2025/268949 İhale Kayıt Numaralı "Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti" İhalesi
Toplantıya Katılan Üyeler BAŞVURU SAHİBİ: MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi , İHALEYİ YAPAN İDARE: Polatlı Duatepe Devlet Hastanesi Başhekimliği, BAŞVURUYA KONU İHALE: 2025/268949 İhale Kayıt Numaralı “ Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti ” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Polatlı Duatepe Devlet Hastanesi Başhekimliği tarafından 27.03.2025 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen “ Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti ” ihalesine ilişkin olarak MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi nin 28.03.2025 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 07.04.2025 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 07.04.2025 tarih ve 181720 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 07.04.2025 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2025/780 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, ihale yetkilisi tarafından 28.03.2025 tarihinde geçerli teklif olmadığı gerekçesiyle ihalenin iptaline kararı verildiği, ihalenin iptali kararı incelendiğinde, tekliflerinin geçerli olmama gerekçesi olarak iki gerekçeye yer verildiği; bunlardan birisinin sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %30’unu karşılamadığı hususu olduğu, diğer gerekçenin ise birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin toplam tutara oranının %71 olması hususu olduğunun anlaşıldığı, sunmuş oldukları iş deneyim belgesinin ihale ilan tarihi itibarıyla güncelleme yapıldığında istenilen yeterlik kriterini karşıladığı, dolayısıyla tekliflerinin geçerli sayılarak ihalenin iptali kararının kaldırılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhaleye katılımda yeterlik kuralları” başlıklı 10’uncu maddesinde “ İhaleye katılacak isteklilerden, ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak aşağıda belirtilen bilgi ve belgeler istenebilir: … b) Mesleki ve teknik yeterliğin belirlenmesi için; … 2) İstekli tarafından kamu veya özel sektöre bedel içeren bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; … d) Son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan mal ve hizmet alımlarına ilişkin deneyimi gösteren belgeler,… ” hükmü “Bütün tekliflerin reddedilmesi ve iptali” başlıklı 39’uncu maddesinde “ İhale komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek ihaleyi iptal etmekte serbesttir. İhalenin iptal edilmesi halinde bu durum bütün isteklilere derhal bildirilir. İdare bütün tekliflerin reddedilmesi nedeniyle herhangi bir yükümlülük altına girmez. Ancak, idare isteklilerin talepte bulunması halinde, ihalenin iptal edilme gerekçelerini talep eden isteklilere bildirir. ” hükmü, “Kuruma itirazen şikayet başvurusu” başlıklı 56’ncı maddesinde “ İdareye şikayet başvurusunda bulunan veya idarece alınan kararı uygun bulmayan aday, istekli veya istekli olabilecekler tarafından 55 inci maddenin dördüncü fıkrasında belirtilen hallerde ve sürede, sözleşme imzalanmadan önce itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilir. İhalenin iptaline ilişkin işlem ve kararlardan, sadece şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınanlar itirazen şikayete konu edilebilir ve bu kararlara karşı beş gün içinde doğrudan Kuruma başvuruda bulunulabilir. Kurum itirazen şikayet başvurularını başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin şikayet üzerine aldığı kararda belirlenen hususlar ve itiraz edilen işlemler bakımından eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediği açılarından inceler. İdare tarafından şikayet veya itirazen şikayet üzerine alınan ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılacak itirazen şikayet başvuruları ise idarenin iptal gerekçeleriyle sınırlı incelenir… ” hükmü yer almaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin “ İş deneyimini gösteren belgeler ” başlıklı 39’ uncu maddesinde “ (1) İş deneyimini gösteren belgelerin istenildiği ihalelerde; teknolojik ürün deneyim belgesinin ve yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; İlk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80’inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işleriyle ilgili iş deneyimini gösteren belgelerin, … istenilmesi zorunludur… ” hükmü yer almaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında teklif fiyata dahil olacak giderler” başlıklı 78’inci maddesinde “ … 78.1.1.Personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı; ihale konusu işte çalıştırılacak personel sayısının ihale dokümanında belirlendiği, bu personelin çalışma saatlerinin tamamının idare için kullanıldığı, yaklaşık maliyetinin en az %70’lik kısmının asgari işçilik maliyeti ile varsa ayni yemek ve yol giderleri dahil işçilik giderinden oluştuğu ve niteliği gereği süreklilik arz eden hizmet alımlarını ifade eder. … 78.1.3. Mahalli idare veya şirketlerinin bütçelerinden yapılan ve niteliği gereği süreklilik arz eden park bahçe bakım ve onarım işi, çöp toplama, cadde, sokak, meydan vb. temizlik işleri, bu işlerin karakteristik edimlerini içeren veya alt hizmetleri niteliğinde olan refüj ve yeşil alanların bakım ve onarımı, ot temizliği, çim biçimi, toprak işleme, arazi hazırlığı, fidan üretimi, dikimi ve bakımı ile ağaç budama, sulama ve bakımı, sürücülü araç/iş makinesi kiralama vb. işler ile Kurum tarafından belirlenecek diğer işler, 78.1.1 inci maddede yer alan diğer koşullara bakılmaksızın personel çalıştırılmasına dayalı hizmet olarak kabul edilir. … 78.3. Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımlarına ilişkin ihale dokümanında, haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçirecek personel sayısının belirtilmesi halinde teklif fiyata dahil giderler arasında işçilik giderine yer verilmesi ve her bir işçilik maliyeti için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılması zorunludur. ” açıklaması yer almaktadır. İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in “İdareye şikayet başvurusu” başlıklı 2’nci maddesinde “…(3) İhalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvurular, ihalenin iptal edilmesi işlemine karşı yapılan başvuru olarak değerlendirilmez. Bu başvurular ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikayet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunulması gerekmektedir. Ancak ihalenin iptali işleminden önce bir şikayet başvurusunun olduğu hallerde, başvuru veya teklifi değerlendirme dışı bırakılan aday veya isteklinin, teklifinin geçerli olduğuna ve bu nedenle ihalenin iptal edilmemesi gerektiğine yönelik olarak 4734 sayılı Kanunun 56’ncı maddesinin birinci fıkrasında öngörülen beş günlük süre içerisinde doğrudan Kuruma itirazen şikayet başvurusunda bulunması da mümkündür. ” açıklaması yer almaktadır. İdari Şartname’nin “İhale konusu işe/alıma ilişkin bilgiler” başlıklı 2’nci maddesinde “ 2.1. İhale konusu işin/alımın; a) Adı: Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti Alımı b) Türü: Hizmet alımı c) İlgili Uygulama Yönetmeliği: Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği ç) Yatırım proje no'su (yapım işlerinde): Bu madde boş bırakılmıştır. d) Kodu: e) Miktarı: Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti Alımı Ayrıntılı bilgi idari şartnamenin ekinde yer almaktadır. f) İşin yapılacağı/malın teslim edileceği yer: Ankara Polatlı Duatepe Devlet Hastanesi ” düzenlemesi, Anılan Şartname’nin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7’nci maddesinde “ 7.1. İsteklilerin ihaleye katılabilmeleri için aşağıda sayılan belgeler ve yeterlik kriterleri ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerekmektedir. … 7.5. Mesleki ve teknik yeterliğe ilişkin belgeler ve bu belgelerin taşıması gereken kriterler: 7.5.1. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesi ya da yurt içinde veya yurt dışında kamu veya özel sektörde bedel içeren tek bir sözleşme kapsamında taahhüt edilen ihale konusu iş veya benzer işlere ilişkin olarak; a) İlk ilan tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet alımlarıyla ilgili iş deneyimini gösteren belgeleri veya b) Devredilen işlerde devir öncesindeki veya sonrasındaki dönemde ilk sözleşme bedelinin en az % 80'inin gerçekleştirilmesi şartıyla, ilk ilan veya davet tarihinden geriye doğru son beş yıl içinde kabul işlemleri tamamlanan hizmet işlerine ilişkin deneyimini gösteren belgeleri, sunması zorunludur. İstekli tarafından teklif edilen bedelin % 30'den az olmamak üzere, ihale konusu iş veya benzer işlere ait tek sözleşmeye ilişkin iş deneyimini gösteren belgelerin veya teknolojik ürün deneyim belgesinin sunulması gerekir. İş ortaklığında pilot ortağın, istenen iş deneyim tutarının en az % 70'ini, diğer ortakların her birinin, istenen iş deneyim tutarının en az % 10'unu sağlaması ve diğer ortak veya ortakların iş deneyim tutarı toplamının ise istenen iş deneyim tutarının % 30'undan az olmaması gerekir. Ancak, ihaleye katılan iş ortaklığının ortakları tarafından ortaklık oranları ve yapısı aynı olmak kaydıyla daha önce kurulmuş olan iş ortaklığının gerçekleştirdiği bir işten elde edilen iş deneyimini gösteren belgelerin sunulması halinde, pilot ortak ve diğer ortakların her birinin birinci cümledeki oranlara göre asgari iş deneyim tutarını sağlaması koşulu aranmaz. Konsorsiyumda ise her bir ortağın kendi kısmı için istenen iş deneyim tutarını sağlaması zorunludur. İsteklinin teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde, iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. İş ortaklığında teknolojik ürün deneyim belgesini sunan ortağın kendisine ait iş deneyim tutarına ilişkin asgari yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. Konsorsiyum ortağının teknolojik ürün deneyim belgesini sunması halinde ise, belgeyi sunduğu kısım veya kısımlar için iş deneyimine ilişkin yeterlik kriterini sağladığı kabul edilir. ... 7.6. Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Kamu veya özel sektöre yapılan her türlü araç kiralama hizmeti alımı veya servis taşıma hizmeti alımı işleri, öğrenci taşıma ve personel taşıma hizmet alımı işleri benzer iş olarak kabul edilecektir… ” düzenlemesi yer almaktadır. Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinde, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabileceklerin, bu hususlara ilişkin şikâyet başvurularını, bu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gereken tarihi izleyen günden itibaren 10 gün içerisinde yapmaları gerektiği, ihalede geçerli teklif kalmaması nedeniyle veya ihalede geçerli teklif olmakla birlikte bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle ihalede rekabetin oluşmadığı ve/veya kaynakların etkin kullanımının gerçekleşmediği gerekçesiyle ihalenin idare tarafından iptal edildiği durumlarda, aday veya istekliler tarafından başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına veya ihalenin iptali ile birlikte başvuru veya teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı yapılan başvuruların, tekliflerin değerlendirilmesine yönelik başvurular olarak değerlendirileceği, bu başvurular, ihalenin iptaline yönelik bir başvuru olarak değerlendirilmediğinden, başvuruların öncelikle idareye yapılması, idareye yapılan şikâyet başvurusu üzerine idare tarafından alınan kararın uygun bulunmaması veya on günlük süre içerisinde idare tarafından bir karar alınmaması hallerinde Kuruma itirazen şikâyet başvurusunda bulunulması gerektiği düzenlenmiştir. Polatlı Devlet Hastanesi tarafından 27.03.2025 tarihinde gerçekleştirilen “Yakıt Hariç (Şoförlü) Hizmet Aracı Kiralama Hizmeti” ihalesine 4 isteklinin teklif verdiği, -İsteklilerden başvuru sahibi MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketinin, iş deneyim belgesinin teklif edilen bedelin %30’unu karşılamadığı ve birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranının %71 olması gerekçesiyle, - A Filo Taşımacılık Anonim Şirketinin, teklif ettiği aracın 3 yaşından büyük olması ve birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranının %84 olması gerekçesiyle, -Mustafa Demircioğlu’nun, birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranının %73 olması gerekçesiyle, -Anıl Turizm Nakliye Gıda Tarım Ürünleri Petrol Ticaret ve Sanayi Limited Şirketinin, teklif ettiği bedelin yaklaşık maliyetin üstünde olması gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması sonunca, ihale komisyonu tarafından ihalede geçerli teklif kalmadığı gerekçesiyle 28.03.2025 tarihinde ihalenin iptal edildiği görülmüştür. Başvuru sahibinin, ihalenin iptali ile birlikte teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karşı 28.03.2025 tarihinde idarenin kayıtlarına alınan dilekçe ile idareye şikâyet başvurusunda bulunduğu, 07.04.2025 tarihinde 17:09:40 saati itibarıyla Kurum kayıtlarına alınan itirazen şikâyet başvuru dilekçesinde, idarenin şikâyet üzerine verdiği kararın bildirim tarihi olarak 28.03.2025 tarihine yer verilmiş olmakla birlikte, EKAP üzerinde yapılan incelemede, idarenin başvuru sahibine 07.04.2025 tarihinde 16:09:27 saati itibarıyla cevap verdiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, yapılan itirazen şikâyet başvurusu, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ’in 2’nci maddesinin üçüncü fıkrası gereğince, tekliflerin değerlendirilmesine yönelik başvuru olarak değerlendirilerek inceleme yapılmıştır. Diğer taraftan, başvuru sahibinin 07.04.2025 tarihinde 16:27:25 saati itibarıyla idare kayıtlarına alınan ayrı bir şikâyet başvurusunda bulunduğu ve idarenin bu şikâyet başvurusuna 09.04.2025 tarihinde cevap verdiği de görülmüştür. İdarece ihale işlem dosyası kapsamında gönderilen bilgi ve belgeler incelendiğinde; başvuruya konu ihalenin tekliflerin elektronik ortamda alındığı bir ihale olduğu, isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için iş deneyimine ilişkin bilgileri e-teklifleri kapsamında beyan etmeleri gerektiği, İdari Şartname’nin 7.5’inci maddesi gereğince ihaleye teklif veren istekliler tarafından sağlanması gereken asgari iş deneyim tutarının teklif tutarının %30’u olması gerektiği anlaşılmıştır. Yapılan incelemede, başvuru sahibi MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi’nin Yeterlik Bilgileri Tablosu’nda EKAP'ta kayıtlı olan iş deneyim belgesinin beyan edildiği ve yüklendiği, söz konusu iş deneyim belgesinin Kilis İl Sağlık Müdürlüğü tarafından MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi adına düzenlenen EKAP’ta Kayıtlı “2022/1036705-6555889-1-1” sayılı “Yüklenici İş Bitirme” belgesi olduğu; gerçekleştirilen iş tutarı ve belge tutarının 641.366,16 TL olduğu, bu tutarın güncellenen değerinin 1.257.458,83 TL olduğu ve istenen asgari iş deneyim tutarını (2.213.300,04*%30’u =663.990,01 TL) sağladığı anlaşılmıştır. Diğer taraftan, idarenin başvuru sahibine 07.04.2025 tarihinde EKAP üzerinden ilettiği şikâyete cevap yazısında, başvuru sahibinin iş deneyim belgesi tutarının sehven yapılan güncelleme hatası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmış olduğu, iş deneyim belgesinin güncellenen tutarının teklif bedelinin %30’unu karşılamış olduğu kabul edilmekle birlikte, isteklinin birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin toplam teklif tutarına oranının %71 olması nedeniyle teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığının ifade edildiği görülmüştür. İhale dokümanında yer alan birim fiyat teklif cetveli standart formu incelendiğinde, işin şoför gideri ile araç gideri kalemi olmak üzere iki kalemden oluşturulduğu, yaklaşık maliyetin 2.439.736,53 TL olarak belirlendiği, bunun 1.394.324,04 TL’sinin şoför gideri olarak, 1.045.394,49 TL’sinin ise araç gideri olarak hesaplandığı, şoför giderinin yaklaşık maliyetin %57’sine tekabül ettiği, dolayısıyla başvuruya konu işin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı olmadığı görülmüştür. Başvuru sahibi isteklinin birim fiyat teklif mektubu incelendiğinde, toplam teklif tutarının 2.213.300,04 TL olduğu, şoför gideri için 1.577.932,44 TL, araç gideri için ise 635.367,60 TL teklif edildiği, şoför gideri için teklif edilen tutarın toplam teklif tutarının %71,3’ine tekabül ettiği görülmekle birlikte, bu durumun kamu ihale mevzuatının herhangi bir düzenlemesine aykırılık teşkil etmediği anlaşıldığından, idarenin, başvuru sahibi isteklinin birim fiyat teklif mektubundaki işçilik maliyetinin, toplam teklif tutarına oranının %71 olması nedeniyle teklifini değerlendirme dışı bırakmış olmasının mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, başvuru sahibi isteklinin teklifinin idarece geçerli teklif olarak değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 18’inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır. Yukarıda yer verilen inceleme ve hukuki değerlendirmelere göre, ihaleye tekli veren isteklilerden A Filo Taşımacılık Anonim Şirketi ile Mustafa Demircioğlu’nun, birim fiyat teklif mektuplarındaki işçilik maliyeti için teklif ettikleri tutarın teklif ettikleri toplam teklif tutarının %70’inin üzerinde olması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin tesis edilen idari işlemin de mevzuata aykırılık teşkil ettiği anlaşılmıştır. Bu itibarla, anılan isteklilerin tekliflerinin de idarece geçerli teklif olarak değerlendirmeye alınması gerektiği anlaşılmakla birlikte, A Filo Taşımacılık Anonim Şirketi’nin teklifinin idarece başka bir gerekçeyle de değerlendirme dışı bırakıldığı anlaşıldığından, isteklilerden Mustafa Demircioğlu’nun teklifinin idarece geçerli teklif olarak değerlendirmeye alınması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, MCC Cantur Taşımacılık Limited Şirketi ile Mustafa Demircioğlu’nun teklifinin değerlendirmeye alınması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Diğer taraftan, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının 9’uncu alt bendinde “Başvuru sahibinin iddialarının tamamında haklı bulunması halinde, Kurul kararı ile itirazen şikâyet başvuru bedelinin başvuru sahibine iadesine karar verilir. Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün içinde Kurum tarafından itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen süre için faiz işlemez. Diğer hallerde başvuru bedeli iade edilmez. Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiçbir durumda iade edilmez. ” hükmü yer almaktadır. Başvuru sahibi tarafından 50.640,00 TL başvuru bedelinin Kurum şikâyet gelirleri hesabına yatırıldığı görülmüştür. Yapılan incelemede anılan isteklinin itirazen şikâyete konu tüm iddialarında haklı olduğu tespit edilmiş olup, Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumu’na yazılı talebi halinde 50.640,00 TL’lik başvuru bedelinin iadesinin gerektiği anlaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen otuz gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, 1) Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, 2) Başvuru bedelinin Kurul kararının başvuru sahibine bildirimini izleyen otuz gün içinde başvuru sahibinin Kamu İhale Kurumuna yazılı talebi halinde iadesine, Oybirliği ile karar verildi.