Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013-1-36 (Önaraştırma ) Karar Sayısı : 13-36/466-202 Karar Tarihi : 13.06.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa AT EŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR , Fevzi ÖZKAN B. RAPORTÖR LER: Harun GÜNDÜZ , Çağlar Deniz ATA , Muhammed Safa UYĞUR C. BAŞVURUDA BULUNAN : Şirin Petrol Ürn. Tic. Ltd. Şti. Temsilcisi: Av. A lper ÇABUK Adnan Me
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2013-1-36 (Önaraştırma ) Karar Sayısı : 13-36/466-202 Karar Tarihi : 13.06.2013 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa AT EŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR , Fevzi ÖZKAN B. RAPORTÖR LER: Harun GÜNDÜZ , Çağlar Deniz ATA , Muhammed Safa UYĞUR C. BAŞVURUDA BULUNAN : Şirin Petrol Ürn. Tic. Ltd. Şti. Temsilcisi: Av. A lper ÇABUK Adnan Menderes Blv. Barbaros M ah. 2182 S ok. 2/A -1 Mersin D. HAKKINDA İNCELEME YAPILAN : Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş. Gülbahar M ah. Salih Tozan S ok. Karamancılar İş Merke zi, No:18, B Blok, 34394 Esentepe -Şişli/İstanbul (1) E. DOSYA KONUSU: Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş. nin yapmış olduğu dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)'ni ihlal e ttiği iddiası . (2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.03.2013 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 02.05.2013 tarih ve 2013 -1-36/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu , 09.05.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgi li karar uyarınca düzenlenen 06.06.2013 tarih ve 20 13-1-36/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle; Shell&Turcas Petrolcülük A.Ş. (SHELL) tarafından yapılan dikey anlaşmalar yoluyla şikayete konu akaryakıt istasyonu üzerinde kurulan intifanın kaldırılmaması nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir. (4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili rapor da; SHELL tarafından Şirin Petrol Ür ün. Tic. Ltd. Şti. (ŞİRİN PETROL) ne intifa hakkının kaldırılması için gerekli vekaletnamenin gönderildiği, bu nedenle söz konusu dikey ilişki ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasın a gerek olmadığı ifade edilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (5) Yapılan başvuruda özetle; şikayete konu akaryakıt istasyonu üzerinde kurulan intifanın kaldırılmaması nedeniyle SHELL hakkında soruşturma açılması talep edilmektedir. Dosya konusuyla ilgili olarak SHELL tarafından gönderilen yazıda ise; ŞİRİN PETROL ile aralarında imzalanan sözleşmelere dayalı dikey ilişkilerin sona erme tarihiyle ilgili Rekabet Kurumu na başvuruda bulunulduğu ve Kurul un 07.1 0.2010 tarih ve 10-63/1313 - 491 sayılı kararı ile söz konusu dikey ilişkinin, son imzalanan sözleşmenin imza tarihinden itibaren beşinci yılın sonunda biteceği yönünde karar verdiği, ilgili dikey anlaşmanın 2002/2 sayılı Tebliğin 5. maddesinde beş yıl olarak belirlenen grup muafiyetind en yararlanma süresinin 25.10.2012 tarihinde dolmuş olması nedeniyle intifa 13-36/466 -202 2/2 hakkının kaldırılması için gerekli vekaletnamenin ŞİRİN PETROL e gönderildiğinden bahisle başvurunun konusuz kaldığı ifade edilmektedir. (6) Konuyla ilgili olarak 2002/2 sayılı Tebliğ hükümleri, anılan Tebliğ in açıklanmasına ilişkin çıkarılan Dikey Anlaşmalara İlişkin Kılavuz ve Rekabet Kurulu kararları çerçevesinde , SHELL ile ŞİRİN PETROL arasında 25.10.2007 tarihinde kurulan dikey ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ in 5. maddesinde öngör ülen istisna hükmü kapsamında olmadığı ve yeni bir istasyon olmaması sebebiyle Kurul kararlarında açıklanan bireysel muafiyetin şartlarını da sağlamadığı dosya kapsamındaki bilgilerden anlaşılmaktadır. Öte yandan bu dikey ilişkinin, yukarıda sözü edilen Ku rul kararı gereği 25.10.2007 tarihinden 25.10.2012 tarihine kadar Tebliğ in 5. maddesinde öngörülen beş yıllık grup muafiyetinden yararlandığı değerlendirilmektedir. (7) Dosya kapsamında elde edilen bilgilerden 29.04.2013 tarihinde SHELL tarafından ŞİRİN PETRO L e intifa hakkının kaldırılması için vekaletname gönderilmiş olduğu anlaşılmaktadır. Bu çerçevede, önaraştırmaya konu olan başvuru hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak herhangi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır. J. SONUÇ (8) Düzenlenen rap ora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.