Türkiye Cumhuriyeti ile ticari anlaşmalar akdetmemiş olan veya böyle bir anlaşma için müzakerelere başlanması yolunda Türkiye Hükümeti tarafından yapılmış teklif ve teşebbüsleri neticelendirmiyen yahut ticaret anlaşmaları veya modüsvivendiler akdine yanaşmıyan veyahut mevcut mukaveleleri vaktinden evvel tek taraflı olarak kısmen veya tamamen hükümsüz bırakan yabancı memleketlerin mamullerine, mahsullerine ve deniz vasıtalarına karşı umumi veya kısmi memnuiyet, tahdit ve takyitler koymağa veya farklı muamaleler tatbik etmeğe Hükümet salahiyettardır.