteklilerde aranılan şartlar, belgeler ve yeterlik kriterleri. …” hükmü, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “Yeterliğin belirlenmesinde uyulacak ilkeler” başlıklı 28’inci maddesinde “… (2) Yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale veya ön yeterlik ilanı ile idari şartnamede veya ön yeterlik şartnamesinde ya da davet yazısında belirtilmesi zorunludur. …” hükmü, “Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği”nin “Başvuru ve/veya tekliflerin değerlendirilmesi ile ihalenin karara bağlanması” başlıklı maddesinin 7’nci fıkrasında “… (7) Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri kaydedilerek EKAP üzerinden ihale komisyonu kararı oluşturulur. İhale komisyonu kararı, komisyon üyeleri tarafından e-imza ile imzalanır ve ihale yetkilisinin onayına sunulur. İhale yetkilisi, karar tarihini izleyen en geç beş iş günü içinde, e-imza ile imzalamak suretiyle ihale kararını onaylar veya gerekçesini belirtmek suretiyle iptal eder. İhale kararının ihale yetkilisince onaylanacağı tarihte EKAP üzerinden yasaklılık teyidi yapılır. …” hükmü, Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasına İlişkin Uygulama Yönetmeliği’nin eki Elektronik Ortamda Yapılan İhalelerde Uygulanacak Tip İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “… 7.5. Bu Şartnamenin 7 nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz. …” hükmü, İdari Şartname’nin “Katılım ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “7.1. Katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin istekliler tarafından e-teklif kapsamında sunulması gereken bilgi ve belgeler aşağıda sayılmıştır: a) Teklif mektubu b) Teklif vermeye yetkili olunduğunu gösteren bilgi ve belgeler: 1) Tüzel kişilerde; isteklilerin yönetimindeki görevliler ile ilgisine göre, ortaklar ve ortaklık oranlarına (halka arz edilen hisseler hariç)/üyelerine/kurucularına ilişkin bilgi ve belgeler. 2) Vekâleten ihaleye katılma halinde vekile ilişkin bilgi ve belgeler. c) Geçici teminat. ç) Bu Şartnamenin 7.2 nci ve 7.3 üncü maddelerinde belirtilen bilgi ve belgeler. d) İsteklinin iş ortaklığı olması halinde iş ortaklığı beyannamesi. e) Bu bent boş bırakılmıştır. f) Bu bent boş bırakılmıştır. … 7.2. Ekonomik ve mali yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: … 7.3. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin bilgi ve belgeler ile bunların taşıması gereken kriterler: … 7.3.2. İhale konusu işin ya da malın satış faaliyetinin yerine getirilebilmesi için ilgili mevzuat gereğince alınması zorunlu olan sicil, izin, ruhsat, faaliyet belgesi vb. belgeler: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında CİHAZ MARKA VE MODEL BİLGİSİ … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. KAPSAM DIŞI BEYANI … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Tıbbi Cihaz Satış Merkezi Yetki Belgesi … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Firmanın Ürün Takip Sistemine (ÜTS) Kayıt Belgesi … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Ürünlerin ve Cihazların Ürün Takip Sistemine (ÜTS) Kayıt Belgesi … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. DİCOM Uyumluluk Belgesi … Tüm ortakların sunması gerekmektedir. … 7.4. İstekli tarafından teklifi kapsamında ihaleye katılım belgesine aktarılarak sunulması ve/veya sağlanması gerektiği bu Şartnamenin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile teknik şartnamede belirtilen aşağıdaki belgeler ve/veya yeterlik kriterleri: Belge Adı Açıklama İş Ortaklıklarında Teknik Şartnameye Cevap/Uygunluk Belgesi İstekliler, Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesini sunacağını yeterlik bilgileri tablosunda beyan edecek; teknik şartnamede özellikleri belirtilmiş olan cihazların hangi marka, model ve tip olduğunu belirterek, teknik şartname maddelerini sırasına göre tek tek cevap vererek Teknik Şartnameye Uygunluk Belgesi firmanın antetli kağıdına yazılmış ve onaylanmış olarak idareye sunacaktır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Teklif Edilen Cihazlara Ait Teknik Özelliklerin Yer Aldığı Döküman Teklif edilen cihazların teknik şartnameye uygunluğunun belirlenebilmesi amacıyla cihazlara ait teknik özelliklerle ilgili bilgilerin yer aldığı dokümanlar (katalog, broşür v.b.) Tüm ortakların sunması gerekmektedir. Yaş Beyanı Cihazın yaşı, sözleşme süresi sonu itibariyle 13 (on üç) yaşını geçmemiş olacaktır. Cihazların yaşı, imalat tarihi ve seri numarası ile üretici firma veya Türkiye distribütörü tarafından belgelendirilecektir, bu belgeler e-ihalede sunulacaktır. Cihazın son 2 yılında up-time süresi %95 ve üzerinde olacaktır. Tüm ortakların sunması gerekmektedir. 7.5. Bu Şartnamenin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterleri tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmaz. …” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “Tekliflerin açılması ve değerlendirilmesi” başlıklı 29’uncu maddesinde “… 29.6. Değerlendirme işlemi, bu Şartname düzenlemeleri çerçevesinde ihaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgeler esas alınarak yapılır. İhaleye katılım belgesine aktarılan bilgi ve belgelerden; entegrasyonlar aracılığıyla veya EKAP ya da diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının internet sayfası üzerinden erişilebilenlerin teyit işlemi gerçekleştirilir. İhaleye katılım belgesine aktarılan belgelerden belirtilen yöntemlerle teyit edilemeyenler bu haliyle değerlendirmeye esas alınır ve ihtiyaç duyulması hali hariç bu belgelerin fiziki olarak sunulması istenmez. … 29.11. Tekliflerin değerlendirilmesi sonucunda katılım ve yeterlik kriterlerine ilişkin şartları sağlamadığı anlaşılan istekliler ile numune/demonstrasyon değerlendirmesi başarısız sonuçlanan isteklilerin teklifleri değerlendirme dışı bırakılır ve bu tekliflerin değerlendirme dışı bırakılma gerekçeleri tutanağa bağlanır. …” düzenlemesi, Aynı Şartname’nin “Diğer hususlar” başlıklı 45’inci maddesinde “…15- İSTEKLİ TEKLİF ESNASINDA SUNDUĞU PACS YAZILIMINA AİT SAĞLIK BAKANLIĞI KTS (KAYIT TESCİL SİSTEMİ) SİSTEMİNE KAYITLI OLDUĞUNU GÖSTERİR BELGEYİ YETERLİK BİLGİLERİ TABLOSUNDA BEYAN EDECEKTİR. …” düzenlemesi yer almaktadır. Mevzuatın yukarıda yer verilen hükümleri ve ihale dokümanı düzenlemelerinden, yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirilmesinde aranılacak kriterlerin , idareler tarafından İhale İlanı’nda ve İdari Şartname’de açıkça belirtilmesi gerektiği, Teknik Şartname’de ise ihale konusu işin teknik kriterlerine yer verileceği, İdari Şartname’de yeterlik kriteri olarak belirlenmeyen, ancak sözleşmenin yürütülmesi aşamasında işin yerine getirilmesi için gerekli olduğu öngörülen mesleki ve teknik yükümlülüklere yönelik düzenlemelerin de Teknik Şartname’de yapılacağı, İdari Şartname’nin 7’nci maddesi dışındaki maddeleri ile Teknik Şartname’de belirtilen belgelerin yeterlik kriteri olarak dikkate alınabilmesi için anılan belgelerin İdari Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde açıkça düzenlenmesi gerektiği, ayrıca İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesinde bu Şartname’nin 7’nci maddesi dışında ihale dokümanında sayılan diğer belgeler ve/veya düzenlenen diğer yeterlik kriterlerinin tekliflerin değerlendirilmesinde dikkate alınmayacağı, isteklilerce sunulan tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında söz konusu yeterlik kriterlerinin dikkate alınacağı, bu kriterleri sağlayamayan isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılacağı anlaşılmaktadır. Yapılan incelemede, İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde, isteklilerin tekliflerinde sunduğu PACS yazılımına ait Sağlık Bakanlığı KTS (Kayıt Tescil Sistemi) sistemine kayıtlı olduğunu gösterir belgenin sunulması gerektiğine yönelik bir düzenlemeye yer verilmediği, ayrıca iddia konusu hususa yönelik anılan Şartname’nin 7.4’üncü maddesinde de herhangi bir düzenlemenin bulunmadığı, dolayısıyla her ne kadar anılan Şartname’nin 45’inci maddesinde iddia konusu belgenin yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilmesi gerektiğine yönelik düzenlemeye yer verilmiş olsa da söz konusu belgenin uyuşmazlığa konu ihalede yeterlik kriteri olarak belirlenmediği, bu sebeple İdari Şartname’nin 7’nci maddesinde yeterlik kriteri olarak düzenlenmeyen hususlara ilişkin olarak ihaleye katılım belgesine herhangi bir belge aktarımında bulunulması ve sonrasında da belge sunulmasının beklenemeyeceği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının dördüncü paragrafında “İtirazen şikâyet başvuru bedelinin, itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde yer verilen iddialar dikkate alınarak belirlenecek haklılık oranına karşılık gelen kısmının Kurul kararı ile başvuru sahibine iadesine karar verilir. Ancak Kurum tarafından 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun reddine veya eşit muamele ilkesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 54 üncü maddenin onbirinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri uyarınca ihalenin iptaline veya düzeltici işlem belirlenmesine karar verilmesi halinde başvuru bedeli iade edilmez…” hükmü yer almaktadır. Bu çerçevede yapılan incelemede, başvuru sahibinin toplam 306 (üç yüz altı) iddiasından 1 (bir) iddiasında (4’üncü iddia) haklı bulunduğu tespit edilmiş olup, haklılık oranı (1/306) olarak belirlenmiştir. Başvuru sahibi tarafından Kurum şikâyet gelirleri hesabına 194.085,00 TL başvuru bedelinin yatırıldığı dikkate alındığında, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde yazılı talepte bulunulması halinde, söz konusu bedelin haklılık oranına karşılık gelen 634,26 TL’lik kısmının iade edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır: (3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 79-243 aralığı ve 262-306 aralığındaki iddialara ilişkin olarak) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesi yönünden yapılan inceleme sonucunda 3, 5, 8, 9, 10, 11, 12, 79-243 aralığı ve 262-306 aralığındaki iddiaları kapsamında itirazen şikâyete konu edilen Aydın Bilim Sağlık Merkezi Med. İnş. Taah. Yapı Malz. Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Sezin Tıbbi Görüntüleme ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti., ABC Tıbbi Görüntüleme Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti., T Sağlık Çözüm İth. İhr. San. Dış Tic. Ltd. Şti. ve Anadolu Görüntüleme Merkezi Sağlık Hizmetleri Eğitim Tekstil İnş. Turz. Taş. San. ve Tic. Ltd. Şti. ile eşit muamele ilkesi sonucunda başvuru sahibi Baytuna Sağlık Eğ. Altın İnş. Dan. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. açısından yapılan inceleme neticesinde herhangi bir aykırılık tespit edilmemiş olup başvuru sahibinin anılan isteklilere yönelik iddialarının yerinde olmadığı anlaşılmıştır. Sonuç olarak, yukarıda aktarılan tespit ve değerlendirmeler neticesinde Sezin Tıbbi Gör. ve Kalp Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin teklifinin reddedilmesi gerektiği anlaşılmakla birlikte anılan isteklinin teklifinin, ekonomik açıdan en avantajlı teklif veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif olarak belirlenmediğinden bu hususta yeni bir komisyon kararı alınmasına ihtiyaç bulunmadığı, diğer taraftan başvuru sahibinin iddialarının 1/306’sında haklı olduğu, bu doğrultuda yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri kapsamında bedel iadesi yapılabilmesi amacıyla düzeltici işlem belirlenmesi gerektiği anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) İddialarındaki haklılık oranına karşılık gelen başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.