Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -4-3 (Muafiyet) Karar Sayısı : 14-18/342 -151 Karar Tarihi : 20.05.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜ RPINAR, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖRLER: Çiğdem TUNÇEL, Tuğba YILMAZ C. BİLDİR İMDE BULUNAN : Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş. Temsilcileri : Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. Sibel Yılmaz ATİK, Av. Ceren
Rekabet Kurumu Başkanlığından; REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014 -4-3 (Muafiyet) Karar Sayısı : 14-18/342 -151 Karar Tarihi : 20.05.2014 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜ RPINAR, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN , Doç. Dr. Tahir SARAÇ B. RAPORTÖRLER: Çiğdem TUNÇEL, Tuğba YILMAZ C. BİLDİR İMDE BULUNAN : Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş. Temsilcileri : Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. Sibel Yılmaz ATİK, Av. Ceren GÖRMÜŞ Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule K:6 -24-26-27 34394 Esentepe /İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Anadolu Isuzu Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından Yılmazlar Otomotiv İnşaat Turizm Taşımacılık Servis ve Gıda Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. ile imzalanan ve diğer bayilerle de imzalanması planlanan Yetkili Araç Satış Bayiliği Sözleşmesi ne ve bu sözleşmenin eki mahiyetindeki Yeni Bayi Prim Sistemi ne menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.01.2014 tarihinde giren başvuru üzerine düzenlenen 08.05.2014 tarih ve 2014 -4-3/MM sayılı Muafiyet /Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda ; - Anadolu Isuzu Otomoti v Sanayi ve Ticaret A.Ş. (ISUZU ) tarafından uygulanması planlanan Yetkili Araç Satış Bayiliği Sözleşmesi (Sözleşme) nin, 4. ve 21. madde lerinde yer verilen düzenlemeler hariç olmak üzere, 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyu mlu Eylemlere İlişkin Grup Muafiyeti Tebliğ i ile tanınan grup muafiyetinden faydalanabileceği, - Sözleşme nin 4. ve 21. maddelerinde yer alan düzenlemelere, 4054 sayılı Reka betin Korunması Hakkında Kanun un 5. maddesinde sayılan koşulları karşılamama ları nedeniyle bireysel muafiyet tanınamayacağı , - Bununla birlikte anılan Sözleşme maddelerinin , çok markalılığa ilişkin endişeleri giderecek şekilde tadil edilmesi halinde , Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanabileceği, - Sözleşme nin eki mahiyetin deki Yeni Bayi Prim Sistemi ne ise Kanun un 5. maddesideki koşulları sağlaması nedeniyle, aynı Kanun maddesi çerçevesinde bireysel muafiyet tanınabileceği ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar (4) Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazar ları hafif ticari araçların dağıtımı, pazarlanması ve satışı pazarı ile ağır ticari araçların dağıtımı, pazarlanması ve satışı pazarı olarak belirlenmiştir. 14-18/342 -151 2/3 G.2. İnceleme ve Değerlendirme (5) Dosya konusu bildirim kapsamında, ISUZU tara fından uygulanması planlanan Yetkili Araç Satış Bayiliği Sözleşmesi ne ve bu sözleşmenin eki mahiyetindeki Yeni Bayi Prim Sistemi ne muafiyet tanınması talep edilmektedir. Bildirim çerçevesinde, ISUZU nun Yılmazlar Otomotiv İnşaat Turizm Taşımacılık Serv is ve Gıda Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. (YILMAZLAR) ile imzalamış olduğu örnek mahiyetindeki Sözleşme ve anılan prim sisteminin uygulama esaslarının incelemesi sonucunda, 4054 sayılı Kanun un 4. maddesi anlamında çeşitli dikey sınırlamalar içeren Sözleşme n in; 2005/4 sayılı Tebliğ in 4. maddesinde sayılan muafiyetin genel koşullarını karşılaması ve Tebliğ in 5. maddesinde sayılan ve anlaşmaları grup muafiyeti kapsamı dışına çıkaran sınırlamaları içermemesi nedeniyle, 4. maddesinin üçüncü ve son paragrafında yer alan düzenlemeler ile 27. maddesi hariç olmak üzere, anılan Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlandığı anlaşılmıştır. (6) Öte yandan; - Sözleşme nin ; 4. ve 21. madde lerinde düzenlenen hükümlere göre, bayini n 27. madde çerçevesinde ISUZU tarafından belirlenen satış hedeflerine bir kez dahi ulaşamaması halinde , ISUZU tarafından feshedilmesine olanak tanıyan hükümlerin, - Sözleşme nin 4. maddesinin son paragrafı ile ISUZU nun çok markalı bayilerine diğer marka araç satış adetlerini dönemsel olarak ISUZU ya bildirme zorunluluğu getiren hükmün ve - Sözleşme nin eki mahiyetinde olduğu belirtilen Yeni Bayi Prim Sistemi nin bayiler e dolaylı bir rekabet etmeme yükümlülüğü getirmesi nedeniyle Tebliğ in 6. maddesi uyar ınca gru p muafiyetinden yararlanamadığı belirlenmiştir. (7) Bu çerçevede yapılan bireysel muafiyet incelemesi sonucunda, Sözleşme nin 4. maddesinin üçüncü ve son paragrafı ile 21. maddesinde yer verilen düzenlemelerin, çok markalılığı dolaylı olarak engellemek suretiyle rekabeti 4054 sayılı Kanun un 5. maddesinin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla kısıtlaması nedeniyle, Kanun un 5. maddesinin (d) bendinde sayılan koşulu sağlamadığı, bu nedenle söz konusu düzenlemelere Ka nun un 5. maddesi çerçevesinde bireysel muafiyet tanınamayacağı görülmüş tür. Anacak, Sözleşme maddeleri , çok markalılığa ilişkin endişeleri giderecek şekilde yeniden düzenlenme leri halinde , grup muafiyetinden yararlanabilece klerdir. (8) Öte yandan, 4054 sayıl ı Kanun un 5. maddesi nde düzenlenen kriterleri sağlayan, Sözleşme nin eki mahiyetindeki Yeni Bayi Prim Sistemi ne bireysel muafiyet tanınmasının uygun olacağı kanaatine ulaşılmıştır. H. SONUÇ (9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 1. Bildirim konusu Yetkili Araç Satış Bayiliği Sözleşmesi nin, 4. ve 21. maddelerinde yer verilen düzenlemeler hariç olmak üzere, 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyumlu Eylemlere İlişkin Grup Muafiyeti Tebliğ i ile tanınan grup muafi yetinden yararlandığına, 2. Bahse konu sözleşmenin 4. ve 21. maddelerinde yer alan düzenlemelere, söz konusu düzenlemelerin Kanun un 5. maddesinde sayılan koşulları karşılamaması nedeniyle bireysel muafiyet tanınamayacağına, 3. Bununla birlikte sözleşmenin , 4. ve 21. maddelerinin çok markalılığa ilişkin endişeleri giderecek şekilde tadil edilmesi halinde Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlanacağına, 14-18/342 -151 3/3 4. Sözleşmenin eki mahiyetindeki Yeni Bayi Prim Sistemi ne, 4054 sayılı Kanun un 5. maddesindeki ko şulları sağlaması nedeniyle bireysel muafiyet tanınmasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.