Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -4-74 (Muafiyet) Karar Sayısı : 08-33/422-148 Karar Tarihi : 15.5.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Mehmet ÖZDEN, Recep GÜNDÜZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Şampiyon Filtre Pazarlama Ticaret ve Sanayi A.Ş. Tems ilcisi: Elif GÖKDAĞ Maya Akar Cente
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2008 -4-74 (Muafiyet) Karar Sayısı : 08-33/422-148 Karar Tarihi : 15.5.2008 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10 Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Mehmet ÖZDEN, Recep GÜNDÜZ C. BİLDİRİMDE BULUNAN : Şampiyon Filtre Pazarlama Ticaret ve Sanayi A.Ş. Tems ilcisi: Elif GÖKDAĞ Maya Akar Center No:100/10 Esentepe/İstanbul 20 D. TARAFLAR : - Şampiyon Filtre Pazarlama Ticaret ve Sanayi A.Ş. Organize Sanayi Bölgesi 1. Cd. 31200 Sarıseki İskenderun/Hatay - Güçlü Filtre Pazarlama Sanay i Ticaret Ltd. Şti. Cesur Sk. No:39 Seyrantepe/İstanbul E. DOSYA KONUSU: Şampiyon Filtre Pazarlama Ticaret ve Sanayi A.Ş. (Şampiyon Filtre) nin akdetmiş olduğu Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi ne menfi tespit belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi. 30 F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 27.3.2008 tarih, 1894 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 2.5.2008 tarih, 2008 -4-74/MM -08-KT sayılı Menfi Tesp it/Muafiyet Ön İnceleme Raporu 9 .5.2008 tarih, REK.0.08.00.00 -130/120 sayılı Başkanlık Önerges i ile 08 -33 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda, - Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyumlu Eylemlere İlişkin Grup Mua fiyeti 40 Tebliği dışında kalan tarım, hafriyat ve iş makinelerine yönelik ürünler bakımından 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyet Tebliği nden yararlanabileceği, 08-33/422 -148 2 - 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamına giren ürünler bakımından ise, bildirime konu Sözleşme nin 3.6. maddesinde yer alan, Bayi, sözleşme süresince belirtilen sözleşme konusu ürünler ve madde 1.2 de belirtildiği üzere listeye eklenerek, genişletilebilecek ürünlerle rekabet halinde bulunan ürünlerin, üretimini, ithalatını, dağıtımını, teş hirini ve satışını yapmayacağını, muvazaalı olarak bu yükümlülüğünü ihlal etmeyeceğini kabul ve taahhüt eder şeklindeki hüküm dışındaki sözleşme hükümlerinin 2005/4 sayılı Tebliğ in sağladığı muafiyetten 50 yararlanabileceği, - Sözleşme nin 4054 sayılı Kanun un 5. maddesinde düzenlenen, bir anlaşmaya muafiyet verilebilmesi için gerekli koşulları sağladığı anlaşıldığından, sözleşmenin Kanun un 5. maddesinin sağladığı bireysel muafiyetten yararlanabileceği, görüşüne yer verilmiştir. H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRM E H.1. İlgili Pazar H.1.1. Ürün Pazarı 60 Bildirim konusu sözleşme; Şampiyon Filtre nin imal veya tedarik ettiği ürünlerin dağıtımının yapılmasını, satılmasını, bu amaçlarla bulundurulmasını ve teşhir edilmesini düzenlemektedir. Şampiyon Filtre otomotiv, tar ım, iş makineleri ve ticari amaçlı otobüs ve kamyon gruplarının yenileme pazarlarına yönelik olarak yağ, yakıt, hava ve hidrolik filtreleri üretmektedir. Dolayısıyla muafiyet başvurusuna konu olan dikey anlaşmanın etkili olduğu ilgili ürün pazarın ın Motor lu taşıtlar pazarlarına yönelik olarak üretilen yağ, yakıt, hava ve hidrolik filtreleri pazarı olarak belirlenebileceği düşünülebilir. Fakat ürün gamı nda 2005/4 sayılı T ebliğ in kılavuzunda yer alan motorlu taşıt tanımı dışında kalan araçlar için üreti len filtrelerin de yer aldığı görülmektedir. Bu nedenle yukarıda yer verilen 70 pazar tanımı motorlu taşıtlar tanımı içine girmeyen araçlar için üretilen filtreleri, en azından tanımsal olarak, kapsam dışı bırakacaktır. Öte yandan söz konusu ürünler üretim te knolojisi bakımından çok benzer özellikler taşımakta ve birçok ürün her iki gruptaki araçlarda da kullanılabilmektedir. İki ürün grubu için arz ve talep ikamesi söz konusudur. Bu nedenle , ilgili pazarı motorlu taşıtlar tanımı içine giren ve girmeyen tüm araçlar için üretilen filtreleri kapsayacak şekilde , Kara taşıtlarına yönelik olarak üretilen yağ, yakıt, hava ve hidrolik filtreleri pazarı olarak tanımlanm ıştır. H.1.2. Coğrafi Pazar 80 Söz konusu Sözleşme nin , Şampiyon Filtre tarafından Türkiye genelind e niceliksel seçim kriterleriyle bir dağıtım ağı kurulmasına ilişkin olması nedeniyle, ilgili coğrafi pazar Türkiye Cumhuriyeti Sınırları olarak tespit edilmiştir. H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme H.2.1. Bildirim Konusu Sözleşme 08-33/422 -148 3 24.3.2008 tarihinde Şampiyon Filtre ile Güçlü Filtre Pazarlama Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. arasında imzalanarak , aynı tarihte yürürlüğe giren Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin konusu , İşbu sözleşme; Şampiyon un imal ve tedarik ederek Türkiye sathında dağıtımını ü stlendiği Ürünler in bayi tarafından münhasır olarak 90 Ek:1 de belirlenen yetkili satış bölgesinde dağıtımının yapılmasını, satılmasını, bu amaçla bulundurulmasını ve teşhir edilmesi konusunda tarafların karşılıklı hak ve yükümlülüklerini düzenle mektedir. Şampiy on un Sözleşme nin imzalaması anında sağlayıcısı olmadığı ve fakat ilerleyen zamanlarda üretimini ve/veya dağıtımını tedarik ederek dağıtımını yapacağı ürünler de işbu sözleşmenin konusu haline gelecektir. şeklinde ifade edilmiştir. Ayrıca, Şampiyon Dağ ıtım Bayiliği Sözleşmesi nin inceleme bakımından önemli olan bazı maddelerine aşağıda yer verilmiştir: 2. işbu sözleşme aşağıda belirtilen tarihte yürürlüğe girmesinden itibaren 5 (beş) yıl süreli olarak geçerli olacaktır. Şu kadar ki, taraflar, sözleşmen in sona 100 ermesinden en az 6 ay öncesinde, karşılıklı mutabakat ile Sözleşme yi sona erdirmez ise Sözleşme kendiliğinden 1 (bir) yıl uzar. Bu hüküm karşılıklı tarafların objektif ve haklı sebebe dayalı olarak tarafların sözleşmeyi tek taraflı feshetme haklar ını sınırlandırmaz. 3.1. Bayi, şampiyon un sağlayıcısı olduğu anlaşma konusu malları kendisi için belirlenen ve listelenen bölgede, müşterilerin yeniden satış yapmaları veya verdikleri hizmetlerde kullanmaları amacıyla dağıtımını yaparak satmayı, satışı arttırmak için bölge potansiyelini değerlendirecek organizasyonu kurmayı kabul ve taahhüt eder. 3.2. Bayi, listelenen diğer bayilerin dışında kalan yerlerde aktif satış 110 yapabilecektir. Şu kadar ki, söz konusu bölgelerin münhasır olarak başka bir bayiy e verilmesi ve bunun bayiye duyurulması durumunda bu bölgelerdeki satışlarını derhal durduracaktır. Bayinin kotaları sadece kendisine verilmiş bölgeler için geçerli olacaktır. 3.3. bayi, işbu sözleşme konusu ürünleri aktif olarak pazarlayıp dağıtmayı taahhüt ettiği ve yetkilendirildiği bölge sınırları dışında, Şampiyon un ilişki içinde bulunduğu diğer münhasır bayilere tahsis edilmiş bölgelerde her ne nam ve unvan altında olursa olsun hiçbir surette aktif ticaret faaliyetlerinde bulunmayacağını, müşteri aramayacağını, depo -şube -gezici araç gibi her ne nam altında olursa olsun ek birim oluşturmayacağını ve bu yükümlülüğünü muvazaa 120 oluşturacak şekilde başkaları aracılığıyla veya sair biçimlerde ihlal etmeyeceğini kabul ve taahhüt eder 3.6. bayi, sözleş me süresince belirtilen sözleşme konusu ürünler ve madde 1.2 de belirtildiği üzere listeye eklenerek, genişletilebilecek ürünlerle rekabet halinde bulunan ürünlerin, üretimini, ithalatını, dağıtımını, teşhirini ve satışını yapmayacağını, muvaazalı olarak b u yükümlülüğünü ihlal etmeyeceğini kabul ve taahhüt eder. Bu sınırlama Bayinin doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettiği veya kontrolü altında bulundurduğu tüm teşebbüsler için de geçerlidir. 08-33/422 -148 4 3.11. Bayi, Şampiyon tarafından talep edilmesi durumunda sto k yükümlülüğünün yerine getirilip getirilmediği hususunun denetlenebilmesi için stok ambarları ve 130 araçları gibi tesislerinin kontrolünde Şampiyon a yardımcı olacaktır. 3.13. bayi, sözleşmeye uygun olarak yıllık alım hedeflerini yerine getirecektir. 4. Şampiyon un yükümlülükleri; 4.2. Operasyon ve organizasyonla ilgili bilgi desteği sağlayacak, 4.3. Bildirilen teknik problemlerin çözümünde yardımcı olacak, 4.4. Gerekli görülecek bilgisayar sistemleri (FOND, Spids, Outlook v.b.) vasıtasıyla bayiye gere kli bilgi akışını sağlayacak, 4.6. Bayinin uygulaması zorunlu olan mağaza dış yüzey görselleri, gerekli 140 kurumsal kimlik, araç giydirme, tabela ve dekor ile ilgili bilgi sağlayacak ve maliyetleri Şampiyon tarafından karşılanmak üzere, bunların temini ve uygulaması için destek olacak, 4.9. bayi personeline gerekli gördüğü satış geliştirici eğitimlerin verilmesini sağlayacaktır. 5. ŞAMPİYON, BAYİ nin münhasır bölgesi içinde bulunan otomotiv ve hafriyat araçları üreticilerinin Yetkili Servisleri ne, Türk iye genelinde yaygın olan ve quick - fit olarak tabir edilen franchising sistemlerinin bölgede yer alan mensuplarına (hızlı servis atölye üyelerine), OEM üreticilere, araç kiralama şirketlerinin ve filo 150 müşterilerinin servis birimlerine doğrudan satış ve dağ ıtım yapmaya yetkilidir. Bu yetki BAYİ tarafından münhasır bölge ihlali iddiasına konu edilemez. ŞAMPİYON, özel bilgi ve iletişim gerektiren bu tür satış faaliyetlerini, koşullarını sağlaması halinde zaman içinde BAYİ ye devretmeyi amaçlamaktadır. ŞAMPİYO N, Kurumsal satış faaliyetlerinin BAYİ tarafından üstlenilebilmesini temin etmek için BAYİ den eğitim amaçlı personel bulundurmasını talep edebilir. Ancak ŞAMPİYON bu hakkı hiçbir surette bölgesi içinde BAYİ ile rekabet etme amacıyla kullanmayacaktır. 6. Sözleşme dönemi için planlanan alımlar, Bayinin yetkilendirdiği bölgenin potansiyeli göz önünde bulundurularak, pazarın gelişimine uygun biçimde 160 Şampiyon ile bayi tarafından müştereken belirlenir ve işbu sözleşmenin ayrılmaz parçası niteliğindeki İş Planı nda kayıt ve imza altına alınır Şampiyon Bayinin hedeflerine ulaşmakta yıllık hedefinin % ( ) sinden daha fazla geride kalması halinde veya iki yıl üst üste yıllık hedeflerine ulaşmakta toplam %( ) un üzerinde geride kalması halinde derhal, haklı sebeple rle sözleşmeyi fesih edebilir veya Bayinin yetkilendirildiği bölge sınırlarını daraltabilir 9.1. Yukarıda açıklanan sebepler doğrultusunda, bayi, Şampiyon un düzenleyeceği eğitimlere Şampiyon un talep edeceği sayı ve nitelikte personelinin katılmasını s ağlamakla mükelleftir. Gerekli katılımın üst üste iki kere 08-33/422 -148 5 sağlanmaması halinde bayi, personel başına günlük ( ) USD ( Amerikan doları) 170 cezai şart ödemeyi kabul eder 10. BAYİ, işbu Sözleşme den kaynaklanan hak ve yükümlülüklerinin herhangi bir gerçek ya da tüzel kişiye devri ancak Şampiyon un yazılı izni ile gerçekleştirebilir. Şampiyon tüm hak ve yükümlülükleriyle birlikte işbu Sözleşmeyi, sözleşme şartlarına uyma yükümlülüğü getirerek üçüncü kişilere serbestçe devredebilecektir. 14.2. Bu sözleşmeye veya kanunlara göre yapılacak fesih bildirimi, feshin gerekçelerini detaylı ve objektif olarak gösterecek şekilde yazılı bir bildirimle yapılır. 17. Şampiyon un haklı sebeplerle işbu sözleşmeyi tek taraflı olarak feshetmesi 180 veya Bayi nin iş bu sözleşmeyi , sözleşme süresi içinde haksız nedenle tek taraflı olarak feshetmesi veya bu sözleşmede belirtilen iş yerinde zorunlu neden olmadan faaliyetlerini durdurması, sözleşmeye aykırı faaliyetlerde bulunması halinde veya işbu sözleşme ile sınırları belirlenmiş c oğrafi alan dışında aktif satış faaliyetlerinde bulunması durumunda ŞAMPİYON a içinde bulunulan yıla ilişkin alım hedefi tutarının % ( ) u kadar ceza -i şart ödemekle yükümlüdür. ŞAMPİYON anılan ceza -i şartı işbu sözleşme ile tevdi edilecek teminat mektubu bedelinden dahi tahsil hakkına sahip olacaktır. 19.1. Tarafların, bu sözleşmeden doğacak ihtilafların halli için birlikte belirleyecekleri bir hakeme gitmeleri mümkündür, bununla birlikte, hakeme gitme 190 hakkı tarafların Mahkemey e başvuru haklarını engell emez. H.2.2. Değerlendirme H.2.2.1. Sektöre İlişkin Genel Değerlendirme Filtre; otomotiv, tarım, iş makineleri ve ticari amaçlı otobüs ve kamyon gruplarının yenileme pazarlarına yönelik olarak üretilen bir yedek parçadır. Filtre pazarında ürün çeşidi old ukça yüksektir. Farklı araçların motor sistemlerinin birbirlerinden farklı teknik ölçü ve nit eliklerde olması, yıllar itibarı yla değişen modelleri nedeniyle ayrıca b ir ürün gamı değişikliği olması hava, yakıt ve motor yağlarına yönelik filtrelere ilişkin p azarda 2 .000 ürünün yer almasına neden olmaktadır. 200 Piyasada filtre üretiminde bulunan 50 civarında teşebbüs bulunmaktadır. Söz konusu teşebbüslerden dört teşebbüs üretim kapasiteleri bakımından büyük ölçekli teşebbüsler iken, geriye kalan teşebbüsler daha küçük ölçekli işletmelerdir. İlgili pazardaki en büyük beş teşebbüsün pazar payları şöyledir: FİRMA ADI PAZAR PAYI Fil Filtre Ltd. Şti. % ( ) Asaş Filtre Sanayi ve Ticaret A.Ş % ( ) Şampiyon Filtre Pazarlama San. Ve Tic. A.Ş % ( ) On Filtre Ltd. Şt i. % ( ) 08-33/422 -148 6 Otlaş Oto Lastikleri Tevzi A.Ş - Mann filtre Distribütörü % ( ) Sektörün geriye kalan kısmında ise oldukça küçük pazar paylarına sahip olan çok sayıda üretici mevcuttur. Öte yandan filtre sektörü yerli üreticilerin yanı sıra özellikle Çin menş eli ürünlerin ithalatına açık bir sektördür. Sektöre dair dikkat çeken önemli bir husus gezici bayilik sistemidir. Filtre 210 üretiminde bulunan teşebbüslerin tamamı ülke genelinde örgütlenmiş sistematik bir dağıtım ağına sahip olmayıp, filtre ürünlerinin p azarlama, satış ve dağıtım operasyonları gezici bayiler aracılığıyla gerçekleştirilmektedirler. Gezici bayiler , Filtre endüstrisinin dağıtım faaliyetlerinde en önemli rolü oynayan, bir veya birden çok taşıt ile hemen hemen tamamı İskenderun bölgesinde bulu nan fabrikalardan konsinye, peşin ödeme veya vadeli ödeme biçiminde değişebilen teslim şartlarıyla sözleşmesiz olarak teslim aldığı ürünleri, belirsiz bir pazarlama stratejisi dahilinde, Anadolu ve Trakya nın farklı bölgelerinde filtre satışı alanında faaliyet gösteren tüccarlara ve servislere satan pazarlama ve dağıtım birimleridir. Bildirim Formu nun 2.2. maddesinde ifade edildiği üzere ; söz konusu sistem yeni 220 pazar arayışı, müşteri şikâyetlerinin geri bildirimi, müşteri profillerine ulaşarak pazarlama pr ogramlarının hazırlanması gibi etkin bir dağıtım sisteminde olması gereken birçok fonksiyonun gerçekleştirilmesini güçleştirmektedir. H.2.2.2. Sözleşme nin 2002/2 ve 2005/4 sayılı Tebliğ ler Kapsamında Değerlendirilmesi Bildirime konu sözleşmede yer alan ü rünlerin 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamına giren motorlu taşıt araçlarına yönelik olanları olduğu gibi; 2005/4 sayılı Tebliğ dışında kalan tarım, hafriyat ve iş makinelerine yönelik olanları da içermesi sebebiyle, Sözleşme bu tebliğler kapsamında incelenmişti r. 230 H.2.2.2.1. Şampiyon Fil tre Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin 2002/2 sayılı Tebliğ Kapsamında Değerlendirilmesi 2002/2 sayılı Tebliğ in 2. maddesinde; üretim veya dağıtım zincirinin farklı seviyelerinde faaliyet gösteren iki ya da daha fazla teşebbüs aras ında belirli mal veya hizmetlerin alımı, satımı veya yeniden satımı amacıyla yapılan anlaşmaların (dikey anlaşmalar ) Tebliğ de belirtilen koşulları taşıması kaydıyla, Kanunun 4. maddesindeki yasaklamadan Kanun un 5. maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak grup olarak muaf tutulacağı belirtilmiştir. İlgili malların dağıtım ve satışını düzenleyen Şampiyon Filtre Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi bu niteliği itibarı yla bir dikey anlaşma mahiyetinde olup, 2002/2 sayılı 240 Tebliğ de yer alan grup muafiyetinden yararlana bilmesi için gerekli koşulları sağlamalıdır. 2002/2 sayılı Tebliğ ile sağlanan muafiyet, sağlayıcının dikey anlaşma konusu mal veya hizmetleri sağladığı ilgili pazardaki pazar payının %40 ı aşmaması durumunda uygulanır. Daha önce de belirtildiği üzere , Şam piyon Filtre nin 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamına giren ürünlerin de dahil edildiği ilgili pazardaki pazar payı % ( ) olup, Tebliğ de belirtilen sınırın oldukça altındadır. Bu pazar tanımı içinde 08-33/422 -148 7 her iki tebliğ kapsamına giren mallar ayrıştırıldığında söz ko nusu pazar payının daha da düşeceği göz önüne alındığında, sözleşmenin 2002/2 sayılı Tebliğ de belirtilen ön koşulu sağladığı açıktır. 250 2002/2 sayılı Tebliğ in 4. maddesinde düzenlenen, anlaşmaları grup muafiyeti kapsamı dışına çıkaran sınırlamalara Şampi yon Dağıtım Bayileri Sözleşmesi hükümlerinde yer verilmediği görülmektedir. Öte yandan Tebliğ in 5. maddesi rekabet etmeme yükümlülüğünü düzenlemektedir. Tebliğ in 5. maddesinin (a) fıkrasına göre alıcıya getirilen belirsiz süreli veya süresi beş yılı aşan rekabet etmeme yükümlülüğü; (b) fıkrasına göre, anlaşmanın sona ermesinden sonraki döneme ilişkin olarak, alıcıya getirilen, mal ya da hizmet üretmesini, satın almasını, satmasını ya da yeniden satmasını yasaklayan doğrudan ya da dolaylı herhangi bir yüküm lülük; (c) fıkrasına göre ise, seçici dağıtım sistemi üyelerine getirilen, belirlenmiş rakip 260 sağlayıcıların markalı ürünlerini satmama yükümlülüğü içeren sözleşme hükümlerine Tebliğ ile sağlanan muafiyet uygulanmaz. Sözleşmenin ilgili hükümleri göz önüne a lındığında; 3.6 . maddesinde yer alan bayi, sözleşme süresince belirtilen sözleşme konusu ürünler ve madde 1.2 de belirtildiği üzere listeye eklenerek, genişletilebilecek ürünlerle rekabet halinde bulunan ürünlerin, üretimini, ithalatını, dağıtımını, teşhi rini ve satışını yapmayacağını, muvazaalı olarak bu yükümlülüğünü ihlal etmeyeceğini kabul ve taahhüt eder. Bu sınırlama Bayinin doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettiği veya kontrolü altında bulundurduğu tüm teşebbüsler için de geçerlidir. hükmü ile bayilere açık bir şekilde rekabet etmeme yükümlülüğü getirilmiştir. Fakat 270 Sözleşme 5 (beş) yıllık olarak düzenle nmiş, bir başka deyişle beş yıldan daha fazla rekabet etmeme yükümlülüğü getirilmemiştir. Öte yandan Sözleşme de alıcıya sözleşme sonrası döneme ilişkin olarak mal ya da hizmet üretmesine, satın almasına, satmasına dair herhangi bir doğrudan yada dolaylı sınırlama getirilmediği gibi rekabet etmeme yükümlülüğünde rakip sağlayıcıların tamamının ürünleri kapsanmıştır. Bu bağlamda sözleşme hükümleri T ebliğ in 5. madde hükümlerine de uygundur. Tüm bu hususlar göz önüne alındığında , Sözleşme ye konu olan ürün yelpazesi içinde 2005/4 sayılı Tebliğ dışında kalan tarım, hafriyat ve iş makinelerine yönelik ürünler bakımından , Sözleşme nin 2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında grup 280 muafiyetinden yararlanabileceği kanaatine varılmıştır. H.2.2.2.2. Şampiyon Filtre Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin 2005/4 sayılı Tebliğ Kapsamında Değerlendirilmesi 2005/4 sayılı Tebliğ in Kapsam başlıklı 2. maddesinde , Yeni motorlu taşıtların, bunların yedek parçalarının tamir ve bakım hizmetlerinin alımı, satımı veya yeniden satımı konulu dikey anlaşmalar, dikey sınırlamalar içermeleri halinde bu Tebliğ de düzenlenen koşullara uymak kaydıyla, Kanun un 4 üncü maddesindeki yasaklamad an Kanun un 5 inci maddesinin üçüncü fıkrasına dayanılarak grup olarak muaf tutulmuştur. hükmü yer almaktadır. Bu bağlamda, bildirimi yapılan 290 08-33/422 -148 8 Sözleşme motorlu taşıtlar tanımı içine giren nitelikte ürünler barındırdığından 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamında da incelenmiştir. Mezkur Tebliğ in 4. maddesi grup muafiyetinin uygulanması için anlaşmaların uyması gereken genel koşulları belirlemektedir. Bu çerçevede, ilk olarak muafiyetin uygulanmasını belirli pazar payı eşiklerine bağlayan hükümler yer alma ktadır. Buna göre; Tebliğ de muafiyet hükümlerinin motorlu taşıt veya yedek parça ya da bakım ve onarım hizmeti pazarına yönelik olarak sağlayıcının payının %30 u; motorlu taşıtların dağıtımı için niceliksel seçici dağıtımın tercih edildiği durumlarda ise %40 ı geçmemesi durumunda Tebliğ uygulana bilmektedir. Sözleşme nin 3.1 ., 3.2. ve 3.6. maddeleri göz önüne alındığında niceliksel seçici 300 dağıtım sisteminin benimsendiği görülmektedir. Şampiyon Filtre nin ilgili pazardaki pazar payı % ( ) olup, Tebliğ de nic eliksel dağıtım sistemi için belirtilen sınırın oldukça altındadır. Dolayısıyla Sözleşme 2005/4 sayılı Tebliğ in niceliksel dağıtım sistemi için aranan bu ön koşulu sağla maktadır. Bildirime konu Bayilik Sözleşmesi nin 2. maddesinde , işbu sözleşme aşağıda belirtilen tarihte yürürlüğe girmesinden itibaren 5 (beş) yıl süreli olarak geçerli olacaktır. Şu kadar ki, taraflar, sözleşmenin sona ermesinden en az 6 ay öncesinde, karşılıklı mutabakat ile Sözleşme yi sona erdirmez ise Sözleşme kendiliğinden 1 (bir) y ıl uzar. Bu hüküm karşılıklı tarafların objektif ve haklı sebebe dayalı olarak sözleşmeyi tek taraflı feshetme haklarını sınırlandırmaz. 310 hükmü ve 10. maddesinde ise , Bayi, işbu Sözleşme den kaynaklanan hak ve yükümlülüklerinin herhangi bir gerçek ya da t üzel kişiye devri ancak Şampiyon un yazılı izni ile gerçekleştirebilir. Şampiyon tüm hak ve yükümlülükleriyle birlikte işbu Sözleşmeyi, sözleşme şartlarına uyma yükümlülüğü getirerek üçüncü kişilere serbestçe devredebilecektir. hükmü getirilmiştir. Söz k onusu sözleşme maddeleri , 2005/4 sayılı Tebliğ in 4. maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında değerlendirilmesi gereken hükümlerdir. Anılan fıkranın (a) bendi dikey anlaşmadan doğan hak ve yükümlülüklerin, dağıtım sisteminde bulunan ve dağıtıcı (veya yetkili s ervis) tarafından seçilen bir başka dağıtıcıya (ya da yetkili servise) aktarılmasın da sağlayıcının rıza sının alınması gerektiği 320 koşulunu düzenlemektedir. Bu bağlam da Sözleşme, 10. maddesi ile hak ve yükümlülüklerin aktarılmasına yazılı izin yoluyla imkân t anımaktadır. Aynı madde de düzenlenen , Şampiyon un hak ve yükümlülüklerini devredebilmesinin ise ticari hayatın gereklilikleri kapsamında olduğu ve ilgili Tebliğ hükmüne aykırılık teşkil etmediği neticesine varılmıştır. Tebliğ in 4. maddesinin üçüncü fıkra sının (c) bendinde ise , anlaşma süreleri ve buna bağlı olarak feshi ihbar süreleri düzenlenmektedir. Buna göre en az beş yıl süreli anlaşmalarda, anlaşmanın sona ermesinden asgari altı ay önce şeklinde düzenlenen feshi ihbar süresi, belirsiz süre için yapılan anlaşmalarda (istisnai haller saklı kalmak kaydıyla) iki yıl olarak düzenlenmiştir. Sözleşme nin 2. 330 maddesine bakıldığında, beş yıllık olarak düzenlenen sözleşmede feshi ihbar süresine (altı ay) uygun davranıldığı düşünülmektedir. Aynı maddede , yenileme hakkının kullanılmadığı durumlarda Sözleşme nin kendiliğinden bir yıl uzayacağı belirtilmiştir. 2005/4 sayılı Tebliğ in Kılavuz unda "4. maddenin üçüncü fıkrasının (c) bendinin 1 ve 2 numaralı alt başlıkları ile belirlenen, sözleşmelere ve tebligat 08-33/422 -148 9 sürelerine ilişkin asgari süreler ise yalnızca yeni motorlu taşıt sağlayıcıları ile bunların dağıtıcıları ya da yetkili servisleri arasındaki anlaşmalar için geçerli olup, diğer anlaşmalar için uyul ması zorunlu bir koşul değildir. ifadesi yer almaktadır . Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nde yeni motorlu taşıt sağlayıcısı gibi bir taraf bulunmadığı göz önünde bulundurularak, söz konusu hükmün Tebliğ in 4. 340 maddesinin üçüncü fıkrasının (c) bendine aykırılık taşımadığı kanaatine varılmıştır. Anılan Tebliğ maddesinin son fıkrasına göre muafiyet , anlaşmanın her iki tarafa da anlaşmadan kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi ile ilgili olarak ortaya çıkan anlaşmazlıkları, tarafların mahkemeye başvuru hakkına halel getirmeksizin, bağımsız bir uzmana ya da hakeme götürme hakkı tanınması halinde uygulan ır. Bildirime konu Sözleşme nin 19.1. maddesinde tarafların, bu Sözleşme den doğan ihtilafların halli için birlikte belirleyecekleri bir hakeme gitmeleri nin mümkün olacağı, bununla birlikte, hakeme gitme ha kkının tarafların Mahkeme ye başvuru haklarını engellemeyeceği hususu düzenlenmiştir. 350 Yukarıda da analiz edildiği üzere; Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi 2005/4 sayılı Tebliğ in 4. maddesinde belirlenen muafiyetin genel koşullarını karşıla maktadır. 2005/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesinde anlaşmaları grup muafiyeti kapsamı dışına çıkaracak uygulamalar sıralanmıştır. Bu uygulamalardan bir veya daha fazlasının anlaşmada yer alması halinde sadece ilgili yükümlülüğü içeren sözleşme maddesini değil, bir bütün halinde anlaşmayı Tebliğ in sağladığı muafiyet kapsamı dışına çıkarmaktadır. Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi incelendiğinde , anlaşmaları grup muafiyeti kapsamı dışına çıkaracak hükümlere yer verilmediği tespit edilmiştir. 360 Öte yandan Şampiyon Dağıtım B ayiliği Sözleşmesi nin 3.6. maddesinde düzenlenen dağıtıcı bayinin sözleşme konusu ürünlerle rekabet halinde bulunan ürünlerin üretimini, ithalatını, dağıtımını, teşhirini ve satışını yapmayacağına dair rekabet etmeme yükümlülüğü 2005/4 sayılı Tebliğ in 6. maddesi kapsamında düzenlenen özel hükümlerden biridir. Söz konusu özel hükümler, yeni motorlu taşıtların satışı, bakım ve onarım hizmetleri veya yedek parçaları bakımından muafiyet tanınamayacak yükümlülükleri düzenlemektedir. Dolayısıyla bahse konu sözleşme hükmü 2005/4 sayılı Tebliğ in sağladığı muafiyetten yararlanama makta olup, bu hüküm bireysel muafiyet değerlendirmesine tabi tutul muştur. Sonuç olarak, bildirim konusu Sözleşme nin bayilere rekabet etmeme 370 yükümlülüğü getiren 3.6. maddesi haricindeki diğer hükümlerinin, motorlu taşıtlar tanımına giren araçlara yönelik üretilen ürünler bakımından 2005/4 sayılı Tebliğ ile uyumlu olduğu ve muafiyet ten yararlanabileceği kanaatine varılmıştır. . H.2.2.2. 3. Bireysel Muafiyet Değerlendirmesi Bildirim Formu n da Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşme si ne dair bireysel muafiyet talebinde de bulunulmuştur. 08-33/422 -148 10 4054 sayılı Kanun un 5. maddesinde sayılan koşulların tamamının varlığı halinde teşebbüsler arası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birlikleri kararlarının 4 . madde hükümlerinin uygulanmasından muaf tutulmasına karar ver ilebilir. Bu 380 koşullar ilgili maddede şu şekilde düzenlenmiştir: a) Malların üretim veya dağıtımı ile hizmetlerin sunulmasında yeni gelişme ve iyileşmelerin ya da ekonomik veya teknik gelişmenin s ağlanması, b) Tüketicinin bundan yarar sağlaması, c) İlgili piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmaması, d) Rekabetin (a) ve (b) bentlerindeki amaçların elde edilmesi için zorunlu olandan fazla sınırlanmaması. a) Malların Üretim veya Dağıtı mı ile Hizmetlerin Sunulmasında Yeni Gelişme ve İyileşmelerin ya da Ekonomik veya Teknik Gelişmenin Sağlanması Muafiyet incelemesine konu olan Sözleşme de amaçlanan husus, üretimden 390 ziyade, dağıtımın gerçekleştirilmesinde ve hizmetlerin sunumunda gelişme v e iyileşmenin sağlanmasıdır. Bu aşamada pazar koşulları göz önünde bulundurularak , sözleşme hükümlerinin söz konusu amacı gerçekleştirmeye hizmet edip etmeyeceği ve bu muafiyet koşulunu sağlayıp sağlamadığı irdelen miştir. Bildirim konusu sözleşme ile gerçe kleştirilmek istenen temel amaç sektörde mevcut gezici bayilik sistemi yerine belirli coğrafi pazarlarda münhasırlık verilmiş bölge dağıtım bayileri kurmaktır. Gezici bayiler ; bir veya birden çok taşıt ile fabrikalardan konsinye, peşin ödeme veya vadeli ödeme biçiminde değişebilen teslim şartlarıyla , sözleşmesi z olarak teslim aldığı ürünleri belirsiz bir pazarlama 400 stratejisi dâhilinde, farklı bölgelerde filtre satışı alanında faaliyet gösteren tüccarlara ve servislere satan pazarlama ve dağıtım birimlerid ir. Bu sistem pazarda faaliyet gösteren büyük üretim kapasitesine sahip tüm t eşebbüslerce kullanılmakta olup, bu nedenle sektörde yağ, lastik gibi otomotiv yedek parça üreticilerinden farklı olarak ülke genelinde örgütlenmiş modern bir dağıtım bayiliğinden bahsetmek mümkün değildir. Firmalar tüketimin yoğun olduğu coğrafi pazarlarda bölge müdürlükleri kurmakta, pazarın geri kalanı için ise gezici bayilerden yararlanmaya devam etmektedirler. Gezici bayiler sektördeki firmaların nakit akışlarının önemli bir bölümünü karşılamakla beraber filtrelerin pazarlama ve dağıtımlarında bir takım yapısal 410 sorunlara da yol açmaktadırlar. Her şeyden önce gezici bayiler belirli bir plan dâhilinde çalışmamakta böylece alıcılara sunulan hizmette belirgin bir kalite ve düzen s orunu yaşanmaktadır. Gezici bayilerin faaliyet gösterdikleri alanlarda yeni pazar arayışı, müşteri şikayetlerinin geri bildirimi, müşteri profillerine erişilerek pazarlama programlarının hazırlanması gibi önemli bir çok fonksiyon yerine getirilememektedir. Öte yandan Bildirim Formu nda gezici bayi satış elemanlarının etkin şekilde denetiminin mümkün olmaması nedeniyle standart dışı üretilen ürünlerin de kendi ürünleriyle birlikte satılmasının engellenemediği ifade edilmektedir. 08-33/422 -148 11 İncelenen Sözleşme ve ilişiğ inde bulunan Protokol ile, yukarıda özetlenen ve 420 modern dağıtım ve pazarlama anlayışından uzak yapı orta vadede değiştirilmek ve sektöre yenilik getirmek amaçlanmaktadır. Bu bağlamda, ürünlerin tamamının belirli bir bölgedeki dağıtıcıya sağlanması düşünülm ekte ve alım tutumları birbirinden farklı olan tüm müşterilere erişilmesi suretiyle daha sistemli bir pazarlama ve satış stratejisi izle nmesi planlanmaktadır. Sözleşme nin sağlayıcının yükümlülüklerini düzenleyen 4. maddesinde Şampiyon; operasyon ve organi zasyonla ilgili bilgi desteği sağlama, bildirilen teknik problemlerin çözümünde yardımcı olma, gerekli görülecek bilgisayar sistemleri aracılığıyla bayiye gerekli bilgi akışını sağlama, ürünler ile ilgili bilgi sağlama, tanıtım ve pazarlama ile ilgili mate ryalleri sağlama ve maliyetlerini karşılama gibi 430 yükümlülükler üstlenmektedir. Sağlayıcı b unlar ın yanısıra , bölge potansiyelinin en etkin biçimde kullanılmasına yardım etmek üzere saha müdürü desteği sağlamayı ve Eğitim başlığı altında ayrı bir sözleşm e maddesi kapsamında yaptığı düzenleme ile bayi personeline gerekli gördüğü satış geliştirici eğitimleri vermeyi de taahhüt etmektedir. Bu uygulamalar filtre dağıtımı alt pazarındaki hizmet sunumunda , sektörde daha önce olmayan standartların getirilmesi s uretiyle iyileşme yaratma potansiyeli taşımaktadır. Bu koşul altında son olarak önemli bir noktaya daha değinmekte fayda vardır: Yapılan bildirimde kurulacak bayilik sisteminde ilgili coğrafi pazarda daha önce 440 başka otomotiv yedek parçaları dağıtımı gerçe kleştiren bayilerden de yararlanılabileceği ifade edilmiştir. Böyle bir durumda üst pazardaki sağlayıcının zaten kurulu olan bir yapıdan faydalanmak suretiyle, köklü bir yatırım yapmayacağı ve değişiklik getirmeyeceği düşünülebilir. Fakat burada talep nitelikleri oldukça farklı ürün grupları için yapılacak yatırımlar söz konusu olacağı için, mukim bayilerden yararlanma k sadece operasyonel etkinlik sağlayaca k ve alt pazarda getirilecek yeniliğin niteliğini etkilemeyece ktir. b) Tüketicinin Ya rar Sağlaması 4054 sayılı Kanun un 4. madde si anlamında rekabeti sınırlayıcı etkileri olan bir anlaşmanın muafiyet alabilmesi için, yukarıda değinilen malların dağıtımı veya 450 hizmetlerin sunulmasından elde edilen iyileşmenin tüketiciye yansıtılması gerekmektedir. Kanun da tüketicinin yarar sağlamasının kıstasları tam olarak belirtilmemekle beraber , bunlar genellikle fiyatlardaki düşüş, satış sonrası hizmetlerde etkinliğin artması, ürün çeşitliliğinin artması, tüketicinin ürüne daha kolay ulaşabilmesi, malın arzında devamlıl ığın sağlanması olarak kabul edilmektedir. Firma temsilcisi tarafından yapılan bildirimde, ilgili pazarda sağlayıcılar karşısında oldukça güçlü konumda bulunan gezici bayilerin yüksek kar marjlarıyla çalıştıkları ifade edilmektedir. Değerlendirilen Sözleş me kapsamında kurulmak istenen dağıtım sistemi, mevcut yapıdaki etkinsizliği bölge bayileri aracılığıyla 460 gidereceği için, mevcut gezici bayi karlarının bir kısmının bayi yatırımlarının finansmanına, bir kısmının ise ürünlerin satış fiyatlarına yansı ması muhtemel görünmektedir. 08-33/422 -148 12 Öte yandan söz konusu Sözleşme ile getirilen sistemde Şampiyon Filtre nin bayilere sağlayacağı plan, bölgesel depolar, nitelikli personel ve teknik destekle alt pazarda hizmetler daha düzenli ve sistemli sağlanabilecektir. Bu bağlamd a gereken hallerde tüketicilerden geri dönüşler sağlanabilecek, bu da satış sonrası hizmet etkinliğini arttıran bir yapı oluşturacaktır. Bu koşul kapsamında, getirilecek bayilik sistemi ile -gezici bayilik sistemine göre - mal tedariğinde devamlılı k daha s ağlıklı biçimde gerçekleştirilebilece ktir. 470 c) İlgili Piyasanın Önemli Bir Bölümünde Rekabetin Ortadan Kalkmaması Muafiyetin verilmesinde aranan bu ilk olumsuz koşul dahilinde, piyasada bir yenilik getirilmesinin ve tüketicilerin bunlardan yaralanmasının pi yasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kaldırılması pahasına yapılıp yapılmadığı incelen miştir. Bu kapsamda pazardaki giriş engelleri, pazar yapısı, hakim durumdaki firmanın varlığı, sözleşme kapsamında giriş engeli yaratılıp yaratılmadığı ve tüket ici tercihlerinin ne ölçüde etkilendiği inceleme bakımından önem taşımaktadır. Sektöre ilişkin değerlendirmeler kısmında da açıklandığı üzere ilgili piyasada filtre üretiminde bulunan 50 civarında teşebbüs bulunmaktadır. Söz konusu 480 teşebbüslerden dör dü üretim kapasiteleri bakımından büyük ölçekli teşebbüsler iken bunların pazar payları da sınırlıdır. Dolayısıyla söz konusu sektör çok sayıda firmanın faaliyet gösterdiği, yoğunlaşma oranının az olduğu ve hakim durumda firmanın bulunmadığı bir piyasadır. İlgili ürün pazarına giriş önünde herhangi bir yasal engel bulunmamaktadır. Piyasaya giriş yapmak isteyen firmaların sadece otomotiv yedek parçalarına ilişkin TSE 16494 belgesine sahip olmaları gerekmektedir. İlgili ürün piyasasına arz yönünden bakıldığında girişi kolaylaştıran bir unsur olarak arz ikamesinden bahsetmek mümkün görünmektedir. Şöyle ki; ilgili ürünün üretiminde kullanılan makinelerin diğer endüstrilerde de kullanılabilmesi, 490 makinelerin ikinci el değerlerinden ötürü batık maliyetleri azaltmakta dır. Bu özellik bakımından filtre endüstrisine yeni girişler kolaylıkla yapılabilmektedir. Öte yandan farklı filtrelerin üretimi de aynı üretim bandı ve teknolojisi kapsamında yapıldığından farklı filtre üretimleri bakımından bir geçiş maliyeti yok denecek kadar azdır. Bu hususlar birlikte ele alındığında , piyasaya giriş engelinin bulunmadığı anlaşılmıştır. İlgili pazara önemli sayılabilecek giriş engellerinin bulunmaması, çok sayıda teşebbüsün halihazırda faaliyet göstermesi, genel olarak filtre pazarının ithalata açık olması ve Şampiyon Filtre nin pazardaki payının % ( ) gibi ( .) oranda bulunması sebepleriyle Sözleşme nin 3.6. maddesi ile getirilen rakip ürünleri 500 satma ma yükümlülüğü nün ilgili pazarda rekabeti önemli ölçüde azaltmayacağı sonucuna varıl mıştır. d) Rekabetin (a) ve (b) Bentlerindeki Amaçların Elde Edilmesi Için Zorunlu Olandan Fazla Sınırlanmaması Kanun un 5. maddesinde öngörülen bu son koşul gereği, tüketicilere yansıtılan ekonomik gelişme ve iyileştirmenin elde edilmesinde rekabeti d aha az sınırlayan 08-33/422 -148 13 bir yöntem mevcut ise anlaşmaya muafiyet tanınamayacaktır. Bu bağlamda sağlayıcının piyasadaki pazar payı ve sağlanacak münhasırlığın yukarıdaki yararların elde edilmesi için gerçekten gerekli olup olmadığının analizi önemlidir. Sözleşme deki sağlayıcının toplam filtre üretim pazarı içindeki payının % ( ) 510 olması ve piyasanın yoğunlaşmış bir piyasa olmaması incelenen koşul açısından olumlu özellik ler olarak değerlendirilebilir. Sözleşmeye konu olan bölge bayiliklerinin kurulup etkin biçim de bölgelerinde faaliyet göstermeleri için filtre üreticileri tarafından know -how, işletme sermayesi ve teknoloji k yardım yapılma lıdır. Söz konusu desteklerin firma tarafından yapılabilmesi için, yatırımların güvence altına alınması gerekmektedir. Öte yand an bedavacılık (free riding) sorunsalı teşebbüsler bakımından yatırım güdüsünü azaltan bir faktör olduğundan, ilgili pazar yapısı ve payı göz önünde bulundurularak, rakiplerin geliştirilen bu sistemlerden yaralanmasının engellenmesinin rekabeti gerektiği nden fazla kısıtlamadığı; bu nedenle sözleşme 520 kapsamında getirilen rekabet etmeme yükümlülüğünün koşulu sağladığı neticesine varılmıştır. Bu kapsamda son olarak değerlendirilmesi gereken nokta , cezai şartın varlığı ve bu cezai şartın bayilerin başka bir sa ğlayıcı ile çalışmasını ne ölçüde zorlaştırdığı, dolayısıyla geçiş maliyeti yaratıp yaratmadığıdır. Sözleşmelerde geçiş maliyetlerinin yaratılması bayilerin rakip teşebbüslere ulaşımını engellemekte , dolayısıyla pazarın kapatılması tehlikesini yaratmaktadı r. Öte yandan cezai şartlar dikey anlaşmalar kapsamında sağlayıcıların bayilere yatırım yapmalarını sağlayan ve bunları güven altına alan hükümlerdir. Cezai şartların bu iki sonucu arasındaki denge ilişkisi , yatırımların geri dönüşünü sağlamaktan 530 öteye geç en cezai şartların varlığına izin verilmemesi suretiyle çözülmektedir. Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin 17. maddesinde sözleşmenin haklı nedenlerle sağlayıcı tarafından feshi veya bayi tarafından sözleşme ihlalleri hallerinde yıllık alım miktarını n % ( ) u kadar cezai şart öngörülmektedir. Sözleşme süresinin 5 yıl olması da göz önünde bulundurularak söz konusu cezai şartın sağlayıcı tarafından yapılan yatırımların bir karşılığı olduğu kanaatine varılmıştır. . I. SONUÇ Yukarıda yapılan değerlendirm eler ışığında; 540 1. Şampiyon Dağıtım Bayiliği Sözleşmesi nin 2005/4 sayılı Motorlu Taşıtlar Sektöründeki Dikey Anlaşmalar ve Uyumlu Eylemlere İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği dışında kalan tarım, hafriyat ve iş makinelerine yönelik ürünler bakımından 2002/2 s ayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyet Tebliği kapsamında grup muafiyetinden yararlan dığına, 2. a) 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamına giren ürünler bakımından ise, bildirim konusu Sözleşme nin 3.6. maddesinde yer alan Bayi, sözleşme süresince belirtile n sözleşme konusu ürünler ve madde 1.2 de belirtildiği üzere listeye eklenerek, genişletilebilecek ürünlerle rekabet halinde bulunan ürünlerin, 08-33/422 -148 14 üretimini, ithalatını, dağıtımını, teşhirini ve satışını yapmayacağını, muvazaalı 550 olarak bu yükümlülüğünü ihlal etmeyeceğini kabul ve taahhüt eder şeklindeki hüküm dışında diğer sözleşme hükümlerinin 2005/4 sayılı Tebliğ kapsamında muafiyetten yararlandığına, b) 4054 sayılı Kanun un 5. maddesinde sayılan şartların tamamını karşılaması nedeniyle, bildirim konusu Söz leşme nin 3.6. maddesine bireysel muafiyet tanınmasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.