Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-33 (Devralma ) Karar Sayısı : 06-27/321-76 Karar Tarihi : 14.4.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK 10 Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER , Esin ÇERÇİOĞLU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Wagon Plc. - Oxford Automotive Aps - Oxford Automotive Metal İşleri ve Montaj Endüstri Tica ret A.Ş. Temsilcisi: Av.
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006-4-33 (Devralma ) Karar Sayısı : 06-27/321-76 Karar Tarihi : 14.4.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK 10 Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER , Esin ÇERÇİOĞLU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Wagon Plc. - Oxford Automotive Aps - Oxford Automotive Metal İşleri ve Montaj Endüstri Tica ret A.Ş. Temsilcisi: Av. Özlem ZINGIL 20 D. TARAFLAR : - Oxford Automotive Aps Parc d activité la Clé ST Pierre Rue du Maréchal de Lattre de Tassigny F -78990 Elancourt Cedex FRANSA - Wagon Plc. 350 0 Parkside Birmingham Business Park, Birmingham B37 7YG İNGİLTERE E. DOSYA KONUSU: Wagon Plc. (Wagon) nin, Oxford Automotive Europe 30 ApS (Oxford) ve bağlı kuruluşlarının kontrolünü devralması işlemine izin verilmesi talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.3. 2006 tarih, 1916 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükü mleri uyarınca düzenlenen 7.4..2006 tarih, 2006 -4-33/Öİ-06-MA sayılı Birleşme Devralma Ön İnceleme Raporu 10.4.2006 tarih, REK.0.08.00.00 -120/77 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-27 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40 G. RAPORTÖRLER İN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu nun iznine tabi olduğu, ancak devir sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi, böylece reka betin önemli ölçüde azaltılmasının 06-27/321-76 2 söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 50 H.1. İlgili Pazar H.1.1. İlgili Ürün Pazarı Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgil i ürün pazar ları, otomotiv mekanizmaları pazarı ve otomotiv yapıları pazarı olarak belirlenmiştir. H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak tespit edilmiştir. 60 H.2. Ya pılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Bildirimin konusunu, 13.3.2006 tarihinde Danimarka da kurulu Oxford ile İngiltere de kurulu Wagon arasında imzalanan karşılıklı hisse devrine ilişkin anlaşma oluşturmaktadır. İşlem sonucunda , Oxford ticari varlığına Wagon bünyesinde devam ederken, Oxford hissedarları da Wagon hisseleri alacak , ancak bu teşebbüsün karar alma yeterliği sağlayacak hi sse oranına sahip olmayacak lardır . 1997/1 sayılı Tebliğ'in Birleşme ve Devralma Sayılan Haller başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, " herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da 70 kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi " 405 4 sayılı Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası devralma olarak kabul edilmektedir. Bildirim konusu işlem sonucunda, Wagon, Oxford un kontrolünü elde edece ğinden, 1997/1 sayılı Tebliğ in 2. maddesi anlamında bir devralma söz konusudur. Öte yand an, anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, ...birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25 ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının 80 yirmibeş trilyon Türk Lirası nı aşması halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur. hükmü ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir. Dosya mevcudu bilgilere göre, oto motiv yapıları pazarının alt pazarı olan presli parçalar için ciro eşiği ( Euro ), bilyeli ve bükülmüş parçalar için ise pazar payı eşiği (% ...) aşılmış olduğu ndan, bildirime konu devralma işlemi Kurul'un iznine tabi dir. 06-27/321-76 3 Bununla birlikte, tarafların ilgili pazar larda çakışan faaliyeti bulunma dığından , devir işlemi sonucunda pazar ların yapısı değişmeyece k olup , 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi anlamında bir hakim durum yaratılması veya mevcut bir 90 hakim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı kan aatine varılmıştır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu Kanun a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda 4054 sayılı Kanun un 7. maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece ilgili pazarda rekabe tin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığına, bu 100 nedenle bildirime konu işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.