2024/1164560 İhale Kayıt Numaralı "2025 Yılı Bolu Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Malzemeli Mamul Yemek Alımı, Dağıtım Ve Servis Hizmetleri Alımı" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: Alp Sancak İnş. Taah. Hizm. Ltd. Şti., İHALEYİ YAPAN İDARE: Bolu Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2024/1164560 İhale Kayıt Numaralı “ 2025 Yılı Bolu Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Malzemeli Mamul Yemek Alımı, Dağıtım ve Servis Hizmetleri Alımı” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Bolu Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü tarafından 18.10.2024 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ 2025 Yılı Bolu Aile ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne Bağlı Kuruluşların Malzemeli Mamul Yemek Alımı, Dağıtım ve Servis Hizmetleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Alp Sancak İnş. Taah. Hizm. Ltd. Şti. nin 28.10.2024 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 28.10.2024 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 04.11.2024 tarih ve 169277 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 04.11.2024 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2024/1362 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, Elektronik İhale Uygulama Yönetmeliği’nin 23’üncü ve İdari Şartname’nin 3’üncü maddesi gereğince e-tekliflerin, ihalenin yapıldığı günün mesai saatleri içerisinde istekliler ve hazır bulunanlar önünde ihale komisyonu tarafından EKAP üzerinde açılması gerektiği, ihalede son teklifin 18/10/2024 günü saat 15:00’da verildiği, bu durumda verilen tekliflerin ve yaklaşık maliyetin, aynı gün en geç mesai bitiminde açıklanması gerekirken, bu bilgilerin 22/10/2024 tarihinde saat 11:45’te EKAP üzerinden kendisine tebliğ edildiği ve ilk oturumun kapatıldığı, "1. Oturumu Kaydet ve Tutanakları İsteklilere Gönder" düğmesine basıldığı tarihin 22/10/2024 tarihi ve saat 11:45 olduğunun anlaşıldığı, dolayısıyla istekliler tarafından EKAP'ta yaklaşık maliyet bilgisine ve isteklilerce verilen teklif fiyatların bilgisini içeren tutanaklara 22/10/2024 tarihi saat 11:45’ten itibaren erişilebildiği; idarece düzenlenen “E-teklif Açma ve Belge Kontrol Tutanağı’nda” “İhale tarih ve saati” kısmının “18.10.2024, saat:15:00” şeklinde; “Tekliflerin açıldığı tarih ve saat” kısmının “18.10.2024, saat:15:00” şeklinde ve “Tutanağın düzenlendiği tarih ve saat” kısmının ise “22.10.2024, Salı günü” şeklinde belirtildiği, “İsteklilerce Teklif Edilen Fiyatlar” tutanağının “Formun doldurulduğu tarih” kısmında da “22.10.2024, Salı günü, saat:11:45” bilgilerinin yer aldığı, yapılan işlemlerde mevzuata aykırı şekilde hareket edilerek 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerinden olan saydamlık, eşit muamele, güvenirlik ve gizlilik ilkelerinin ihlal edildiği, bu nedenle ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddiasına yer verilmiştir. Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel ilkeler” başlıklı 5’inci maddesinde “ İdareler, bu Kanuna göre yapılacak ihalelerde; saydamlığı, rekabeti, eşit muameleyi, güvenirliği, gizliliği, kamuoyu denetimini, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanmasını ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlamakla sorumludur… ” hükmü, [adres satırı maskelendi] Oybirliği ile karar verildi.