Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-51 (Devralma) Karar Sayısı : 10-26/352-126 Karar Tarihi : 24.3.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan) Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Bekir KOCABAŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. T emsilcisi: Av. Fulya EROL Halaskargazi
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2009-4-51 (Devralma) Karar Sayısı : 10-26/352-126 Karar Tarihi : 24.3.2010 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan) Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR 10 B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Bekir KOCABAŞ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. T emsilcisi: Av. Fulya EROL Halaskargazi Cd. No:150 Çankaya Apt. K:5 Şişli/İstanbul D. TARAFLAR : - ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. Adil Mh. Demokrasi Cd. No:17 Sultanbeyli/İstanbul - ZF Trading Otomotiv Parçaları A.Ş. Göm eç Sk. Akgün İş Hanı No:37 D:4 Acıbadem Kadıköy/İstanbul 20 E. DOSYA KONUSU: ZF Türk Sanayi ve Ticaret A.Ş. (ZF Türk) tarafından ZF Trading Otomotiv Parçaları A.Ş. (ZF Trading ) nin tüm aktif ve pasifleriyle birlikte kül halinde devralınması işlemin e izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 11.3.2010 tarih ve 2158 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşm e ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 17.3.2010 tarih ve 2010 -4- 51/Öİ -10-SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 19.3. 2010 tarih ve REK.0.08.00.00 - 120/105 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-26 sayılı Kurul toplantısında görüş ülerek karara bağlanmıştır. 30 G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ k apsamında olmadığı görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar Bildirime konu işlem in tarafları aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alan şirketler olduğundan, dosya kapsamında ilgili pazar tespiti yapılmamıştır. H.2. Yapılan T espitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirime konu işlemle, ZF Türk yöneti m kurulunca alınan karar ve 24. 2.2010 tarihinde 40 imzalanan Birleşme Sözleşmesi kapsamında , ZF Trading, Türk Ticaret Kanunu nun 451. maddesi ile Kurumlar Ve rgisi Kanunu nun 18, 19, 20. maddeleri gereğince ZF Türk tarafından devralınacaktır. Birleşme Sözleşmesi nde belirtildiği üzere, devir olan ZF 10-26/352-126 2 Trading, Türk Ticaret Kanunu nun 451. vd. maddeleri uyarınca birleşmek sureti ile tasfiyesiz infisah etmiş olacak tır. 1997/1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul 50 edilmektedir. Öte yandan, 4054 sayılı Kanun un 3. maddesine göre teşebbüs, piyasada ma l veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir. Dosya mevcudu bilgilere göre, devralan ve devredilen şirketler ZF Fredrichshafen AG tarafınd an kontrol edilmekte dir. Bu durum, mezkûr şirketlerin aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer aldıkları nı ve dolayısıyla bağımsız iki ayrı teşebbüs olmadıklarını orta ya koymaktadır. Söz konusu bilgilerin ışığında , anılan devralma işlemi nin 4054 sayılı Kanun' un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı kanaatine varılmıştır. I. SONUÇ 60 Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin , taraflarının aynı ekonomik bütünlük içerisinde yer alması nedeniyle, 4054 sayılı Rekabe tin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında olmadığına, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.