Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -5-72 (Devralma ) Karar Sayısı : 12-41/1157 -374 Karar Tarihi : 09.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Kerem TOMUR (1) D. DOSYA KONUSU: A Holding af 2. Juli 2012 A/S tarafın dan A -TEX A/S hisselerinin tamamının Bent Fogh Povlsen ApS, JJ Capital ApS ve
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -5-72 (Devralma ) Karar Sayısı : 12-41/1157 -374 Karar Tarihi : 09.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Kerem TOMUR (1) D. DOSYA KONUSU: A Holding af 2. Juli 2012 A/S tarafın dan A -TEX A/S hisselerinin tamamının Bent Fogh Povlsen ApS, JJ Capital ApS ve BDBUC Holding ApS den devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 19.07.2012 tarih ve 5810 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlene n 26.07.2012 tarih ve 2012 -5-72/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilebileceği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME : (4) İşlem, Danimarka me nşeli bir şirket olan A-TEX A/S ( A-TEX) in sermayesini temsil eden hisselerinin %100 ünün, Polaris Private Equity bünyesinde olan sermaye fonu Polaris Private Equity III K/S nin dolaylı olarak kontrol ettiği A Holding af 2. Juli 2012 A/S (A HOLDİNG) tarafı ndan yine Danimarka da kurulu Bent Fogh Povlsen ApS, JJ Capital ApS ve BDBUC Holding ApS den devralınması işlemidir. (5) Dosya mevcutlarının incelenmesinden, bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesi kapsa mında birleşme veya devralma niteliğini taşıyan ( kontrol değişikliğine sebep olan) bir devralma olduğu anlaşılmıştır. (6) Birleşme ve Devralmalarda İlgili Teşebbüs, Ciro ve Yan Sınırlamalar Hakkında Kılavuz un 27. paragrafında; taraflardan en az birinin Tü rkiye de faaliyette bulunması kaydıyla, tarafların faaliyetleri arasında yatay ya da dikey çakışma bulunan herhangi bir ilgili ürün pazarı mevcut ise etkilenen pazar bulunma koşulu sağlanmış olacağı belirtilmektedir. Kılavuz un 29. paragrafı ise devralma işlemlerinde, yalnızca devre konu şirketin faaliyet alanı dikkate alınarak etkilenen pazar değerlendirmesi yapılacağını ifade etmektedir. (7) Devre konu teşebbüs A -TEX in faaliyet gösterdiği ilgili ürün pazarı hazır giyim sektörüne yönelik etiket, fiş, çıka rtma, düğme, bakım talimatı ve kimlik etiketi gibi süsleyici/açıklayıcı/tanıtıcı materyal ve ambalajlama ürünleri üretimi ve satışıdır. Bildirim formun da yer alan bilgilere göre A -TEX in Türkiye dahil bir çok ülkede satış ofisleri ve/veya lojistik merkezler bulunmaktadır. A -TEX, Türkiye de A -TEX Tekstil Tic. Ltd. Şti. unvanlı bağlı kuruluşu ile faaliyet göstermektedir. POLARIS III yatırım fonu aracılığıyl a A-TEX i devralacak olan Polaris Private Equity grubunun bünyesinde olan PWT A/S unvanlı şirket erkek hazır giyimi alanında faaliyet göstermekte olup yurtdışında PWT A/S ile A -TEX C. BİLDİRİMDE BULUNAN : A Holding af 2. juli 2012 A/S Temsilcisi: Av . Safiye A slı BUDAK Süleyman Seba Caddesi, Sıraevler 55, Akaretler 34357 Beşiktaş/İ stanbul 12-41/1157 -374 2/2 arasında sınırlı düzeyde müşteri/tedarikçi ilişkisi (dikey çakışma) bulunm aktadır. PWT A/S nin Türkiye de halihazırda herhangi bir faaliyeti bulunmamakla birlikte benzer bir dikey ilişkinin potansiyel olarak oluşabileceği anlaşılmıştır. Bu çerçevede A -TEX ve Polaris Private Equity grup şirketlerinin dikey olarak çakışan faaliyet leri dikkate alınarak hazır giyim sektörüne yönelik süsleyici/açıklayıcı/tanıtıcı materyal ve ambalajlama ürünleri pazarının etkilenen pazar olarak belirlenmesi gerektiği kanaatine varılmıştır. (8) A-TEX in 2011 yılı Türkiye ( ..) TL dir. Polaris Private Eq uity grup şirketlerinin Türkiye de elde ettikleri 2011 yılı ciroları ( ..) TL, aynı dönemde dünya ciroları ise ( ..) TL dir. (9) Tebliğ in 7. maddesi uyarınca, (a) işlem taraflarının Türkiye cirolarının toplamının 100 milyon TL yi ve işlem taraflarının en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı 30 milyon TL yi veya (b) işlem taraflarının birinin dünya cirosunun 500 milyon TL yi ve diğer işlem taraflarından en az birinin Türkiye cirosunun 5 milyon TL yi aşması halinde söz konusu işlemin geçerlilik kazanabilme si için Rekabet Kurulu nun izninin alınması zorunludur. Bu çerçevede tarafların cirolarının Tebliğ in 7. maddesi (b) bendinde düzenlenen eşikleri aşmakta oldukları, dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulu nun iznine tabi olduğu kanaatine varılmıştır. (10) Dosya mevc utlarının incelenmesinden tarafların faaliyetleri arasında yatay çakışma bulunmadığı anlaşıl dığından devralma sonrasında etkilenen pazarda rekabetin etkilenmeyeceği ve işleme izin verilmesi gerektiği düşüncesi hasıl olmuştur. H. SONU Ç (11) Düzenlenen r apora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne t âbi olduğ una; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile ka rar verilmiştir.