Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-1-4 (Muafiyet ) Karar Sayısı : 07-59/689-244 Karar Tarihi : 11.7.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) 10 Üyeler : Prof.Dr . Nurettin KALDIRIMCI , M. Sıraç ASLAN , Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN . B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ , Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Eropet Akaryakıt Dağıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ürün. İth. İhr. S an. ve Tic. Ltd. Şti. D. TARAFLAR : -
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2007-1-4 (Muafiyet ) Karar Sayısı : 07-59/689-244 Karar Tarihi : 11.7.2007 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) 10 Üyeler : Prof.Dr . Nurettin KALDIRIMCI , M. Sıraç ASLAN , Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN . B. RAPORTÖRLER: Abdulgani GÜNGÖRDÜ , Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Eropet Akaryakıt Dağıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ürün. İth. İhr. S an. ve Tic. Ltd. Şti. D. TARAFLAR : - Eropet Akaryakıt Dağıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ürün. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. 20 Ankara Asfaltı 105 Evler Halk Sok. Sıddıklar İş Mrk. 56/5 Kadıköy /İstanbul - Eropet Akaryakıt Dağıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ürün. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. nin Bayileri E. DOSYA KONUSU: Eropet Akaryakıt Dağıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ürün. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Eropet) nin istasyonlu bayileri ile imzaladığı bayilik sözleşmelerine muafiyet tanınması talebi. F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.1.2007 tarih ve 460 sayı ile giren başvuru dilekçesi üzerine, bildirim formu doldurulması gerektiğine dair 31.1.2007 tarih ve 335 sayılı bilgi isteme yazısına istinaden gön derilen 15.2.2007 tarih ve 1162 30 sayılı yazı ile gelen bildirim formu ve eklerinde tespit edilen eksiklikle r için 26.2.2007 tarih ve 715 sayı ile eksiklik yazısı gönderilmiş, söz konusu eksikliklerin 7.6.2007 tarih ve 3883 sayılı yazı ile Kurum kayıtlarına intikal etmesi sonrasında 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 5.7.2007 tarih , 2007-1- 4/MM-07-AG sayılı Muafiyet Raporu, 6.7.2007 tarih ve REK.0.05.00.00 -130/127 sayılı Başkanlık önergesi ile 06-59 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; 40 - Eropet Akaryakıt Dağ ıtım Taşıma İnş. Paz. Pet. Ür ün. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Eropet) ve istasyonlu bayileri arasında imzalanan Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi nde getirilen rekabet etmeme yükümlülüğünün, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren başlayan 5 yıllık sürenin aşılması halinde 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında muafiyetten yararlanamayacağı , - Eropet ile ilgili bu aşamada herhangi bir soruşturm a açılmasına gerek bulunmadığı, ancak teşebbüse , sözleşmenin imzalandığı tarih ten itibaren 05-01/3-3 2 başlayan 5 yıllık rekabet etmeme yükümlülüğü süresinin aşılması halinde sözleşmenin anılan Tebliğ kapsamında muafiyetten yararlanamayacağına ilişkin 50 bir yazı gönderilmesinin yerinde olacağı ifade edilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME Erop et in yaptığı başvuruda şirket ve bayileri arasında yapılan İstasyonlu Bayilik Sözleşmesi ve İstasyonsuz Bayilik Sözleşmesine 4054 sayılı Kanun un 5. maddesi uyarınca muafiyet verilmesi talep edilmektedir. İstasyonlu Bayilik Sözleşmesi ne örnek olarak , Bildirim Formu ekinde yer alan, sağlayıcı konumundaki Eropet ile bayi konumundaki Alihansoy Petrol Taş. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Bayi) arasında imzalanan Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi nin (Sözleşme) ilgili maddelerine ve bunlara ilişkin değerlen dirmelere aşağıda yer 60 verilmiştir . Sözleşme incelendiğinde, bayiler için münhasır bir bölge belirlenmediği görülmektedir. Diğer yandan, bayilerin satacakları her türlü akaryakıt ürünlerini Eropet ten almayı ve Eropet in tespit edeceği yeniden satış tavan fiyatına uyamayı taahhüt ettikleri anlaşılmaktadır. Bu düzenlemeler, 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamındadır. Bayilik anlaşmasının Sözleşme Süresi başlıklı 9. maddesinde aşağıdaki ifadeler yer almakt adır: İş bu sözleme yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 14/5/2012 tarihine kadar 5(beş) Yıl süreyle geçerlidir. Bu sürenin bitiminde ve önceden bildirim yapmaksızın Şirket bayi 70 ile yeni bir sözleşme yapıp yapmamakta serbesttir. Bayii, sözleşmenin süre bit iminden 3 ay önce Şirket ile yeni koşullara uygun bayilik sözleşmesi imzalayacaktır. Yeni sözleşmenin imzalanmaması halinde mevcut sözleşme hükümleri aynen yeni dönem için de geçerli olacak şekilde sözleşme uzatılmış sayılacaktır. İş bu sözleşmenin hükümle rine aykırı hareketten dolayı şirketin bayiliğin feshini talep hakkı her zaman vardır. Bayiliğin şirket tarafından feshedilmesi halinde, istasyon ve arsası üzerine şirket lehine tesis edilen intifa hakkına istinaden Bayii derhal istasyonu tahliye etmeyi be yan etmeyi kabul ve taahhüt eder. Bayi satış taahhütlerini sözleşme süresi içerisinde yerine getirmediği takdirde satış taahhütlerini yerine getirene kadar sözleşme süresi otomatik uzatacaktır. .. 80 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu ile akaryakıt bayile rinin kendi dağıtım şirketlerinden ürün tedariki yasaklanmış olduğundan, akaryakıt bayilik sözleşmeleri münhasır sözleşmelerdir ve bunlarda öngörülen rekabet yasağının süresi doğrudan sözleşme süresine bağlıdır. 2002/2 sayılı Tebliğ in Rekabet Etmeme Yükü mlülüğü başlıklı 5. m addesi nde; Bu Tebliğ ile tanınan muafiyet anlaşmada yer alan aşağıda belirtilen yükümlülüklere uygulanmaz: Alıcıya getirilen belirsiz süreli veya süresi beş yılı aşan rekabet etmeme yükümlülüğü hükmü yer almaktadır. 90 Böylec e 200 2/2 sayılı Tebliğ in 5/a. m addesinde, alıcıya getirilen belirsiz süreli veya süresi beş yılı aşan rekabet etmeme yükümlülüğü taşıyan dikey sözleşmelerin Tebliğ ile tanınan muafiyetten yararlanmayacağı belirtilmektedir. Bu maddenin devamında 05-01/3-3 3 ise, beş yılı a şacak şekilde zımnen yenilenebileceğinin kararlaştırılması halinde rekabet etmeme yükümlülüğünün belirsiz sayılacağı hük üm altına alınmıştır . Bu bilgiler çerçevesinde anılan Sözleşme nin 9. maddesi ile alıcıya belirsiz süreli rekabet etmeme yükümlülüğü getirildiği ve bu hükmün sözleşmeyi belirsiz süreli kıldığı görülmektedir. Bu doğrultuda, Eropet in istasyonlu bayileriyle imzaladığı Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi nin rekabet etme yasağının süresi bakımından 2002/2 sayılı Tebliğ de öngörülen süreyi aştığı ; dolayısıyla sözleşmenin anılan Tebliğ 100 kapsamında grup muafiyetinden yararlanamayacağı anlaşılmaktadır. I. SONUÇ Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre , 1. Eropet ve istasyonlu bayileri arasında imzalanan Akaryakıt Bayilik Sözleşmesi nde getiri len rekabet etmeme yükümlülüğünün, sözleşmenin imzalandığı tarihten başlayan 5 yıllık sürenin aşılması halinde 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında muafiyetten yararlanamayacağına, 2. Eropet e sözleşmenin imzalandığı tari hten itibaren başlayan 5 yıllık rekabet etmeme yükümlülüğü süresinin aşılması halinde sözleşmenin anılan Tebliğ 110 kapsamında muafiyetten yararlanamayacağına ilişkin bir yazı gönderilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.