Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006 -4-173 Karar Sayısı : 06-70/945-272 Karar Tarihi : 5.10.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN 10 B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU , Evren SESLİ C. ŞİKAYET EDEN : Şaban AR Cumhuriyet Blv. No:89/A 68200 Aksaray D. ŞİKAYET EDİLEN: Elektrik Mühendisleri Odası Aksaray Temsilciliği 3 Nolu Belediye İşhanı Sar
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2006 -4-173 Karar Sayısı : 06-70/945-272 Karar Tarihi : 5.10.2006 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Mustafa PARLAK Üyeler : Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN 10 B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU , Evren SESLİ C. ŞİKAYET EDEN : Şaban AR Cumhuriyet Blv. No:89/A 68200 Aksaray D. ŞİKAYET EDİLEN: Elektrik Mühendisleri Odası Aksaray Temsilciliği 3 Nolu Belediye İşhanı Sarraflar Cd. Kat :2 Aksaray E. DOSYA KONUSU Elektrik Mühendisleri Odası Aksaray Temsilciliği ne bağlı 8 mühendisin fiyat ve ödeme koşullarına ilişkin bir sözleşme tanzim ettikleri ve bu çerçevede teknik uygulama sorumluluğunun mühendisler arasında sırayla dağıtılmasının öngörüldüğü, bu durumun 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 4. maddesi anlamında ihlal teşkil ettiği iddiası. 20 F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 29 .8.2006 tarih, 5836 sayı ile giren başvur u üzerine düzenlen en 2.10.2006 tarih, 2006 -4-173/İİ-06-MH sayılı İlk İnceleme Raporu 3.10.2006 tarih , REK.0.08.00.00 -110/268 sayılı Başkanlık önergesi ile 0 6-70 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda; dosya konu suna ilişkin olarak şu aşamada bir önaraştırma yapılmasına gerek bulunmadığı görüş üne yer verilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME H.1. İlgili Pazar H.1.1. İlgili Ürün Pazarı Şikayet konusu ç erçevesinde, ilgili ürün pazarı, elektrik mühendisliği hizmetleri 30 olarak tespit edilmiştir. I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar Şikayet başvurusu kapsamında yer alan elektrik mühendislerinin faaliyet gösterdikleri şehir dikkate alınarak, ilgili coğrafi pazar , " Aksaray ili olarak belirlenmiştir. I.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme Dosya konusu şika yet dilekçesinde, Elektrik Mühendisleri Odası Aksaray Temsilciliği ne bağlı 8 mühendisin fiyat ve ödeme koşullarına ilişkin bir sözleşme tanzim ettikleri ve bu çerçevede teknik uygulama sorumluluğunun mühendisler arasında sırayla dağıtılmasının öngörüldüğü ifade edilmiştir. Bu tür düzenlemeler gene l olarak oda bünyesinde uygulanacak asgari fiyatı belirleme amaçlı olup, Türk 40 06-70/945 -272 2Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB ) tarafın dan belirlenen asga ri ücretlere uymaya yöneliktir. Aynı konuda yürütülen bir soruşturma sonucunda, Rekabet Kurulu tarafından alınan 22.1.2002 tarih , 02-04/40 -21 sayılı kararda Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği (TMMOB) ve TMMOB a bağlı odalar tarafında n asgari ücretlerin belirlenmesinin 4054 sayılı Kanun a aykırı olduğuna karar verilmiş, ancak bu Karar ın yürütmesi Danıştay 10. Dairesi nin 17.11.2003 tarih ve 2003/2564, 2003/2705 sayılı kararlarıyla durdurulmuştur. Bu çerçevede, a sgari fiyat uygulaması iddiasına yönelik olarak yapılacak bir önaraştırmada iddiaları kanıtlayacak delillere ulaşılsa dahi, Danıştay ın konuya ilişkin 50 yürütmeyi durdurma Kararı dolayısıyla bu aşamada herhangi bir işlem tesisi hukuken mümkün olmayacaktır. J. SONUÇ Düzenlenen ra pora ve incelenen dosya kapsamına göre, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ve bu teşebbüs birliğine bağlı odalar tarafından asgari ücretlerin belirlenmesinin 4054 sayılı Kanun a aykırı olduğu yönündeki 22.1.2002 tarih , 02- 04/40 -21 sayılı Rekabet Kurulu kararının yürütmesinin Danıştay 10. Dairesi nin 17.11.2003 tarih ve 2003/2564, 2003/2705 sayılı k ararlarıyla durdurulmuş olması sebebiyle, şikayet konusu iddialar ile ilgili olarak 4054 sayılı Kanun çerçevesinde bu aşamada önaraştırma yapılmasına ya da so ruşturma açılmasına gerek olmadığına 60 OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.