Rekabet Kurumu Ba şkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014-2-57 (Dosyaya Erişim ) Karar Sayısı : 15-42/693 -247 Karar Tarihi : 02.12 .2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN , Dr. Metin ARSLAN Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR LER: Metin HASSU, Hatice YAVUZ, Gözde MAVİ, Ali ŞENGÜL, H. Mustafa DUMAN C. İLGİLİ TARAF : LG Electronics Tic. A.Ş. Temsilcileri : Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. Sibel YILMAZ ATİK, Av. Cere
Rekabet Kurumu Ba şkanlığından, REKABET KURULU KARARI Dosya Sayısı : 2014-2-57 (Dosyaya Erişim ) Karar Sayısı : 15-42/693 -247 Karar Tarihi : 02.12 .2015 A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN , Dr. Metin ARSLAN Doç. Dr. Tahir SARAÇ , Kenan TÜRK B. RAPORTÖR LER: Metin HASSU, Hatice YAVUZ, Gözde MAVİ, Ali ŞENGÜL, H. Mustafa DUMAN C. İLGİLİ TARAF : LG Electronics Tic. A.Ş. Temsilcileri : Av. Efser Zeynep ERGÜN, Av. Sibel YILMAZ ATİK, Av. Ceren GÖRMÜŞ AVUNDUK Büyükdere Cad. No:127 Astoria A Kule Kat: 6 -7-24-25-26-27 B Kule Kat 24 34394 Esenlepe, İstanbul (1) E. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 19.02.2015 tarih, 15 -08/108 -M sayılı ve 07.07.2015 tarih, 15 -28/319 -M sayılı kararları uyarınca, LG Electronics Tic. A.Ş. nin de arasında bulunduğu teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında LG Electronics Tic. A.Ş. nin dosyaya giriş talebinin değerlendirilmesi. (2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuru da; - Dosya kapsamında herhangi bir rekabet ihlalinin bulunmadığını göstermek amacıyla bağımsız bir uzman aracılığıyla ekonomik analiz gerçekleştirilmesinin planlandığı, - Bahse konu analizin yürütülebilmesi için soruşturma dosyasında yer alan perakende satış noktalarının iddialara konu olan dönemde uyguladıkları perakende satış fiyatı verilerine ihtiyaç duyulduğu, - Bu doğrultuda perakende satış noktaları tarafın dan Rekabet Kurumuna sunulan verilerin bir kopyasının LG Electronics Tic. A.Ş. ye ( LG) verilmesi, bu talebin kabul edilmemesi durumunda ilgili verilerin Rekabet Kurumunda incelenmesi için hukuki ve iktisadi danışmanlara dosyaya erişim yetkisi verilmesi talep edilmektedir . (3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.11.2015 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 25.11.2015 tarih ve 2014 -2-057/BN4 sayılı Bilgi Notu , 02.12 .2015 tarihli Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. (4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; LG nin talebine konu yazışmalar ın Kurum iç i yazışma niteliğinde olduğu, bu nedenle dosyaya g iriş hakkı kapsamında olmadığı ve talebin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir . I. Dosyaya Giriş Talebine İlişkin Değerlendirme (5) Kurulumuzun 19.02.2 015 tarih ve 15 -08/108 -M sayılı kararı ile Aral Oyun Konsol ve Aksesuar Tic. A.Ş ., Bimeks Bilgi İşlem ve Dış Tic. A.Ş. (BIMEKS), Doğan Müzik Kitap Mağazacılık Pazarlama A.Ş. , Teknosa İç ve Dış. Tic. A.Ş. (TEKNOSA) ve Vatan Bilgisayar 15-42/693-247 2/3 San. ve Tic. A.Ş. (VAT AN) unvanlı teşebbüsler hakkında, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesinin ihlal edilip edilmediğinin tespitine yönelik olarak soruşturma a çılmas ına karar verilmiştir. (6) Kurul , 07.07.2015 tarih ve 15 -28/319 -M sayı ile bilgisayar ve konsol oyunları alanında 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespitine yönelik olarak , Gold Teknoloji Mar ketleri San. ve Tic. A.Ş. ile Kliksa İç ve Dış Tic. A.Ş. hakkında soruşturma açılması nı ve bu soruşturmanın 15 -08/108 -M sayı ile yürütülen soruşturma ile birleştirilmesi ni, ayrıca yukarıda yer verilen 15 -08/108 -M sayılı karar ile başlatılan soruşturmanın tüketici elektroniği ürünleri alanını da kapsayacak şekilde genişletilmesi ni ve bu alanda 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespitine yönelik olarak; BIMEKS, TEKNOSA, V ATAN, LG , MS İstan bul İç ve Dış Tic. Ltd. Şti. , Türk Philips Ticaret A.Ş., Vestel Ticaret A.Ş. hakkında soruşturma açılması nı da karara bağlamıştır. Dosya, karar tarihi itib arıyla soruşturma raporunun yazımı aşamasında bulunmaktadır. (7) 2010/3 sayılı Dosyaya Giriş Hakkının Düzenlenmesine ve Ticari Sırların Korunmasına İlişkin Tebliğ de (2010/3 sayılı Tebliğ) dosyaya giriş hakkı, haklarında soruşturma açılan teşebbüslere tanındık tan sonra, söz konusu Tebliğ in 6. maddesinde, tarafların Kurum içi yazışmalar ile başka teşebbüs, teşebbüs birliği ve kişilere ilişkin ticari sır ve diğer gizli bilgileri içerenler hariç olmak üzere Kurum bünyesinde kendileri ile ilgili düzenlenmiş her türlü evraka ve elde edilmiş olan her türlü delile erişebileceği düzenlenmiştir. Bununla birlikte, 2010/3 sayılı Tebliğ in 7. maddesinde Kurum içi yazışmalar tanımlanmış ve Rekabet Kurumunun özel sektör gerçek ve tüzel kişileri gibi bilgisine başvurulanlarla yaptığı yazışmalar da iç yazışma olarak kabul edilmiştir. (8) LG vekilleri tarafından yapılan başvurunun esasını perakende satış noktaları tarafından Rekabet Kurumuna sunulan perakende satış fiyatı verilerinin teşebbüse verilmesi ve/veya hukuki ve iktisadi da nışmanlara dosyaya erişim yetkisi verilmesi oluşturmaktadır. Bahse konu talebi n, soruşturma raporunun yazım aşaması devam ettiğinden , anılan bilgiler kullanılarak başvuru sahibinin leh veya aleyhinde yapılmış bir isnada ilişkin olmadığı, Rekabet Kurumunun özel sektör gerçek ve tüzel kişileri gibi bilgisine başvurulanlarla yaptığı yazışmalara ilişkin olduğu görülmektedir. (9) Bu nedenle başvuru konusu yazışmalar ın Kurum iç i yazışma niteliğinde olduğu ve dosyaya giriş hakkı kapsamında olmadığı değerlendirilmekted ir. Bu doğrultuda anılan verilerin LG ye verilemeyeceği ve LG nin talebinin reddedilmesi gerektiği kanaatine varılmıştır. J. SONUÇ 15-42/693-247 3/3 (10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Rekabet Kurulunun 19.02.2015 tarih, 15 -08/108 -M sayılı ve 07. 07.2015 tarih, 15 -28/319 -M sayılı kararları uyarınca, LG Electronics Tic. A.Ş. nin de arasında bulunduğu teşebbüsler hakkında 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespitine yönelik olarak yürütülen soruşturma kapsamında LG Electronic s Tic. A.Ş. nin dosyaya erişim talebinin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir .