Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-163 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 12-22/577 -170 Karar Tarihi : 25.04.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Canan İÇEL C. BİLDİRİMDE BULUNAN TARAF : Aeroports de Paris Temsilcisi: Av. Okan OR Lamartine Cad. No:10 Taksim 34437 İ
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-163 (Ortak Girişim ) Karar Sayısı : 12-22/577 -170 Karar Tarihi : 25.04.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA , Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Canan İÇEL C. BİLDİRİMDE BULUNAN TARAF : Aeroports de Paris Temsilcisi: Av. Okan OR Lamartine Cad. No:10 Taksim 34437 İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Aeroports de Paris in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Yatırım Holding A.Ş. nin sermayesinin %49 una tekabül eden hisse sini Tepe İnşaat ve Sanayi A.Ş., Te pe Savunma ve Güvenlik Sistemleri Sanayi A.Ş., Tepe Home Mobilya ve Dekorasyon Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş., Akfen Holding A.Ş., Akfen İnşaat Turizm ve Ticaret A.Ş ile Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş. den devralması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.04.2012 tarih ve 3186 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 13.04.2012 tarih ve 2012-4-163/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirim i yapılan işleme izin veril ebileceği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar (4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde , ilgili ürün pazar ı inşaat hizmetleri pazarı ; ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak tanımlanmıştır. G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme (5) Bildirim kapsamında , Aeroports de Paris (ADP) in iştiraki Aeroports de Paris Management aracılığıyla TAV Yatırım Holding A.Ş. (TAV Yatırım ) nin sermayesinin %49 una tekabül eden hissesini Tepe İnşaat ve Sanayi A .Ş. (Tepe İnşaat), Tepe Savunma ve Güvenlik Sistemleri Sanayi A.Ş., Tepe Home Mobilya ve Dekorasyon Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş., Akfen Holding A.Ş. (Akfen), Akfen İnşaat Turizm ve Ticaret A.Ş. ile Sera Yapı Endüstrisi ve Ticaret A.Ş. den devralması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. İşlem sonucunda TAV Yatırım ın kontrol yapısında değişiklik olacak ve ADP, Tepe İnşaat ile Akfen anılan şirket üzerinde ortak kontrole sahip olacaktır. (6) Dosya mevcudu bilgilerden TAV Yatırım ın, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in 5. maddesindeki esaslar çerçevesinde, bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir 12-22/577 -170 2/2 ortak girişim olacağı anlaşılmaktadır . Ayrıca, Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir. (7) Öte yandan, devralan ADP nin Türkiye de inşaat hizmetleri pazarında herhangi bir faaliyeti bulunmadığından , devir işlemi sonucunda ilgili pazarda hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.