Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-1-108 (Devralma) Karar Sayısı : 07-76/906-344 Karar Tarihi : 20.9.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) Üyeler : Prof.Dr. Nuretti n KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN , Mehmet Akif ERSİN . B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, M ustafa M ehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. D. TARAFLAR : - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. 20 Emirha
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-1-108 (Devralma) Karar Sayısı : 07-76/906-344 Karar Tarihi : 20.9.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10 Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) Üyeler : Prof.Dr. Nuretti n KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN , Mehmet Akif ERSİN . B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ, M ustafa M ehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. D. TARAFLAR : - Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. 20 Emirhan Cad. No:145 Kat:6 Dikilitaş Beşiktaş -İstanbul - Turcas Elektrik Üretim A.Ş. Emirhan Cad. No:145 Kat:6 Dikilitaş Beşiktaş -İstanbul E. DOSYA KONUSU: Turcas Grubu şirketlerinden Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. nin yine Turcas Grubu şirketlerinden olan Turcas Elektrik Üretim A.Ş. yi tüm aktif ve pasifleriyle birlikte devralması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.9.2007 tarih, 6002 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabe tin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997 /1 30 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucun da düzenlenen 14.9.2007 tarih, 200 7-1-108/Öİ-07-AG sayıl ı Devralma Ön İnceleme Raporu, 14.9.2007 tarih, REK.0.05.00.00 -120/169 sayılı Başkanlık önergesi ile 07-76 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. nin Turcas Elektrik Üretim A.Ş. yi tüm aktif ve pasifleri ile devralması işleminin 4054 sayılı Kanun ve bu Kanun a dayanılarak 40 çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı ifade edilmektedir. H. İNC ELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. Taraflar H.1.1. Marmara Petrol ve Rafineri İşleri A.Ş. (Marmara Petrol ) Dosya kapsamındaki bilgilere göre , 26.000.000 YTL ödenmiş sermayesi mevcut olan Marmara Petrol ün ortaklık yapısı na ilişkin tablo aşağıdadır: 50 07-76/906-344 2 Tablo 1 - Marmara Petrol ün Ortaklık Yapısı Hissedar Hisse Oranı (%) Turcas Petrol A.Ş. 99,996 Erdal Aksoy 0,001 Banu Aksoy Tarakçıoğlu 0,001 Saffet Batu Aksoy 0,001 Yılmaz Tecmen 0,001 Toplam 100,00 H.1.2. Turcas Elektrik Üretim A.Ş. (Turcas Ele ktrik ) Dosya mevcudu bilgilere göre ödenmiş sermayesi 300.000 YTL olan Turcas Elektrik in ortaklık yapısın a ilişkin tablo aşağıdadır: Tablo 2 - Turcas Elektrik in Ortaklık Yapısı Hissedar Hisse Oranı (%) Turcas Petrol A.Ş. 99,96 Erdal Aksoy 0,01 Banu Aksoy Tarakçıoğlu 0,01 Saffet Batu Aksoy 0,01 Ayşe Belkıs Aksoy 0,01 Toplam 100,00 H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 60 H.2.1. İşlemin Niteliği Bildirim konusu işlem, Turcas Elektrik in tüm aktif ve pasifleriyle birlikte Ma rmara Petrol tarafından devralınması yoluyla Turcas Elektrik ve Marmara Petrol ün birleşmeleridir. Söz konusu işlem neticesinde Marmara Petrol ün 26.300.000 YTL ye ulaşacak olan ödenmiş sermayesi ortaklar arasında aşağıdaki gibi dağılaca ğı anlaşılmıştır : Tablo 3 - İşlem sonrasında Marmara Petrol ün Ortaklık Yapısı Hissedar Hisse Oranı (%) Turcas Petrol A.Ş. 99,996 Erdal Aksoy 0,001 Banu Aksoy Tarakçıoğlu 0,001 Saffet Batu Aksoy 0,001 Yılmaz Tecmen 0,001 Ayşe Belkıs Aksoy 0,001 Toplam 100,00 H.2.2. Değerlendirme 70 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesinin (a) bendine göre, Bağımsız iki veya daha fazla tesebbüsün birleşmesi , (b) bendinde ise Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi birleşme veya devralma işlemler i arasında sayılmaktadır. 07-76/906-344 3 4054 sayılı Kanun un 3. maddesine göre ise "teşebbüs", piyasada mal veya hiz met üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden birimleri ifade etmektedir. Buna göre, bir 80 birleşme veya devralma işleminin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olabilmesi için işlemin farklı teşebbüsler, başka bir deyişle bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden farklı birimler arasında gerçekleşmesi gerekmektedir. Bildirim konusu işlemde ise, taraf olan her iki şirketin de %99 undan fazla oranda hissesine sahip olan Turcas Petrol A.Ş. tarafından kontrol edilmekte olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla devralmanın tarafı olan şirketler 4054 sayılı Kanun bakımından farklı teşebbüsler olmayıp tek teşebbüs olarak değerlendirilmesi ge rekmektedir. Dolayısıyla 1997/1 sayılı Tebliğ in 2 (b) maddesi anlamında kontrol değişikliğine yol açmayan bildirim konusu işlem, anılan Tebliğ bakımından birleşme veya devralma olarak kabul e dilmemiştir. 90 I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya ka psamına göre, b ildirim konu su işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.