Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-4-167 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 08-01/6-5 Karar Tarihi : 3.1.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Muhammed GÜNDOĞDU C. ŞİKAYET EDEN : Türk Hava Yolları A.O. Temsilcileri: Av. Mert Murat ERMAN, Av. Must afa YILDIRIM Atatürk Havalimanı Genel
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-4-167 (Önaraştırma) Karar Sayısı : 08-01/6-5 Karar Tarihi : 3.1.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Muhammed GÜNDOĞDU C. ŞİKAYET EDEN : Türk Hava Yolları A.O. Temsilcileri: Av. Mert Murat ERMAN, Av. Must afa YILDIRIM Atatürk Havalimanı Genel Yönetim Binası 20 Yeşilköy/İstanbul D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILANLAR : Amadeus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş. Muallim Naci Cd. No:41 K:4 Ortaköy/İstanbul E.DOSYA KONUSU : Amad eus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş. (Amadeus) nin acenteleri ile akdettiği Acentelik Sözleşmesi nin teşvik primleri hakkındaki maddesinin , 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkındaki Kanun un 6. maddesini ihlal ettiği iddiası. 30 F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikayet dilekçesinde, Amadeus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş. nin acenteleri ile akdettiği Acentelik Sözleşmesi nin 10.6.a. maddesinde düzenlenen, Acente kendisine uygulanan teşvik primlerinin Amedeus dışında başka sistem kullanmayan acentelere uygulana n teşvik primleri olduğunu ve bu teşvik primlerinden tam olarak yararlanabilmek için kontrat süresi boyunca başka bir sistem kullanmayacağını kabul ve taahhüt etmiştir. Acente, kontrat süresi boyunca bu maddeye aykırı olarak başka bir rezervasyon sistemini de kullandığı takdirde kendisine kontrat başlangıç tarihinden itibaren Amadeus tarafından ödenen teşvik primlerinin ½ sini Amedeus a yazılı bildirim tarihinden 40 itibaren en geç 10 gün içerisinde geri ödemeyi kabul ve taahhüt eder şeklindeki hükmün 4054 sa yılı Kanun un 6. maddesini ihlal ettiği iddia edilmiştir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 5.10.2007 tarih, 6606 sayı ile giren başvuru üzerine hazırlanan 22.10.2007 tarih, 2007 -4-167/İİ-07-MH sayılı İlk İnceleme Raporu, 8.11.2007 tarih, 0 7-85 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı Kanun un 4. ve 6. maddelerinin ihlaline ilişkin bir soruşturma 08-01/6-5 2 açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına 07-85/1042 -M sayı ile karar verilmiştir. 50 İlgili karar uyarınca düzenlenen 24.12.2007 tarih , 2007 -4-167/ÖA -07-MH sayılı Önaraştırma Raporu 28.12.2007 tarih, REK.0.08.00.00 -110/367 sayılı Başkanlık önergesi ile 08-01 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor da, - İlgili pazarda hakim durumda olduğu tespit edilen Amadeus un, yalnızca beş adet acentesi ile akdettiği tespit edilen ve verilen teşviklerin rakip bilgisayarlı rezervasyon sistemi kullanılmaması şartına bağlanmasına ilişkin hüküm içeren acentelik sözleşmelerinin , sayısının anlaşmalı seyahat acentelerinin toplam sayısına oranla oldukça az olması, dolayısıyla pazardaki rekabetçi yapıda ancak 60 kısıtlı bir zararın ortaya çıkmasının muhtemel olması nedeniyle 4054 sayılı Kanun kapsamında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı, - Bununla birlikte, yukarıda bahsedilen teşviklerin rakip bilgisayarlı rezervasyon sistemi kullanılmaması şartına bağlanmasına ilişkin hükmün yer aldığı sözleşmelerin 4054 sayılı Kanun un 6. maddesine aykırılık teş kil etmesi nedeniyle, söz konusu şartın sonlandırılması gerektiği görüşlerine yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 70 I.1.1. Hakkında Önaraştırma Yapılan Şirket (Amadeus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş.) Amadeus , 1994 yılında İstanbul da kurulmu ş, ana şirketi Madrid/İspanya da bulunan %100 yabancı sermayeli bir Anonim Şirket dir. Ana Şirket 1987 yılında Lufthansa (%25), lberia (%25), Air France (%25) ve SAS (ortaklıktan ayrılmıştır ve SAS hisseleri oranında halka arz yapılmıştır) havayolları tara fından kurulmuştur. Ana Şirket in faaliyet konusu, seyahat hizmeti sunan şirketlerin (havayolları, oteller, demiryolları, araba kiralama şirketleri) ürün ve hizmetlerinin veritabanını (Münih -Erding te) oluşturarak , seyahat endüstrisine çok çeşitli bilgi, rezervasyon, ürünü ve gelişmiş teknoloji çözümü sunmaktır. Amadeus , İstanbul ve Ankara daki 80 bürolarıyla , Ülkemiz seyahat acentelerinin yurtdışında bulunan Amadeus Sistemine bağlantısını temin etmektedir. Amadeus Merkezi Sistemi , havayolu, otel ve araba ki ralama şirketlerinin yurtdışında bulunan veritabanına kayıt edilmeleri ve ekranlarında görüntülenmelerini sağlayarak ürü n ve hizmetlerin pazarlanması hizmetini gerçekleştirmektedir . Seyahat endüstrisine d ahil edebileceğimiz bu hizmet iki yönlüdür; havayolu şirketleri pazarlama larını yurtdışında bulunan Amadeus Sistemi aracılığıyla yaparken, turizm acenteleri yurtdışı kaynaklı Amadeus Sistemi sayesinde aynı anda Sistemde kayıtlı tüm uluslararası seyahat hizmet seçeneklerini müşterisine sunabilmektedir ler. 90 I.2. İlgili Pazar 08-01/6-5 3 I.2.1. İlgili Ürün Pazarı Amadeus; seyahat acentelerinin havayolu tarifeleri, fiyatlar, uçaklardaki boş koltuk ve seyahate ilişkin diğer bilgilerin sunumu, rezervasyon yapılması/iptali ve bilet satışı v.s. hizmetleri müşterilerine bilgisa yar ortamında vermelerini sağlayan rezervasyon sistemlerinin distribütörlüğünü yapmaktadır. Bu kapsamda, ilgili ürün pazarı, hava taşımacılığı sektöründe kullanılan bilgisayarlı rezervasyon sistemleri hizmetleri pazarı olarak belirlenmiştir. 100 I.2.2. İlgili Coğrafi Pazar Şikayete konu olan faaliyetlerin Türkiye de yerleşik acenteleri kapsaması nedeniyle ilgili coğrafi pazar, Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak tespit edilmiştir. I.3. Yapılan Tespitler ve Deliller I.3.1. Amadeus Reze rvasyon Dağıtım Sist emleri A.Ş. de Yapılan Görüşme Amadeus yetkilisi konuya ilişkin olarak aşağıdaki bilgileri vermiştir: - Anlaşmalar acentelerle yapılan görüşmeler sonucunda düzenlenmektedir. Bu nedenle teşvikler i her acente ye aynı şekilde uygulama imkânı bulun mamaktadır . - İş hacimlerine göre, acente lere uygula nan teşvik farklı olabil mektedir. Öte 110 yandan, Amadeus sistemini kullanan acentelerden ( ) ay için yaklaşık ( .) euro kira bedeli a lınmaktadır. Bu kira bedeli , yalnızca lisans ücretinin maliyetini karşılayamayacak ka dar düşük iş hacmine sahip acentelerden alınmakta (şu an için toplam ( .) acentenin yaklaşık ( .) ünden alınmaktadır) olup, acentenin iş hacmini artırarak söz konusu maliyeti karşılayabilir duruma gelmesi halinde kira alınması uygulaması sona erdirilmekted ir. - Amedius un a centelerle olan ilişki si tamamen segment sistemine dayanmaktadır. Acentenin sistemi kullanarak yaptığı her net rezervasyon (uçak bileti, tren bileti, otel, rent a car vb.) bir segment olarak değerlendirilmektedir. Acenteleri n gerçekleşti rdikleri segment üzerinden de teşvik uygula ması bulunmaktadır. ( .- 120 .) segmenti geçen her acenteye teşvik veri lmektedir . Yaklaşık ( ) acente bu segment sınırı geçebilmekte ve teşvik uygulamasından yararlanmaktadır. Teşvikleri segment başına ( ...) Euro dan başl amaktadır. Segment sınırı ve segment başına ödenecek olan teşvik miktarı; acentenin bölgesi, iş kapasitesi, acenteye Amedius un sağladığı teknik altyapı harcamaları, başka bilgisayar rezervasyon sistemi ile çalışıp çalışmama gibi kriterlere bağlı olar ak değişmektedir. - ( .) , ( .), ( ..) ( .) , gibi 5 -6 acenteleyle yapılan sözleşmelerde , acentenin sadece Amedius un sistemi ni kullanacağı sözü vererek daha yüksek teşvik oranı istemesi nedeniyle, bu sözün garanti altına alınmasını sağlamak için , başka 130 sistem kullanılması halinde verilmiş olan teşvikin bir bölümünün iadesi düzenle nmiştir. Sözleşmesinde, verilen teşvikin belli oranda geri alınması maddesi olmayan hiçbir acente, zaten tek sistem kullanma sözü vermediği için teşvikin geri alınması uygulaması na tabi olmamaktadır. Örneğin ( .) 08-01/6-5 4 acentesi yıllardır iki sistem kullanmaktadır ve tek sistem kullanma sözü vermediği için teşvikin geri alınm ası uygulamasına tabi değildir. I.3.2. Eltra Tur -Elit Seyaha t Ltd. Şti. (Eltra Tur) de Yapılan Görüşme Eltra Tur yetkilisi konuya ilişkin olarak, şikayete konu hizmetlere ilişkin sözleşme leri sona erdiğinde pazardaki iki firma nın teklif sun duğunu; ancak 140 kullanılan sistemin karmaşık olması nedeniyle mevcut sistemin değiştirilerek başka bir sisteme geçiş yapıl ması halinde uyum süresi yaklaşık bir yıl olduğun dan, maliyeti yüksek olan bu değişikliğinin yapılabilmesi için çok cazip b ir teklif yapılması gerektiğini; Amadeus tan, ihtiyaç halinde derhal destek hizmeti alınabil diğini, bu nedenlerle anılan firma ile ça lışmayı tercih ettiklerini, Amadeus un herhangi bir baskı sının olmadığını belirtmiştir. Yetkili ayrıca, Amadeus ile yapılan sözleşmede yer alan, teşviklerin bir kısmının geri ödenmesi ne ilişkin düzenleme nedeniyle Eltra Tur un herhangi bir sıkıntı yaşam adığını, aynı anda iki sistem kullanma nın etkin bir yöntem olmadığını, Amadeus un ilgili pazarda büyük bir pazar payına sahip olmasının en önemli 150 sebebi nin hizmet kalitesi olduğunu, teknik gerekçelerle Eltra Tur un teşvik alamasa dahi Amadeus ile çalışma yı tercih edece ğini ifade etmiştir. I.3.3. Glory Tur Turizm Ticaret Ltd. Şti. (Glory Tur) de Yapılan Görüşme Görevli Raportörlerin Glory Tur yetkilisi ile yaptıkları görüşmede , anılan şahıs tarafından; yalnızca Amadeus sistemini kullan dıkları, işlemlerin kar maşıklığı nedeniyle yeni bir sisteme geçiş halinde uyum süresinin çok uzun olacağı, bu nedenle sistemin değiştirilmesinin zor olduğu, söz konusu sektörde tek tercih sebebi olarak teşvik lerin gösterilemeyeceği, sistemin kullanım kolaylığı ve teknik destek h izmetlerinin kalitesi nin daha önemli olduğu, Amadeus u da bu konudaki 160 üstünlüğü neden iyle tercih et tikleri, Amadeus ile yapılan sözleşmede yer alan, teşviklerin bir kısmının geri ödenmesine ilişkin düzenleme den rahatsız olmadıkları, aynı anda iki sistem kullanılmasının etkin bir yöntem olmadığı ifade edilmiştir. I.3.4.Setur Servis Turistik A.Ş. (Setur) de Yapılan Görüşme Setur yetkilileri konu hakkında; Türk Hava Yolları A.O. Bilgi Teknolojileri Başkanlığı na bağlı bir müdürlük olarak faaliyet gösteren Galileo Türkiye nin en büyük çaplı kullanıcısı olduklarını, THY ile geniş çaplı bir ticari ilişki (inflight operasyonları vb.) ağı na sahip bulunduklarını , diğer taraftan Amadeus 170 kullandı kları birimleri nin de mevcut olduğunu , söz konusu şirketlerle olan sözleşmeleri nde teşviklerin tek sistem kullanımına bağlanma sı koşul unun bulunma dığını ifade etmişlerdir. Yetkililer ayrıca, Amadeus un sistemi nin teknolojik gelişmişliği hizmet ve destek garantisi nedeniyle piyasada daha çok tercih edil diğini belirt mişlerdir. I.3.5. İda Seyahat ve Turizm Ltd Şti . (İda Seyahat) nde Yapılan G örüşme İda Seyahat yetkilisi yazılı olarak ; şirketin faaliyete geçtiği tarihten itibaren, servis kalitesi nedeniyle Amadeus r ezervasyon sis temini kullan dıklarını, segment 08-01/6-5 5 bazında teşvik alınması hususu gündeme geldiğinde Amadeus ve Galileo 180 Türkiye ye yazı gönderdiklerini, Galileo Türkiye den yanıt alamadıklarını, Amadeus un segment bazında teşvik anlaşması yapmayı kabul ettiğini, Amadeus ile yapılan anlaşma nın İda Seyahat in talebi ile ortak hazırlanmış bir anlaşma olduğunu bildirmiştir. I.3.6. Seyahat San. Tic. A.Ş . (Efor Turizm) de Yapılan Görüşme Görevli Raportörlerin Efor Turizm yetkilisi ile yap tıkları, tutanağa geçirilmeyen görüşmede , anılan şahıs tarafından; kişisel ilişkiler nedeniyle Galileo sistemini kullandıkları ve bu durumdan memnun oldukları , Amadeus un da kendilerine teklif getirdi ği, ancak bu teklifin daha yüksek oranda bir teşvik içermediği , Galileo ve 190 Amadeus sistemlerinin he r ikisinin de oldukça kaliteli sistemler olduğu ifade edilmiş tir. I.3.7. Galileo Türkiye den Elde Edilen Belgeler Galileo Türkiye yetkilileri tarafından ibraz edilen belgeye göre; bu şirket ile çalışan ( .) acente bulunmaktadır. Mezkur şirketin ilgili pa zardaki payı yıllar itibarı yla aşağıdaki gibi gerçekleşmiştir: Yıl Toplam Segment Miktarı Pazar Payı * 2000 ( .) segment %( ) 2001 ( .) segment %( ) 2002 ( .) segment %( ) 2003 ( .) segment %( ) 2004 ( .) segment %( ) 2005 ( .) segment %( ) 2006 ( .) segment %( ) 2007 (İlk 6 aylık dönem) ( .) segment %( ) * Yaklaşık değerler alınmıştır. 200 I.3.8. Amadeus tan Elde Edilen Belgeler Görevli Raportörlerce y apılan yerinde incelemede Amadeus sistemini kullanan acentelerin isim ve adres bilgilerini gösterir belg e elde edilmiştir. Söz konusu belgeye göre tüm ülkede toplam ( ) acente Amadeus sisteminin kullanıcısıdır. Amadeus tarafından acentelere uygulanan teşviklerin segment düzeyine bağlı olarak gerçekleşen miktarları aşağıdaki gib idir: 210 08-01/6-5 6 Segment Miktarı Teşvik Miktarı ( ... ..) segment ( ) Euro ( ... ..) segment ( ) Euro ( ... ..) segment ( ) Euro ( ... ..) segment ( ) Euro ( ... ..) segment ( ) Euro ( ... ..) segment ( ) Euro Amadeus un ilgili paz ardaki pazar payı yıllar itibarı yla aşağıdaki gibi gerçekleşmiştir: Yıl Toplam Segment Miktarı Pazar Payı * 2000 ( ) segment %( ) 2001 ( ) segment %( ) 2002 ( ) segment %( ) 2003 ( ) segment %( ) 2004 ( ) segment %( ) 2005 ( ) segment %( ) 2006 ( ) segment %( ) 2007 (İlk 10 aylık dönem) ( ) segment %( ) * Yaklaşık değerler alınmıştır. Yerinde inceleme sırasında Amadeus sistemini kullanan acenteler ile Amadeus arasında yapılan acentelik sözleşmeleri Raportörlerce incelenmi ştir. Çok sayıda sözleşme üzerinde yapılan inceleme neticesinde , yalnızca 5 adet acente sözleşmesinin , önaraştırmaya konu olan , sistem değişikliği halinde teşviklerin geri alınmasına dair düzenlemeyi ihtiva ettiği saptanmıştır. Buna göre, ( .) Turizm A .Ş., ( ) Tic. Ltd. Şti ., ( ) Ltd. Şti ., ( ) Turizm A.Ş. ve ( ) Turizm Ltd. Şti . ile yapılan sözleşmeler mezkur hükmü 220 haizdir. J. GEREKÇE ve HUKUKİ DAYANAK 4054 Sayılı Kanun un Hâkim Durumun K ötüye Kullanılması başlıklı 6. maddesinde Bir veya birden fazla teşebbüsün ülkenin bütününde ya da bir bölümünde bir mal veya hizmet piyasasındaki hâkim durumunu tek başına yahut başkaları ile yapacağı anlaşmalar ya da birlikte davranışlar ile kötüye ku llanması hukuka aykırı ve yasaktır. hükmü yer almaktadır. 08-01/6-5 7 J.1. Hakim Durum Tespiti 230 4054 sayılı Kanun un Tanımlar başlıklı 3. maddesine göre, Hakim Durum , belirli bir piyasadaki bir veya birden fazla teşebbüsün, rakipleri ve müşterilerinden bağımsız hareket ederek fiyat, arz, üretim ve dağıtım miktarı gibi ekonomik parametreleri belirleyebilme gücünü ifade eder. Hakim durumun kötüye kullanılması fiilinin işlenebilmesi için öncelikle bir hakim durumun varlığı gereklidir. İlgili ürün pazarında, Amadeus un %81 oranında pazar payının bulunması , ayrıca pazardaki tek rakibi konumundaki , Türk Hava Yolları A.O. (THY) ile Galileo ana şirketi arasında imzalanmış olan distribütörlük anlaşması kapsamında, Türkiye de Galileo nun dağıtımını yapmak üzere kurulmuş bul unan Galileo Türkiye nin %19 luk bir pazar payına sahip olması, hakim durum tespitinde en önemli unsur 240 olan, pazar payı kriterinin sağlanması koşulunu gerçekleştirmektedir. Bu oranda yüksek pazar payı hakim durum tespitinde kullanılan diğer kriterlere ba şvurmayı gereksiz kılmaktadır. Bununla birlikte, Amadeus un pazardaki konumu başka kriteleri de karşıla maktadır. Örneğin, Amadeus un ilgili pazarda rakibinden daha önce faaliyet göstermeye başlaması ve sistem kullanımının acenteler nezdinde alışkanlık yara tması gibi etkiler doğurması neticesinde bağımlılık kriteri de gerçekleş miştir. Zira, acentelerin ifade tutanaklarında yer aldığı üzere, Amadeus sistemini kullanan bir acentenin daha sonra Galileo sistemine geçmesi, alışma süreci (personelin eğitim sürec i, adaptasyon vb.) olarak adlandırılabilecek zorunluluktan dolayı, maliyet unsuru oluşturmaktadır. Ayrıca , ilgili pazar 250 oligopolistik yapıdadır. Pazarda yalnızca iki teşebbüsün bulunması ve pazara girebilecek potansiyel rakibin yalnızca SABRE unvanlı ve AB de faaliyet gösteren bir teşebbüs olduğunun bilinmesi, hakim durum tespitinde kullanılan ve diğer bir kriter olan pazara giriş engelinin gerçekleştiği ni göstermektedir. Teknolojik üstünlük kriteri açısından ise , pazarda faaliyet gösteren iki sistemin benzer hizmeti sunmasından dolayı bir farklılık oluşmadığı anlaşılmakta olup , bazı acentelerin ifade tutanaklarında yer alan ve Amadeus un daha iyi altyapı ve teknik servise sahip olduğu yönündeki görüşlerin ise , acentelerin Amadeus a olan bağımlılığını de stekler nitelikte olduğu neticesine varılmıştır. 260 J.2. Kötüye Kullanma ya İlişkin Değerlendirme Rekabet hukuku uygulamalarında, hakim durumda bulunan teşebbüslerin müşterilerine uyguladıkları sadakat indirimleri ve teşvik ödemeleri hakim durumun kötüye kullanılması olarak değerlendirilmektedir. Bu bağlamda, şikayet konusu olan ve Amadeus un sınırlı sayıdaki acenteleri ile akdettiği Acentelik Sözleşmesi nde düzenlenen, teşvik ödemelerinin rakip sistem kullanmama şartına bağlandığı ilgili hükmün de sadak at indirimi etkisi doğurabilecek bir teşvik ödeme sistemi oluşturduğu kanaatine varılmıştır. Amadeus un yalnızca 5 adet acente ile yaptığı sözleşmede , başka sistem kullanıldığı takdirde verilen teşviklerin geri alınmasını içeren kısıtlayıcı koşula yer 270 verilmiştir. Amadeus un ilgili pazarda 500 ün üzerinde anlaşmalı acentesi bulunduğu, ayrıca söz konusu kısıtlayıcı hükmün yer aldığı sözleşmeleri imzalayan acentelerin bu durumu kendi istekleriyle kabullendikleri dikkate alındığında, şikayet konusu olan ve Amadeus un sınırlı sayıdaki acenteleri ile akdettiği Acentelik Sözleşmesi nde düzenlenen ilgili hükmün, Amadeus un 08-01/6-5 8 pazardaki tek rakibi konumundaki T HY nin pazardaki faaliyetlerinin zorlaştırılmasını amaçlayan veya sağlayan bir uygulama olmadığı, ayrıca Amadeus un mevcut acenteleri açısından ayrımcılık yaratacak bir durumun oluşmadığı, ancak potansiyel rekabet açısından pazardaki rekabetçi yapıda kısıtlı bir zararın ortaya çıkmasının muhtemel olduğu sonucuna ulaşılmaktadır. Bu 280 nedenle, teşviklerin rakip b ilgisayarlı rezervasyon sistemi kullanılmaması şartına bağlanmasına ilişkin hükmün yer aldığı sözleşmelerin 4054 sayılı Kanun un 6. maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle, sonlandırılması gerektiği değerlendirilmektedir. K. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 1. Amadeus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş. hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde soruşturma açılmasına gerek bulunmadığına, 2. Ancak verilen teşviklerin rakip bilgisayarlı rezervasyon sistemi kullanılmaması 290 şartına b ağlanmasına ilişkin hükmün yer aldığı sözleşmelerin 4054 sayılı Kanun un 6. maddesine aykırılık teşkil etmesi nedeniyle, söz konusu şartın sonlandırılmasına 3. Anılan sözleşmelerin, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde düzeltilerek Kurumumu za tevsik edilmesine; gerekli düzeltmeler yapılmadan uygulamaya devam edilmesi halinde, hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde soruşturma açılacağının Amadeus Rezervasyon Dağıtım Sistemleri A.Ş. ye bildirilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.