Kanun Maddeleri

TİK m.1

Bu Kanunun amacı; resmî istatistiklerin üretimine ve organizasyonuna ilişkin temel ilkeleri ve standartları belirlemek; ülkenin ihtiyaç duyduğu alanlarda veri ve bilgilerin derlenmesini, değerlendirilmesini, gerekli istatistiklerin üretilmesini, yayımlanmasını, dağıtımını ve Resmî İstatistik Programında istatistik sürecine dâhil kurum ve kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamaktır. [1] Tanımlar

TİK m.2

Bu Kanunun uygulanmasında; a) Kurum: Türkiye İstatistik Kurumunu (TÜİK), b) Konsey: İstatistik Konseyini, c) Başkanlık: Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığını, d) Başkan: Türkiye İstatistik Kurumu Başkanını,

Resmî İstatistik

Resmî İstatistik Programı, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan konularda üretilecek resmî istatistiklere ilişkin çerçeveyi oluşturur. Sayım ve araştırmalar Program çerçevesinde yapılır. Program; mevcut kaynakları, cevap verenlerin üzerindeki yükü, fayda-maliyet ilişkisini göz önüne alarak, ülkenin ekonomi, sosyal, demografi, kültür, çevre, bilim, teknoloji ve ihtiyaç duyduğu diğer alanlardaki durumunun tespit edilmesi ve izlenmesi için gereken istatistikleri kapsar. Program, Konseyin istişarî görüşleri doğrultusunda Başkanlık tarafından beş yıllık olarak hazırlanır ve Cumhurbaşkanlığına sunulur. Program, Cumhurbaşkanı kararının Resmî Gazetede yayımlanmasıyla yürürlüğe girer. Gerekli hâllerde Programda değişiklik, ilgili kuruluşların görüşü alınarak Başkanlığın teklifi üzerine Cumhurbaşkanı kararı ile yapılır ve Resmî Gazetede yayımlanır. Programın yürütülmesinden Başkanlık sorumludur. [3] Başkanlık, Programın uygulanması konusunda Konseye sunulmak üzere Yıllık İzleme Raporları hazırlar ve uygun araçlarla kamuoyuna duyurur. İlkeler

TİK m.4

Resmî istatistiklerin kalitesinin geliştirilmesi için Program kapsamında üretilen istatistikler, güvenilirlik, tutarlılık, tarafsızlık, istatistikî gizlilik, güncellik ve şeffaflık ilkelerine göre hazırlanır ve uygulanır. Resmî istatistiklerin gerçekleri yansıtmasının sağlanması, tüm kullanıcılara tarafsız ve eş zamanlı olarak sunulması, gizlilik ilkesine riayet edilmesi, kamuoyunun bilgi edinme hakkının gözetilmesi temel esaslardır. Resmî istatistiklerin kalitesinin ve ilkelere uygunluğunun değerlendirilebilmesi için gerekli tüm bilgiler ve resmî istatistik üretiminde kullanılan yöntemler kamuoyuna açıklanır. Programı uygulayan tüm kurum ve kuruluşlar ile görevliler, bu Kanunda ve bu Kanuna dayanılarak çıkarılacak her türlü düzenleyici işlemlerde belirtilen ilkelere uymakla yükümlüdür. Uygulama esasları

TİK m.5

Programda; üretilecek tüm resmî istatistiklerin amaç, kapsam, yöntem, sıklık, iş plânı ve dağıtım ilkeleri ile çalışmayı yürütecek ve koordine edecek kurum ve kuruluşlar açıkça belirtilir. Söz konusu kurum ve kuruluşlar, Programda kendilerine verilen görev ve sorumlulukları belirtilen zamanda yerine getirmekle yükümlüdür. Bu görev ve sorumluluklar Programın yürürlüğe girmesiyle başlar. Uygulama makamları

TİK m.6

Resmî istatistikler Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı ve Programda belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından üretilir, dağıtılır ve yayımlanır. Kurum ve kuruluşların, görev alanları ile ilgili resmî istatistiklere ilişkin veri derleme, değerlendirme ve yayımlama görev ve yetkisi Programda açıkça belirtilir. Bu kurum ve kuruluşlar, talep edilmesi durumunda, derlenen verileri istenilen zamanda Başkanlığa vermekle yükümlüdür. Diğer yasal düzenlemelerdeki gizlilik hükümleri belirtilerek Kuruma iletilen veri ve bilgilerin korunmasında ve saklanmasında söz konusu gizlilik hükümleri aynen uygulanır. Başkanlık, kurum ve kuruluşlar tarafından derlenen resmî istatistikleri de yayımlayabilir ve dağıtabilir. Kurum ve kuruluşların Programda yer almayan istatistikî konulardaki çalışmaları ile gerçek kişiler veya özel hukuk tüzel kişiliğine sahip kuruluşlarca yapılan sayım veya araştırmalara ait sonuçlar resmî istatistik olarak kabul edilmez. İstatistikî sonuçlar içeren araştırma faaliyetleri yürüten gerçek kişiler veya özel hukuk tüzel kişiliğine sahip kuruluşlar, araştırmalarının sonuçlarını basın ve yayın yoluyla kamuoyuna açıklamaları hâlinde, araştırmanın kapsam, örnekleme yöntemi ve örnek hacmi, veri derleme yöntemi ve uygulama zamanını araştırma sonuçlarıyla birlikte kamuoyuna açıklamakla yükümlüdürler. İKİNCİ BÖLÜM Bilgilerin Toplanması, Dağıtımı ve Gizliliği

Bilgi isteme,

Başkanlık, Kurumun görev alanına giren konularla ilgili sayım ve araştırmalarda, istatistik üretimi için gerekli gördüğü her türlü ortamdaki veri ve bilgiyi, tüm istatistikî birimlerden, Başkanlıkça belirlenen şekil, süre ve standartlarda doğrudan isteme yetkisine sahiptir. Başkanlık, gerektiğinde verilen veri veya bilgilerin doğruluğunu araştırmaya, kontrol etmeye, ilgililerden ek bilgi ve belge istemeye, araştırma ve kontroller sonucu düzenlenecek belgelerle gerçek veri ve bilgiyi belirlemeye yetkilidir. Başkanlığın veri ve bilgi derleme ve yayımlama işlemleri dâhil her türlü faaliyetleri elektronik ortamda yapılabilir, arşivlenebilir ve elektronik imza kullanılabilir. Elektronik ortamda tutulan bilgilere ilişkin belgeler, bu veri ve bilgilerin kesinleşip kullanıma açık hâle gelmesine kadar saklanır ve bu sürenin sonunda imha edilir. Cevap verme yükümlülüğü ve sınırları [4]

Cevap verme

(İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 20/3/2008 tarihli ve E.: 2006/167, K.: 2008/86 sayılı Kararı ile.; Yeniden Düzenleme: 25/11/2008-5813/1 md.) İstatistikî birimler, ülkenin ekonomi, sosyal, demografi, kültür, çevre, bilim, teknoloji ve ihtiyaç duyulan diğer alanlardaki resmi istatistikleri üretmek üzere, Anayasa’da belirlenen temel haklar ve ödevler çerçevesinde, kendilerinden istenen veri veya bilgileri, Başkanlığın belirleyeceği şekil, süre ve standartlarda eksiksiz ve doğru olarak ücretsiz vermekle yükümlüdür. İdarî verilere erişim

TİK m.9

Kurum ve kuruluşlar, resmî istatistik üretiminde kullanılmak üzere, kendi görev alanları ile ilgili konularda topladıkları, işledikleri ve sakladıkları kayıt ve diğer veri dosyalarını ve her türlü harita ile uzaktan algılanmış veriyi, belirlenen süre içerisinde ücret talep etmeksizin Başkanlığa vermek veya kullanımına açmakla yükümlüdürler. Ulusal kayıt sistemleri

Ulusal kayıt

Kurum ve kuruluşlar kendi görev alanlarına ilişkin ulusal kayıt sistemlerini Başkanlığın belirlediği standartlarda oluşturmak, güncellemek ve Başkanlığın istatistik amaçlı kullanımına açmakla yükümlüdür. Bu konuda yapılacak her türlü mevzuat çalışmalarında Başkanlığın uygun görüşü alınır. Sınıflamalar

TİK m.11

Kurum ve kuruluşlar, Başkanlık tarafından oluşturulan istatistik amaçlı tanım ve sınıflamaları kullanmakla; kendi ihtiyaçları doğrultusunda belirleyecekleri sınıflamaları kullanmaları hâlinde ise, Başkanlığın belirlediği sınıflamalara dönüştürülmesini sağlayacak tedbirleri almakla yükümlüdür. İstatistik sonuçlarına erişim

İstatistik sonuçlarına

Başkanlık ve Programda yer alan kurum ve kuruluşlar, üretilen resmî istatistiklere, Programda belirtilen standart ve yayın tarihine uyarak, tüm kullanıcıların kolay ve eşit şartlarda erişmesini sağlayacak tedbirleri alırlar. Kurum tarafından derlenen istatistikî bilgiler, kullanıma açılmadan önce herhangi bir şahsa veya makama verilemez. Gizli veriler

TİK m.13

Gizli verilere yalnızca resmî istatistik üretiminde görev alanlar, görevlerini yerine getirebilmek için ihtiyaç duydukları ölçüde erişebilirler. Bireysel verinin toplulaştırılması ile oluşturulan veri tablosunun herhangi bir hücresindeki istatistikî birim sayısının üçten az olması veya birim sayısı üç ve daha fazla olduğu hâlde bir veya iki istatistikî birimin hakim durumda olması hâlinde ilgili hücredeki veri gizli kabul edilir. Resmî istatistiklerin üretilmesi için toplanan, işlenen ve saklanan verilerden gizli olanları, idarî, adlî ve askerî hiçbir organ, makam, merci veya kişiye verilemez, istatistik amacı dışında kullanılamaz ve ispat aracı olamaz. Bu bilgileri derleyen ve değerlendiren memurlar ve diğer görevliler de bu yasağa uymak zorundadır. Bu yükümlülük, görevlilerin görevlerinden ayrılmalarından sonra da devam eder. Resmî istatistik üreten kurum ve kuruluşların yetkilileri tarafından, gizli verilerin hukuka aykırı erişimine, açıklanmasına veya kullanımına karşı her türlü önlem alınır. Herkese açık kaynaklardan elde edilen veri veya bilgiler gizli kabul edilmez.

Bireysel verilerin

Bireysel veriler, istatistikî birimlerin doğrudan veya dolaylı olarak tanınmasına yol açacak bölümleri gizlendikten sonra, münferit birimlere atıfta bulunmayan bilimsel amaçlı araştırmalarda kullanılması kaydı ve Başkanlığın yazılı izniyle verilebilir. Bireysel verileri kullanma hakkı elde edenler, bu verileri üçüncü şahıslara veremezler. İstatistikî birimlerin hakları

İstatistikî birimlerin

Resmî istatistiklerin üretimi için veri veya bilgi talep edilen istatistikî birimler, sayımın veya araştırmanın amacı, kapsamı, istatistikî verinin gizliliğinin sağlanması için alınan önlemler ve hakları ile ilgili konularda 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu çerçevesinde, bilgi edinme, kendilerine ait gizli verinin izinsiz açıklanması durumunda da maddi ve manevi her türlü zararının tazmin edilmesini isteme hakkına sahiptir. Kendilerine ait gizli verilerin açıklanması nedeniyle açılan davalarda Başkanlık veya diğer kurum ve kuruluşlar aleyhine tazminata hükmedilmesi durumunda, bu hususta kusuru olan memur ve diğer görevlilere genel hükümlere göre rücu edilir. ÜÇÜNCÜ KISIM Türkiye İstatistik Kurumu BİRİNCİ BÖLÜM

Türkiye İstatistik

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Bilimsel ve teknik özerklik

Bilimsel ve teknik

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Türkiye İstatistik Kurumunun görev ve yetkileri

Türkiye İstatistik

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Teşkilât

TİK m.19

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) İKİNCİ BÖLÜM İstatistik Konseyi İstatistik Konseyi

TİK m.20

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Başkanlık Başkanlık teşkilâtı

TİK m.21

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Başkan

TİK m.22

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Başkanlığa atanma şartları ve usûlü

Başkanlığa atanma

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Başkan yardımcıları [5]

TİK m.24

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Ana Hizmet Birimleri Ana hizmet birimleri

TİK m.25

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Ulusal Hesaplar Daire Başkanlığı [6]

Ulusal

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Ekonomik Göstergeler ve Fiyat İstatistikleri Daire Başkanlığı

Tarım ve Çevre

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) İş İstatistikleri Daire Başkanlığı [7]

İş

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Sektörel İstatistikler Daire Başkanlığı

Nüfus ve

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Sosyal Sektörler ve Araştırmalar Daire Başkanlığı

Yöntem Araştırmaları

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Dış İlişkiler Daire Başkanlığı

Dış İlişkiler Daire

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Yayın ve Bilgi Dağıtım Daire Başkanlığı

Yayın ve Bilgi Dağıtım

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) Bilgi ve İletişim Teknolojileri Daire Başkanlığı

Bilgi ve İletişim

(Mülga : 13/6/2012-6327/40 md.) BEŞİNCİ BÖLÜM Danışma Birimleri Danışma birimleri

TİK m.34

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

Strateji Geliştirme

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Hukuk Müşavirliği

TİK m.36

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği

Basın ve Halkla

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) ALTINCI BÖLÜM Yardımcı Hizmet Birimleri Yardımcı hizmet birimleri

Yardımcı hizmet

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı

İnsan Kaynakları Daire

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı

Destek Hizmetleri

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) YEDİNCİ BÖLÜM Kurul, Komisyon ve Gruplar Veri Kalite Kontrol Kurulu

Veri Kalite Kontrol

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Yayın ve Dağıtım Kurulu

Yayın ve Dağıtım

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Danışma kurulları, özel ihtisas komisyonları ve inceleme-araştırma grupları

Danışma kurulları,

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) SEKİZİNCİ BÖLÜM Taşra Teşkilâtı Taşra teşkilâtı

TİK m.44

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) DOKUZUNCU BÖLÜM Personel Rejimi Personel rejimi ve fazla çalışma

Personel rejimi ve

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Türkiye İstatistik Kurumu Uzman Yardımcılığı ve Uzmanlığına atanma

Türkiye İstatistik

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) ONUNCU BÖLÜM Görevlendirme ve Ödemeler Kamu kurum ve kuruluşlarından personelin görevlendirilmesi

Kamu kurum ve kuruluşlarından

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Sayım komiteleri ve görevlendirme

Sayım komiteleri ve

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Ödemeler [9]

TİK m.49

Sayım, araştırma ve veri kalite kontrolü ile inceleme ve denetleme işlerinde kurum içinden veya dışından (…) 9 geçici görevle görevlendirilecek olan kişilere başka yerde görevlendirildikleri süre için verilecek gündelikler, 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca belirlenecek gündeliklerin birbuçuk katı olarak uygulanır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre sözleşmeli olarak çalıştırılacak geçici personele ödenecek ücretler, Kurum dışından görevlendirileceklere verilecek zaruri gider karşılıkları ve her çeşit ödenekler ile anket formu başına verilecek ödenekler ve bunların usûl ve esasları Cumhurbaşkanı kararı ile tespit edilir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4 üncü maddesinin (C) fıkrasına göre sözleşmeli olarak çalıştırılacak geçici personele, ayrıca en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) %20’si oranında ödeme yapılır ve bu ödeme damga vergisi hariç herhangi bir vergiye tabi tutulmaz. [10] Geçici görevle görevlendirilenlere verilecek yol ve konaklama giderleri ile sürekli görevle görevlendirilenlerin harcırahları da 6245 sayılı Harcırah Kanunu hükümleri uyarınca ödenir. [11] Sayım, araştırma, inceleme, denetleme ve veri kalite kontrolü için alanda görevlendirilenler, mahallî idarelerce işletilen toplu taşım araçlarından geçici görev süresince ücretsiz ve kamu kurum ve kuruluşlarının konaklama ve sosyal tesis imkânlarından, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının personeline uygulanan şartlarla aynen yararlandırılır.

Yöneticilerin

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Uluslararası işbirliği

TİK m.51

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Yetki devri

TİK m.52

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) İKİNCİ BÖLÜM Ceza Hükümleri Ceza hükümleri

TİK m.53

Bu Kanunun 13 üncü maddesinde yazılı yasaklara aykırı hareket eden kamu görevlileri, 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 258 inci maddesine göre cezalandırılır. Bu Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrası ve 14 üncü maddesinde belirtilen yükümlülüklere uymayan gerçek kişilerle özel hukuk tüzel kişilerinin organ ve temsilcilerine adlî para cezası verilir. İdarî para cezaları

TİK m.54

Sayımlarda geçerli mazereti olmadan verilen görevleri yapmaktan kaçınanlara beşyüz Yeni Türk Lirası idarî para cezası uygulanır. Görevlendirilenleri geçerli mazereti olmaksızın eğitim ve toplantılara göndermeyen veya görev yapmasına izin vermeyen kamu kurum ve kuruluşlarının yöneticileri ve sorumlularına, izin vermedikleri her kişi için beşyüz Yeni Türk Lirası idarî para cezası uygulanır ve bu durum ilgililerin kurumlarına bildirilir. Ayrıca, görevlendirilmek üzere yetiştirme kurslarına katılan kimselerden, görevlerini geçerli mazereti olmaksızın yapmaktan kaçındıkları takdirde, yetiştirilmeleri için yapılan giderler genel hükümler çerçevesinde tahsil edilir. Başkanlık veya kurum ve kuruluşlar tarafından Program kapsamında istenen bilgileri, geçerli bir mazereti olmaksızın belirlenen şekil ve sürede vermeyen veya eksik veya hatalı verenler, bir kereye mahsus olmak üzere uyarılarak yedi gün içerisinde bilgileri vermeleri veya eksik ve hataları gidermeleri istenir. Bu uyarıya rağmen, bilgileri hiç vermeyen veya talep edildiği hâlde eksikleri gidermeyen ve hataları düzeltmeyen gerçek kişiler veya özel hukuk tüzel kişilerinin organ ve temsilcileri hakkında, fiilin; a) Hanehalkı veya bireylerle yapılan araştırmalarda işlenmesi durumunda beşyüz Yeni Türk Lirası, b) (İptal: Anayasa Mahkemesi’nin 20/3/2008 tarihli ve E.: 2006/167, K.: 2008/86 sayılı Kararı ile.; Yeniden Düzenleme: 25/11/2008-5813/3 md.) Hane halkı veya bireyler dışında kalan diğer istatistikî birimlerle yapılan araştırmalarda işlenmesi durumunda binbeşyüz Yeni Türk Lirası, c) Sayımlarda işlenmesi durumunda ikibin Yeni Türk Lirası,

Döner Sermaye

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Atama

TİK m.56

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Değiştirilen hükümler

TİK m.57

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Yürürlükten kaldırılan ve uygulanmayacak hükümler ile atılar [12]

Yürürlükten kaldırılan

(Mülga: 2/7/2018 – KHK-703/99 md.) Kurumun gelirleri Ek

TİK m.59

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme

TİK m.60

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. (I) SAYILI LİSTE (Ek: 11/10/2011-662/36 md.) KURUMU       : TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU TEŞKİLATI    : MERKEZ