Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-267 (Devralma) Karar Sayısı : 12-41/1183 -393 Karar Tarihi : 09.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Met in TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Metin HASSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Sberbank of Russia Temsilcisi: Av. Esin TABOĞLU Levent Cad. No:9 Levent B eşiktaş/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU:
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2012 -4-267 (Devralma) Karar Sayısı : 12-41/1183 -393 Karar Tarihi : 09.08.2012 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI Üyeler : Prof. Dr. Met in TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR : Metin HASSU C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Sberbank of Russia Temsilcisi: Av. Esin TABOĞLU Levent Cad. No:9 Levent B eşiktaş/İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Sberbank of Russia tarafından, Dexia Participation Belgique SA ve Dexia NV/SA nın Denizbank A.Ş. de sahip oldukları sırasıyla % ( ..) ve % ( ..) oranında hissenin devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELER İ: Kurum kayıtlarına 13.07.2012 ve 5661 sayı ile giren bildirim üzerine , 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ in ilgili hükümleri uy arınca düzenlenen 18.07.2012 tarih ve 2012 -4-267/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda , bildirime konu işleme izin veril ebileceği görüşü ifade edilmiştir. G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME G.1. İlgili Pazar (4) Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı finansal hizmetler pazarı , ilgili coğrafi pazar ise Türkiye olarak belirlenmiştir. G.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme (5) Bildirimin konusu, Sberbank of Russia tarafından, Dexia Participation Belgique SA nın Denizbank A.Ş. (Denizbank) de sahip olduğu ve Denizbank sermayesinin ( ..) ni temsil eden hisseler ile Dexia NV/SA nın Denizbank ta sahip olduğu ve Denizbank sermayesinin ( ..) ni temsil eden hisselerin devralınması işlemine i zin verilmesine ilişkindir. İşlem sonucunda Sberbank of Russia, Denizbank ve iştiraklerinin (Deniz Yatırım Menkul Kıymetler A.Ş., Ekspres Yatırım Menkul Değerler A.Ş., Deniz Yatırım Ortaklığı A.Ş., Deniz Portföy Y önetimi A.Ş., Deniz Finansal Kiralama A.Ş., Deniz Faktöring A.Ş., Intertech Bilgi İşlem ve Pazarlama Ticaret A.Ş., Denizbank Kültür Sanat Yayıncılık Ticaret ve Sanayi A.Ş., Pupa Gayrımenkul Kiralama ve Yönetim Hizmetleri A.Ş., Deniz Kartlı Ödeme Sistemleri A.Ş. ve Açık Deniz Radyo ve Televizyon İletişim Yayıncılık Ticaret ve Sanayi A.Ş. ile birlikte Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti nde bulunan Euro Deniz International Banking Unit Limited, Avusturya da bulunan Denizbank AG ve Rusya da bulunan CJSC Denizbank Mo skow) kontrolünü ele geçirecektir. 12-41/1183 -393 2/2 (6) Öte yandan, bildirimi yapılan işlem , devre konu şirketin kontrol yapısında kalıcı bir değişikliğe neden olacağından, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında devralmadır. Ayrıca söz konusu işlem, Tebliğ in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından , izne tabidir. (7) Dosya daki bilgilere göre, devralan şirketin ilgili pazarda faaliyeti nin bulunmadığı göz önüne alındığında , işlemin yoğunlaşmaya neden olmayacağı ve dolayısıyla bildirim konusu devralma işleminin hâkim durum oluşt urulması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ (8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun un 7. maddesi ve bu madde ye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.