Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-194 Karar Sayısı : 07 -88/1115 -436 Karar Tarihi : 29.11.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLA N, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, 10 Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Muhammed GÜNDOĞDU C. ŞİKAYET EDEN : Gizlilik talebi vardır. D. ŞİKAYET EDİLEN: Akdeniz İnşaat ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. Ağaoğlu My World, Batı Ata şehir , 347
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007 -4-194 Karar Sayısı : 07 -88/1115 -436 Karar Tarihi : 29.11.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLA N, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, 10 Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Muhammed GÜNDOĞDU C. ŞİKAYET EDEN : Gizlilik talebi vardır. D. ŞİKAYET EDİLEN: Akdeniz İnşaat ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. Ağaoğlu My World, Batı Ata şehir , 34746 , Yenisahra Kadıköy/ İstanbul E.DOSYA KONUSU : Akdeniz İnşaat ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. (Akdeniz İnşaat ) ve Ağaoğlu İnşaat firma sı tarafından, gayrimenkul danışmanlık hizmeti veren Remax ABC firmasına haksız çıkar sağlanması yoluyla di ğer gayrimenkul danışmanlığı firmalarının zarara uğratıldığı iddiası. 20 F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet dilekçesinde özetle ; Akdeniz İnşaat ve Ağaoğlu İnşaat firma sı tarafından İstanbul Ataşehir de inşa edilen 3.636 daireli bir sitedeki dairelerin mal sahipleri ne teslimine 2007 Eylül ayı itibarıyla başlandığı , projenin birinci el satışlarını gerçekleştiren Akdeniz İnşaat ın Remax ABC gayrimenkul danışmanlık firması ile anlaşma yap mak suretiyle tüm 2. el satışların bu firma tarafından gerçekleştirilmesini sağla dığı, Remax ABC haricinde hiçbir firmanın site içerisinde faaliyet göstermesine izin verilmediği ifade edilerek , mağduriyet lerinin giderilmesi talep edilmiştir. G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.10 .2007 tarih, 6851 sayı ile giren başvuru üzerine düze nlenen 19.11.2007 tarih, 2007 -4-194/İİ-07-MG sayılı İlk İnceleme Raporu 20.11.2007 tarih, REK.0.08.00.00 -110/338 sayılı Başkanlık önergesi ile 07 -88 sayılı 30 Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda , şikâyet ko nusunu oluşturan iddialarla ilgili olarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında herhangi bir işlem yapılmasına gerek olmadığı görüşlerine yer verilmiştir. I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME I.1. İlgili Pazar I.1.1. İlgili Ürün Pazarı Dosya me vcudu bilgiler çerçevesinde , ilgili ürün pazarı "gayrimenkul danışmanlığı hizmetleri pazarı" olarak belirlenmiştir. I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar 40 07-88/1115 -436 2 Şikâyet konusu uygulamanın İstanbul ilinde gerçekleşiyor olması nedeniyle , ilgili coğrafi pazar İstanbul ili olarak tespit edilmiştir. I.2. Değerlendirme 4054 sayılı Kanun un 2. maddesi nde, Türkiye Cumhuriyeti sınırları içinde mal ve hizmet piyasalarında faaliyet gösteren ya da bu piyasaları etkileyen her türlü teşebbüsün aralarında yaptığı rekabeti engelleyi ci, bozucu ve kısıtlayıcı anlaşma, uygulama ve kararlar ile piyasaya hâkim olan teşebbüslerin bu hâkimiyetlerini kötüye kullanmaları ve rekabeti önemli ölçüde azaltacak birleşme ve devralma niteliğindeki her türlü hukukî 50 işlem ve davranışlar, rekabetin kor unmasına yönelik tedbir, tespit, düzenleme ve denetlemeye ilişkin işlemler bu Kanun kapsamına girer. hükmüyle Kanun un kapsamı belirle nmiştir. Şikâyet dilekçesinde yer alan bilgiler, şikâyete konu olan Akdeniz İnşaat firmasının Remax ABC gayrimenkul danış manlık firması ile bir anlaşma yaptıklarını göstermektedir. Ancak, sınırsız sayıda aktörün faaliyet gösterdiği bir pazarda, çok kısıtlı bir alanda geçerli olmak üzere akdedilen böyle bir anlaşmanın ilgili ürün pazarında rekabeti engelleyici bir et kisi bulu nmayacaktır. Nitekim ilgili pazarda faaliyet gösteren diğer danışman firmaların sınırsız sayıdaki diğer yapım firmalarıyla faaliyette bulunmalarının önünde herhangi bir engel yoktur . 60 J. SONUÇ Dosya konusu şikâyet ile ilgili olarak, 4054 sayılı Kanun çerçev esinde önaraştırma yapılmasına ya da soruşturma açılmasına gerek olmadığına, şikayetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.