Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-2-52 (Birleşme ) Karar Sayısı : 09-27/572-133 Karar Tarihi :11.6.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.) Üyel er :Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat 10 ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Adnan AKGÜN , Sinan ÇÖRÜŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Ticketmaster Entertainment, Inc. Temsilcileri : Av. Gönenç GÜR KAYNAK Çitlenbik Sokak No:
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-2-52 (Birleşme ) Karar Sayısı : 09-27/572-133 Karar Tarihi :11.6.2009 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.) Üyel er :Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE , Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat 10 ÇETİNKAYA B. RAPORTÖRLER : Adnan AKGÜN , Sinan ÇÖRÜŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Ticketmaster Entertainment, Inc. Temsilcileri : Av. Gönenç GÜR KAYNAK Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş /İstanbul D. TARAFLAR : - Ticketmaster Entertaintment, Inc. 8800, West Sunset Boulevard, West Hollywood, 90069, Kaliforniya/ABD 20 - Live Nation, Inc. 9348 Civic Center Drive/Beverly Hills, CA, 90210, ABD E. DOSYA KONUSU: Ticketmaster Entertainment, Inc ile Live Nation, Inc. in birleşmesi işlemine izin verilmesi tale bi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.5.2009 tarih, 3598 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 22.5.2009 tarih, 3598 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri çerçevesinde hazırlanan 29.5.2009 tari h ve 2009 2 52/Öİ 09-AA sayılı Ön İnceleme Raporu, 29.5.2009 tarih ve REK.0.06.00.00 -120/181 say ılı Başkanlık 30 Önergesi ile 09 -27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda, bildirim konusu işlemin, 4 054 sayılı Kanun ve 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi bir devralma işlemi olduğu, anılan birleşme işleminin ilgili pazarda 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi suretiyle rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak nitelikte bir devralma işlemi olmadığı ve işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir. 40 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 09-27/572 -133 2 H.1. İlgili İşlem ve Taraflar H.1.1. İşlemin Niteliği Ticketmaster Entertaintment, Inc (Ticketmaster) ve Live Nation , Inc (Live Nation) arasında 10.2.2009 tarihinde imzalanan Birleşme Anlaşması hükümleri çerçevesinde, Live Na tion ve Ticketmaster dan her biri, birleşme ertesinde ortaya çıkacak olan teşebbüste %50 hisseye sahip olacaktır. Birleşme Anlaşması kapsamında 50 Ticketmaster, Birleşme Aracı (Merger Sub) olarak tanımlanan bir oluşum ile birleşecek ve bu Birleşme Aracı Li ve Nation ın kontrolünde bir iştirak olarak ortaya çıkacaktır. Buna karşılık Ticketmaster ın hissedarları , Live Nation ın oy hakkı bahşeden ve ihraç edilecek olan 1384 adet hissesini her bir Ticketmaster hissesine karşılık olarak alacaktır. Birleşme Anlaş ması nın birleşme işlemini yürürlüğe koyma usulünü belirleyen Ön Koşullar başlıklı 7. maddesinin (d) bendinde (i) herhangi bir yabancı antitröst, rekabet, yatırım, ticareti düzenleme veya benzeri Yasa uyarınca ya da (ii) herhangi bir Resmi Kurum dan alı nması gereken tüm onaylar alınmış olacaktır ifadesine yer verilerek, işlemin gerçekleşmesi için idari izinlerin tamamlanması hususunun bir şart 60 olarak taraflar arasında belirlendiği görülmüştür. Bildirim formunda birleşme işleminin her bir şirketin tek b aşına sağlayabileceğinden daha fazla ve daha iyi kalitede hizmet sağlamaya yönelik tasarlandığı, bu işlem ile eğlence tedarik zincirinin farklı seviyelerinde faaliyet gösteren birbirini tamamlayıcı hizmetlerin bir araya getirilmesi ile sanatçı ve izleyicil ere istedikleri hizmetleri onların da menfaatine olacak şekilde tam bir çeşitlilik içinde sunulabileceği, bunun yanında birleşmenin; kaynakların birleştirilmesine, maliyetin daha geniş bir tabana yayılmasına ve yeniliklere olanak sağlayacağı ifade edilmekt edir. Birleşme işleminin sağlayacağı faydalar ile ilgili olarak ifade edilen bir diğer husus, birleşmenin dikey bir niteliğe sahip olması sonucu, tedarik zincirinin farklı bir yapıya 70 kavuşturulmasına olanak sağlamasına ve bu alanda gereken yatırımların et kin bir şekilde yürütülebilmesine ilişkindir. [ .TİCARİ SIR .] H.1.2. Taraflar H.1.2 .1. Ticketmaster Merkezi West Hollywood California da bulunan ve 1976 yılında kurulan Ticketmaster , halihazırda 20 değişik ülkede faaliyet göstermektedir. Ticketm aster, bilet tedarik, yeniden satış ve dağıtım işini, e -ticaret siteleri aracılığıyla, ABD ve diğer ülkelerde bulunan yaklaşık 6700 bilet satış yeri ve 19 çağrı merkezi ile gerçekleştirmektedir. Ekim 2008 de Ticketmaster, dünyanın önde gelen sanatçı yöneti mi şirketlerinden biri olan Front Line Management Group un çoğunluk hissesini elde etmiştir. 80 Ticketmaster ın Türkiye deki faaliyetleri, 2006 yılında Biletix Bilet Dağıtım Basım ve Ticaret A.Ş nin (Biletix) devralınması1 ile başlamıştır. Devralma işleminin tamamlanmasından bu yana Ticketmaster faaliyetlerini tamamına sahip olduğu Biletix aracılığı ile yürütmektedir. Biletix, 2000 yılından bu yana Türkiye de büyük spor ve eğlence organizasyonları için bilet satış ve dağıtım işinde faaliyet göstermektedir. Bi letix, halihazırda [ ] i aşkın organizasyona bilet satmaktadır. Bu organizasyonlarının yanı sıra 2002 yılından itibaren İstanbul, Ankara, İzmir ve Bursa da ve bu şehirlerin yakınında bulunan 23 yerdeki sinema salonları için bilet satış faaliyeti gerçekleş tirmektedir. Bilet satışları 1 Rekabet Kurulu 19.10.2006 tarih ve 06 -77/979 -281 sayılı kararı ile söz konusu işleme izin vermişt ir. 09-27/572 -133 3 internet, çağrı merkezi ve perakende satış noktaları olmak üzere üç kanal aracılığı ile 90 gerçekleştirilmektedir. Biletix, biletlerini Biletix den almayı tercih eden müşterilere sağlanan bilet dağıtım avantajları karşılığında, b ilet başına genellikle bilet ücretinin [%...- ] sine tekabül eden bir hizmet bedeli uygulamaktadır. H.1.2. 2. Live Nation Live Nation grubunun merkezi, Los Angeles, California ABD de bulunmaktadır. Live Nation, ABD ve Avrupa da canlı müzik ve tiyatro a ktiviteleri işletmesi işi ile iştirak etmekte ve dünya çapında canlı eğlence hizmetleri oluşturmakta ve pazarlamaktadır. H.2. İlgili Pazar H.2.1. İlgili Ürün Pazarı 100 Taraflar, Türkiye deki faaliyetleri arasında yatay anlamda herhangi bir örtüşme bulunmadığ ı, bunun yanı sıra Live Nation ın Türkiye de gerçekleştirdiği kısıtlı seviyedeki faaliyetler ile Ticketmaster ın Türkiye deki faaliyetleri arasında dikey bir ilişki bulunmadığı gerekçesiyle, İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz un 20. paragrafın da yer alan Ancak inceleme konusu işlem, gerek ürün gerekse de coğrafi açıdan olası alternatif pazar tanımları çerçevesinde rekabet açısından endişeler yaratmıyor ya da alternatif tüm tanımlar açısından rekabeti bozucu bir etki söz konusu oluyorsa pazar t anımı yapılmayabilir ifadesine de atıf yaparak ilgili pazar tanımlamasının gerekli olmadığı düşüncesinde olduklarını belirtmektedirler. Biletix in , Ticketmaster tarafından devralınması işleminin değerlendirildiği 19.10.2006 110 tarih ve 06 -77/979 -281 sayılı R ekabet Kurulu kararında ilgili pazar ile ilgili olarak aşağıdaki değerlendirmelere yer verilmektedir. Bildirim konusu işlem bakımından Türkiye de düzenlenen konser, spor etkinlikleri, diğer canlı etkinlikler ve gösteriler veya sinema filmlerinin biletleri nin perakende satışı ve dağıtımı alanında faaliyet gösteren Biletix in, faaliyet alanı ilgili ürün pazarını oluşturmaktadır. Bu pazar internet, çağrı merkezi ve gişeden bilet satımını içermekte ve online bilet pazarı ya da elektronik bilet pazarı olarak ifade edilmektedir. Dosyadaki bilgilere göre, bildirime konu olan işlem açısından önemli olan husus, mevcut ve potansiyel bilet satış pazarının büyüklüğünün ve Biletix in bu pazardaki konumunun tespit edilmesidir. Dolayısıyla , talep ikamesi değil, arz ikam esi 120 değerlendirilerek ve 15.7.2004 tarih ve 04 -47/614 -151 sayılı Rekabet Kurulu kararı da dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı elektronik bilet pazarı olarak belirlenmiştir. Her ne kadar detaylı bir değerlendirme ertesinde, elektronik bilet satış pazarı nın satılan biletin ait olduğu organizasyonun niteliğine ya da bazı diğer kriterlere göre alt kategoriler altında değerlendirilebileceği düşünülse dahi2, böyle bir değerlendirmenin 2 İrlanda Rekabet Otoritesinin 26.9.2005 tarih ve COM/107/02 dosya sayılı kararında Biletix i kontrol eden şirket konumundaki Ticketmaster in anti -rekabetçi uygulamalar benimsediğine yönelik iddialar değerlendirilmiştir. Yapılan incelemede, düzenlenece k etkinliğin yerel/bölgesel ya da ulusal/uluslararası düzeyde gerçekleştirilmesi ile bilet satışının dışarıdan hizmet alımı ( outsourcing ) yoluyla mı düzenlendiği, etkinliği düzenleyen kurum ya da kuruluşların kendilerince mi satıldığı ( insourcing ) hususlar ının önemli olduğu belirtilmiştir. Buna göre; bu iki kriter temel alınarak 4 farklı ilgili ürün pazarından bahsedilebilir ve Ticketmaster dışarıdan hizmet alımıyla yoluyla bilet satışları gerçekleştirilen ulusal ya da uluslararası düzeydeki etkinliklerin biletlerinin satışı pazarında %100 pazar payına sahiptir. Görüldüğü üzere , her ne kadar ilgili ürün pazarı daha dar tanımlanabilecekse de, mevcut işlemin yoğunlaşma yaratacak nitelikte olmaması ve sadece kontrol değişikliğinden ibaret olması nedeniyle ilg ili ürün pazarı tanımının dosyaya ilişkin yapılacak değerlendi rmeyi değiştirmeyeceği anlaşılmıştır . 09-27/572 -133 4 yapılan inceleme bakımından ulaşılan sonucu değiştirme olanağının bulunmama sı nedeniyle bildirim konusu işlem bakımından ilgili ürün pazarının, 06 -77/979 -281 sayılı Rekabet Kurulu kararına paralel olarak elektronik bilet pazarı olduğu var sayılacaktır. H.2.2. İlgili Coğrafi Pazar Satışa konu olan canlı gösteri ve diğer etkinli k biletleri etkinliğin bulunduğu bölgedeki 130 gişelerde, tüm Türkiye den ulaşılabilecek çağrı merkezlerinden ve internet üzerinden satılmaktadır. Ülkenin her yerindeki tüketiciler aynı şartlarla bilet satın alabilmektedir. Bu bilgiler çerçevesinde , ilgili coğ rafi pazar Türkiye olarak kabul edilmiştir. H.3. Değerlendirme H.3.1. 1997/1 Sayılı Tebliğ in 2. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme 1997/1 sayılı Tebliğ in Birleşme ve Devralma hallerini belirleyen 2. maddesinin a bendinde yer alan Bağımsız iki v eya daha fazla teşebbüsün birleşmesi hükmü aynı Tebliğ in 4. maddesinde yer alan koşullara bağlı olarak Rekabet Kurulu ndan izin alınması gereken birleşme ve devralma işlemlerinin kapsamını belirlemektedir. İşlemin kapsam ve amacının açıklandığı bölümde i fade edildiği üzere Ticketmaster ve 140 Live Nation arasında imzalanan Birleşme Anlaşması hükümleri çerçevesinde, Live Nation ve Ticketmaster dan her biri , birleşme ertesinde ortaya çıkacak olan teşebbüste (Birleşme Aracı - Merger Sub) %50 hisseye sahip olacak tır. Öncelikle Ticketmaster anlaşma kapsamında tanımlanan Birleşme Aracı ile birleşecek3 ve bu Birleşme Aracı Live Nation ın kontrolünde olan bir iştirak olarak ortaya çıkacaktır. Buna karşılık Ticketmaster ın hissedarları Live Nation ın oy hakkı bahşeden ve ihraç edilecek olan 1384 adet hissesini her bir Ticketmaster hissesine karşılık olarak alacaktır. Taraflardan birinin feshi, bu teşebbüsün mal varlığının üçüncü bir şirkete devri ve bu şirkette ortak pay sahipliği şeklinde gerçekleşecek olan dosya konus u birleşme işlemi, 1997/1 sayılı Tebliğ 2. maddesi anlamında birleşme ya da devralma sayılan hallerden 150 birini oluşturmaktadır. H.3.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ in 4. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme Söz konusu devralma işleminin aynı Tebliğ in, İzne Tabi Birleşme veya Devralmalar başlığı altındaki 4. maddesinin; Bu Tebliğ in 2. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülken in tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmi beş trilyon Türk Lirasını aşması halinde Rekabet Kurulu ndan izin almaları zorunludur. 160 şeklindeki hükmü uyarınca, bildirim konusu işlemin Rekabet Kurulu ndan izin alınması zorunlu bir devralma işlemi olup olmadığının belirlenebilmesi için Tebliğ de belirtilen ciro ve pazar payı eşiklerini aşıp aşmadığının incelenmesi gerekmektedir. Bildirim formunda, taraflar, Ticketmaster ın dünya nın her yerinde gerçek cirosunu satılan biletlere ilişkin hizmet bedeli üzerinden raporladığı nı, söz konusu bedelin 2008 yılında Türkiye için [ .. ABD doları ( . TL)] olarak gerçekleştiği ni, bu ciro hesaplama yönteminin kabul edilmesi halinde, söz konusu tutarın 25 milyon TL 3 Birleşme anlaşmasının Birleşme başlıklı 1.2. maddesinde Bu anlaşmada belirtilen şartlar çerçevesinde Ticketmaster Merger Sub ile birleşecektir. ( Me rger ). Yürürlülük tarihi itibarıyla Ticketmaster ın ayrı kurumsal varlığı sona erecek ve Merger Sub b irleşmeden sonra geride kalan şirket olarak ( Kalan Şirket ) varlığını sürdürecektir ifadesi yer almaktadır. 09-27/572 -133 5 olarak belirlenen eşiğin altında kalacağı nı ve kendilerinin de cironun ifade edilen şekilde hesaplanması gerektiği görüşünde olduklarını ifade etmektedirler. Öncelikle belirtmek gerekir ki Ticketmaster ın 2006 tarihinde Biletix i devralması 170 işlemine onay veren 19.10.2006 tarih ve 06 -77/979 -281 sayılı Rekabet Kurulu Kararı nda böyle bir ciro hesaplama yöntemi tercih edilmemiştir. Buna ek olarak , Rekabet Kurulu nun şimdiye kadar aldığı kararl arda genel olarak, işlemin kapsamının belirlenmesi bakımından, yaratılan katma değer ya da elde edilen komisyon ü zerinden ciro hesaplama yöntemi nden ziyade, tarafların toplam cirosunun üzerinden değerlendirmeler yapmayı tercih ettiği gözlemlenmektedir. Belirtilen bu hususlar göz önüne alınarak ve bu konuya ilişkin yapılacak bir tartışmanın, mevcut dosya çerçevesinde yapılacak değerlendirmenin sonucunu değiştirmeyecek olmasından hareketle bildirim konusu işlemin değerlendirmesinde , Biletix in hizmet bedelini n değil, tüm cirosunun üzerinden bir değerlendirme yapılması nın uygun olduğu anlaşılmıştır . 180 Bildirim Formunda yer verilen bilgilere göre, 2008 yılında Ticketmaster Dünya çapında [ ] ABD Doları gelir elde etmiştir. Ticketmaster tarafından dünya çapında e lde ettiği cironun yaklaşık olarak (satılan biletlerin nominal değeri de dahil olmak üzere) [ .. ] TL lik kısmı [( .. ABD Doları) ] Türkiye deki elektronik bilet faaliyetlerinden elde edilmiştir. Buna ek olarak, 2008 yılında Dünya genelinde [ ] ABD Doları tutarında ciro elde eden Live Nation ın dünya çapındaki bu cirosunun yalnızca [ . Avro] luk kısmını Türkiye den elde ettiği ifade edilmektedir4. Tarafların toplam cirolarının 25 milyon TL yi geçmesi nedeniyle işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ in 4. ma ddesi kapsamın da Rekabet Kurulu ndan izin alması gereken bir 190 birleşme işlemi olduğu sonucuna varılmıştır. H.3.3. 4054 Sayılı Kanun un 7. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme 4054 s ayılı Kanun un 7. maddesinin; Bir ya da birden fazla teşebbüsün hâkim d urum yaratmaya veya hâkim durumlarını daha da güçlendirmeye yönelik olarak, ülkenin bütünü yahut bir kısmında rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuracak şekilde birleşmeleri veya herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal va rlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları, miras yoluyla iktisap durumu hariç olmak üzere, devralması hukuka aykırı ve yasaktır 200 şeklindeki hükmü uyarınca bir pazarda hakim d urum doğuran ya da mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda rekabetin önemli ölçüde azalmasına yol açan birleşme ve devralmalar yasaklanmaktadır. Yukarıda da ifade edildiği üzere birleşme taraflarından biri olan Ticketmaster , e-ticaret sitele ri aracılığıyla bilet tedarik, yeniden satış ve dağıtım işini gerçekleştirmektedir. Buna karşın, Live Nation canlı müzik ve tiyatro aktiviteleri işletmesi ve dünya çapında canlı eğlence hizmetleri oluşturmakta ve pazarlamaktadır. Bu bağlamda birleşen taraflar arasında yatay bir ilişkiden değil ancak dikey bir entegrasyondan bahsedilebilecektir. Dolayısıyla inceleme konusu birleşmenin herhangi bir yoğunlaşmaya neden olmayacağı sonucuna varılmaktadır. 210 4 Aslen Türkiye de faaliyet göstermeyen Live Nation ın elde ettiği bu gelir 2008 yılında ülkemizde yapılan One Love Festivaline yönelik gerçekleştirdiği rezervasyon faaliyetlerine ilişkindir. 09-27/572 -133 6 Bu değerlendirmeyi derinleştirmek bakımından taraflardan Ticketmaster ve Live Nation ın Türkiye dışındaki faaliyetlerinde örtüşme olup olmadığı, örtüşen faaliyetlerin varlığı halinde faaliyet konusu pazarlar ve tarafların pazar payları, tarafların Türkiye dışındaki faaliyetleri arasında dikey bir ilişki bulunup bulunmadığı bilgisi talep edilmiştir. Gönderilen bilgilerden, Live Nation ın ABD de Aralık 2008 in sonların da, Almanya da yerleşik bir biletleme şirketi olan CTS Eventim tarafından lisanslı bir yazılım platformu kullanmak suretiyle kendi kurum içi biletlem e faaliyetlerine başladığı anlaşılmıştır . Live Nation ayrıca sanatçıların hayran k ulüpleri aracılığı ile satışa sunulan biletleri satmak için kullanılan bir biletleme servis hizmeti (Ticket Today) sunan Music Today in de sahibidir. Buna göre Live Nation ın biletleme faaliyetleri nin, kendi biletlerinin satışı 220 haricinde üçüncü şahıs biletleme faaliyetleri nin oldukça sınırlı olduğu tespit edilmiştir. ABD, Kanada, Norveç ve Birleşik Krallık gibi Türkiye dışındaki bazı ülkelerde, Live Nation ın Ticketmaster ın sağladığı biletleme hizmetlerinin bir müşterisi olabileceğinden bahisle taraflar arasında dikey bir ilişkiden bahsedilebileceği anlaşılmıştır. Live Nation ın canlı eğlence organizasyonlarının tanıtımında faaliyet göstermesi, Türkiye dışında (Birleşik Krall ık, Hollanda, İrlanda, ABD, Kanada, İsveç vd.) sahip olduğu gösteri merkezleri ve 2008 yılında sanatçı yönetim hizmetleri alanında faaliyet gösteren Front Line Management ı devralması gibi uygulamalarının da bu bağlamda değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır . Bildirim formunda, sadece ülkemiz bakımından konuya ilişkin olarak, tarafların 230 Türkiye deki faaliyetleri arasında yatay anlamda herhangi bir örtüşme bulunmadığı bunun yanı sıra Live Nation ın Türkiye de gerçekleştirdiği kısıtlı seviyedeki f aaliyetler ile Ticketmaster ın d ikey seviyedeki faaliyetleri arasında da herhangi bir ilişki bulunmadığı bilgisi verilmektedir. Tarafların bildirim formunda verdikleri bilgilere göre Türkiye de elektronik ortamda ya da Biletix in sahip olduğu altyapıya benze r bir ortamda satılan biletlerin sayısı yaklaşık [ . ila ] olarak tahmin etmektedirler. Taraflara göre Biletix in pazar payı varsayılan ilgili ürün pazarında [% .- .] civarındadır. Rekabet Kurulu nun 19.10.2006 tarih ve 06 -77/979 -281 sayılı kararın da Biletix in pazardaki konumu ve ilgili pazar hakkında aşağıdaki değerlendirmelerin yapıldığı 240 görülmektedir. Pazarın en büyük aktörü konumunda olmasına rağmen Biletix in pazar payı % 3,61 dir. Etkinlik yerleri ve organizatörlerin kendi biletlerini pazarl ama isteğinin artması ve internet kaynaklı teknolojinin de gelişmesiyle pazara çok sayıda teşebbüs girmektedir. Buna en önemli i ki örnek Devlet Tiyatroları ve İstanbul Ş ehir Tiyatroları dır. Elektronik bilet hizmeti sağlayan bir teşebbüsten başka bir teşeb büse geçiş de düşük maliyetlerle gerçekleştirilebilmektedir. (2004 yılında Biletix in en büyük müşterilerind en biri olan Fil Yapım ve Rock İ stanbul, Tickettürk e geçmiştir.) Yapılan bu açıklamalar neticesinde, Ticketmaster ile Live Nation arasında gerçek leştirilen işlemin ilgili pazarın yapısında herhangi bir değişikliğe yol açmayacağı 250 dikkate alınarak, işlem sonucunda hakim durum yaratılması ya da mevcut bir hakim durumu n güçlendirilmesi ve bunun sonucunda rekabetin önemli ölçüde azalması durumunun ortay a çıkmayacağı, söz konusu işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı sonucuna varılmıştır . I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7.maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/ 1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında 09-27/572 -133 7 Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun 260 güçlendirilmesinin v e böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, bu nedenle bildirim konusu işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .