Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015 -1-99 (Devralma ) Karar Sayısı : 16-03/46-15 Karar Tarihi : 21.01.2016 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN , Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR LER : Remzi Özge ARITÜRK , Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gama Holding A.Ş. Temsilcisi: Sezin Elçin CENGİZ Maya Aka r Center, Büyükdere Caddesi No:102 Kat: 28 34394 Esentepe, İstanbul
Rekabet Kurumu Başkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2015 -1-99 (Devralma ) Karar Sayısı : 16-03/46-15 Karar Tarihi : 21.01.2016 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN , Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR LER : Remzi Özge ARITÜRK , Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI C. BİLDİRİMDE BULUNAN : - Gama Holding A.Ş. Temsilcisi: Sezin Elçin CENGİZ Maya Aka r Center, Büyükdere Caddesi No:102 Kat: 28 34394 Esentepe, İstanbul (1) D. DOSYA KONUSU: Gama Enerji A.Ş. nin sermayesinin % 30 unun Tenaga Nasional Berhad tarafından Gama Holding A.Ş., International Finance Corporation ve IFC Global Infrastructure Fund Holding I Cooperatief U.A. dan devralınması işlemine izin verilmesi talebi. (2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 30.12 .2015 tarih ve 6212 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 13.01.2016 tarih ve 2015 -1-99/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek ka rara bağlanmıştır. (3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir . G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME (4) Dosya konusu işlem, Gama Enerji A.Ş. nin (GAMA ENERJİ) sermayesinin % 30 una tekabül eden hiss elerin Tenaga Nasional Berhad ın (TNB) tamamına sahip olduğu TNB SPV1 aracılığıyla , Gama Holding A.Ş. ( GAMA HOLDİNG ), International Finance Corporation (IFC) ve IFC Global Infrastructure Fund Holding I Cooperatief U.A. dan (IFC GIF) devralınmasına ilişkind ir. (5) Bildirim konusu işlemin gerçekleşmesi ile birlikte , hâlihazırda GAMA ENERJİ de sahip oldukları hisse lerden GAMA HOLDİNG %( ..) ; IFC %( ..) ve IFC GIF %( ..) oranındaki payını TNB ye devred ecektir . Böylece işlem sonrasında GAMA ENERJİ de, GAMA HOLDİNG % ( ..) , IFC % ( ..) , IFC GIF % ( ..) ve TNB % 30 oranında hisseye sahip olacaktır. (6) Taraflarca kabul edilen Hissedarlar Sözleşmesi nin ( ..TİCARİ SIR ..) öngör ülmektedir. Anılan maddede ayrıca ( ..TİCARİ SIR ..) belirtilmektedir . 1 TNB SPV , GAMA ENERJİ hisselerinin % 30 unun devralınması işlemi için TNB tarafından kurulması planlanan özel amaçlı bir şirkettir. 16-03/46 -15 2/2 (7) Sözleşme nin ( ..TİCARİ SIR ..) düzenlenmektedir. Bu çerçevede bildirim konusu işlem ile TNB, GAMA ENERJİ üzerinde ortak kontrol ü elde edecek ve hâlihazırda GAMA HOLDİNG ve IFC'nin ortak kontrolü altında bulunan GAMA ENERJİ , nihai olarak GAMA HOLDİNG , TNB ve IFC'nin ortak kontrolü altına girecektir. (8) Devre konu teşebbüs üzerindeki kontrolün değişecek olması nedeniyle söz konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ in 5. maddesi kapsamında bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır. Öte yandan, tarafların cirolarının 2010/4 sayı lı Tebliğ in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde öngörülen ciro eşiklerini aştığı ve dolayısıyla bildirime konu işlemin izne tabi olduğu görülmektedir. (9) GAMA ENERJİ nin ana faaliyet konusunu elektrik üretimi ve satışı oluşturmaktadır. Bildirim For mu nda yer alan bilgilere göre , Türkiye elektrik sektörü pazarında, GAMA ENERJİ nin 2014 yılına ait satış miktarı ( ..) olup tahmin edilen pazar payı ise ( ..) gibi oldukça düşük bir seviyededir. Devralma işlemi sonrası GAMA ENERJİ nin %30 oranındaki hisse sine sahip olması planlanan TNB nin ise Türkiye de herhangi bir pazarda faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla işlem taraflarının faaliyetleri arasında Türkiye de yatay ya da dikey anlamda herhangi bir örtüşmenin olmaması nedeniyle GAMA ENERJİ hisselerinin %30 unun TNB tarafınd an devralınması işleminin herhangi bir rekabetçi endişeye yol açmayacağı sonucuna ulaşılmıştır. H. SONUÇ (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun un 7. maddesi ve bu maddeye dayanı larak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.