Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-3 (Devralma) Karar Sayısı : 06-14/169-41 Karar Tarihi : 23.2.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN B. RAPORTÖRLER : M. Haluk ARI , Sezin Elçin CENGİZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : RM 2550 Vermögensverwaltungs GmbH Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ La Martin Cd. No:10 34437 Taksim/İsta
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-3 (Devralma) Karar Sayısı : 06-14/169-41 Karar Tarihi : 23.2.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN B. RAPORTÖRLER : M. Haluk ARI , Sezin Elçin CENGİZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : RM 2550 Vermögensverwaltungs GmbH Temsilcisi: Av. Tolga KARATAŞ La Martin Cd. No:10 34437 Taksim/İstanbul 20 D. TARAFLAR : - RM 2550 Vermögensverwaltungs GmbH Wei βenburger Stra βe 10 81667 Munich ALMANYA - Ulrich -Otto Sauer Mozartstr. 2.a, D -63808 Haibach ALMANYA - Rudi Ludwig Moz artstr. 2.a, D -63808 Haibach ALMANYA - Detlef Borghardt Breitewiesenstr. 1 , D-63808 Haibach ALMANYA - Steffen Schewerda 30 Bohlenweg 53, D -63739 Aschaffenburg ALMANYA - Dr Karl Heinz Dörner Nachtigallenstr. 14 , D-41515 Grevenbroich ALMANYA - Gerhard Rieck Fasanenstr. 30, D -81247 München ALMANYA - DBAG Fund IV GmbH & Co Ha uptstr. 26 63856 Bessenbach/Keilberg ALMANYA - DBG Fo urth Equity Team GmbH & Co Hauptstr. 26 6 3856 Bessenbach/Keilberg ALMANYA - DBAG Fund IV International GmbH & Co 40 Hauptstr. 26 63856 Bessenbach/Keilberg ALMANYA 06-14/169 -41 2 - DBG Fifth Equity Team GmbH & Co Hauptstr. 26 63856 Bessenbach/Keilberg ALMANYA E. DOSYA KONUSU : Cayman Adaları nda kurul u Pamplona Equity Advisors I Ltd. in %100 kontrolüne sahip olduğu RM 2550 Vermögensverwaltungs GmbH (RM) vasıtasıyla, Almanya da kurul u Otto Sauer Achsenfabrik GmbH (SAF) nin tüm hisselerini devralması işlemine izin verilmesi talebi . 50 F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 15 .2.2006 tarih, 940 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkınd a Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 15.2.200 6 tarih, 2006 -4-3/Öİ-06-HA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 17.2.200 6 tarih, REK.0.08.00.00 -120/37 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-14 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da ; bildirime konu işlemin Rekabet Kurulu nun iznine tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir. 60 H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar H.1.1. İlgili Ürün Pazarı Devre konu SAF ın faaliyet alanı dikkate alınarak, i lgili ürün pazarı , çekicilere (treyler) yönelik dingil sistemleri pazarı olarak belirlenmiştir. H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar İnceleme konusu devralma işlemi açısından ilgili coğrafi pazar, Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak tespit edilmiştir. 70 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 1997/1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir. Bildirim konusu işlem sonucunda SAF, RM nin, dolayısıyla Pamplona nın kontrolüne geçecektir. Bu çerçevede, bildirim konusu işlem 1997/1 sayılı Tebliğ in 80 2. maddesi anlamında bir devralma işlemidir. Öte yandan, anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, ...birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının 06-14/169 -41 3 yirmibeş trilyon Türk Lirası nı aşm ası halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur. hükmü ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Dosya mevcudu bilgilere göre, b ildirim konusu işlemin devralan tarafı RM nin ve bağlı bulunduğu Pamplona nın Türk iye de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. 90 İşlemin devralınan tarafı olan SAF ın ise 2004 yılında Türkiye çekicilere (treyler) yönelik dingil sistemleri pazarındaki cirosu yaklaşık ( . .) YTL . olup, pazar payı ise %( .) tür. Bu çerçevede, bildirim ko nusu işlem taraflarının toplam ciro ve pazar paylarının 1997/1 sayılı Tebliğ ile getirilen eşikleri aşmaması dolayısıyla, işlemin Rekabet Kurulu ndan izin alınması gerekli bir devralma niteliğinde olmadığı anlaşılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve ince lenen dosya kaps amına göre, bildirim e konu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu Kanun a 100 dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamınd a izne tabi ol madığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.