Sincan İlçesi Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 721 12.04.2022 K A R A R Sincan İlçesi Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 17.03.2022 tarihli ve 1221 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.04.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 22.12.2021 tarihli ve 37444299-31336 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 02.12.2021 tarih ve 241 sayılı kararı ile uygun görülen "Sincan - Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliğine konu taşınmazın, Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 tarih ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı imar planı değişikliği kapsamında kaldığı, -Taşınmazın 4350m2 tapu alanı ile şahıs mülkiyetinde olduğu, -Mülga Yenikent Belediye Meclisinin 06.10.1995 tarih ve 18 sayılı kararı ile onaylı meri imar planında söz konusu parselin Ayrık Nizam 4 kat Taks:0,35 Kaks:1,40 yapılaşma koşulları ile "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, -1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planında "Su Kaynağı-Kaptaj Alanı" olarak ayrılan Mülkiyeti Hazineye ait "Memba Suyu İşletme Binası ve Ana Su Deposunun" 35 metrelik imar yolunda kaldığı gerekçesi ile sunulan plan değişikliği teklifinin "Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 293, 784 ve 954 adalar ve çevresine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 tarih ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylandığı, bu plan değişikliği ile 784 ada 10 parselin formunda değişiklik olduğu ve parselin 385m2’lik kısmının imar yolunda kaldığı ve parselasyon planının yapılmadığı, - Daha önce 784 ada 10 parsele ait plan değişikliği teklifinin, Sincan Belediye Meclisinin 03.05.2016 gün ve 112 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.07.2016 gün ve 1300 sayılı kararı ile reddedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 721 12.04.2022 -2- - 2. kez sunulan plan değişikliği teklifinin Sincan Belediye Meclisinin 07.11.2016 gün ve 248 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 111 sayılı kararı ile 2 adet plan notu eklenmesi gerekçesi ile reddedildiği, -Sincan Belediye Başkanlığına 3. kez sunulan plan değişikliği teklifinin Sincan Belediye Meclisinin 08.05.2017 gün ve 128 sayılı kararı ile tadilen uygun görülen Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin bir önceki plan değişikliği red karar gerekçeleri ile aynı içerikte olduğu gerekçesi ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.08.2017 gün ve 1578 sayılı kararı ile reddedildiği, - Sincan Belediye Meclisinin 02.06.2021 gün ve 116 sayılı kararı ile uygun görülen Sincan - Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin 4.kez sunulduğu ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2021 tarih ve 1862 sayılı kararı ile 7221 sayılı Yasa kapsamında "İlçesine İadesine" karar verildiğinin belirtildiği, - 5. kez Sincan Belediye Meclisince Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ilişkin 2021/241 sayılı kararı ile sunulan; "- Parsel malikleri vekili Adem DÖKMETAŞ tarafından verilen 13.04.2021 tarih ve 9255 sayılı dilekçe ile; - Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde yapılan plan değişikliği ile arsalarının küçüldüğü ve bu yüzden yapılacak binaların parsele sığmadığı, - Arsanın küçülmesinden kaynaklı inşaat alanı hak kaybının hesaplanarak emsale dahil edilmesi ve bloklar arası mesafe azaldığından yapı yüksekliğinin 6 kata çıkarılmasının talep edildiği, Plan Değişikliğinin teknik inceleme doğrultusunda: - Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 gün ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylanan imar planı değişikliğinde, 784 ada 10 parselin yolun altına denk gelen kısmının söz konusu parselin doğusunda kalan 784 ada 12 parsele doğru bastırılarak alan ayarının yapıldığı ancak parselasyon planı yapılmadan komşu parsel olan 784 ada 12 parsele (784 ada 6, 7, 8 ve 9 parselin tevhidinden oluşan)ilişkin Sincan Belediye Meclisinin 2016/235 sayılı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2017/141 sayılı kararları ile onaylanan imar planı ve komşu parsellerin tamamının yapılaşmasından dolayı parselasyon planı yapılma imkânının ortadan kalktığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 721 12.04.2022 -3- - 4350m2 yüz ölçüme sahip 784 ada 10 parselin emsale esas inşaat hakkının 6090m2 olduğu ancak söz konusu parselin imar yoluna denk gelen 380m2’lik kısmından dolayı parselin 3970m2 kaldığı ve yeni inşaat alanının 5560m2 olarak hesaplandığı bu yüzden 535m2’lik inşaat alanı hak kaybının oluştuğu, - Bu durumda taşınmaz maliklerinin inşaat alanında oluşan hak kaybını parselin mevcut durumunda kullanmasının mümkün olmadığı tespiti ile bilimsel ve nesnel gerekçeler doğrultusunda mücbir sebep oluşturduğu, -Bu doğrultuda hazırlanan imar planı değişikliği Sincan Belediye Meclisinin 02.06.2021 tarih ve 116 sayılı kararı ile uygun görülmüş ancak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2021 tarih ve 1862 sayılı kararında söz konusu plan değişikliğinin ada bazlı hazırlanmadığından 7221 sayılı Yasa kapsamında "ilçesine iadesi" şeklinde onaylandığı, -Sincan Belediye Meclisinin 2013/144 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1806 sayılı kararları ile onaylanan plan değişikliğinde; söz konusu parselin bir kısmının Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı yetkisi içerisinde yer alan 30 metrelik imar yolu altında kaldığı, plan değişikliğinin İlçe Belediyesi Meclisi ve Büyükşehir Belediyesi Meclisince onaylandığı hususları dikkate alındığında söz konusu idari işlemin davaya konu edilmesi durumunda her iki belediyenin de birlikte veya ayrı ayrı hukuki olarak sorumlu tutulabileceği, bu bağlamda Sincan Belediyesinin ve Büyükşehir Belediyesinin hak sahiplerine ayrı ayrı veya müştereken/müteselsilen tazminat ödemek durumunda kalabileceği, - Bu tazminat, gerek İlçe Belediyesi gerek Büyükşehir Belediyesi gerekse her iki Belediye tarafından birlikte ödenmek durumunda kalınabileceğinden sonuç olarak kamunun zarara uğramasının kaçınılmaz olacağı, kamunun zarara uğramaması için ise söz konusu parselin maliki bulunan hak sahiplerine, yürürlükteki imar planı sebebiyle uğradıkları bu zarara karşılık gelen miktarda inşaat alanının yapılacak teknik hesaplamalar ve imar planına eklenecek plan notları ile kendilerine iade edilmesinin vicdana, kamu yararına ve hakkaniyete uygun olacağı, - Sincan Belediyesi mimari büronun (birim konut m2 değerinin 125m2 kabulünden) teknik çalışması doğrultusunda 6090m2’lik inşaat hakkının, parselin küçülmesinden dolayı yapılar arası mesafeyi sağlayamadığından 2 blokta ve minimum 6 katta çözümlemesinin uygun olacağına yönelik görüşlerini belirttiği, - Hak sahiplerinin mağduriyetinin giderilmesi için hesaplanan ve (yola bedelsiz terk şartı ile) bu parsele plan notu ile tanımlanacak olan "6 kat"ın çevre siluetine uygun olacağı, bölgenin estetiğine aykırılık teşkil etmeyeceği, aynı ada içerisinde 11 katlı binaların da bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 721 12.04.2022 -4- Sincan Belediye Meclisinin 01.09.2021 tarih ve 168 sayılı kararı doğrultusunda taşınmaz maliklerinin tamamının; "7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanununun Ek Madde 8'in 4. Fıkrasında belirtilen "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır..." ibaresine istinaden hissedarı olduğum Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi (Yenikent-İmar tapulamalı) 784 ada 10 parsel sayılı taşınmazda plan değişikliği sonucunda değer artışı olabileceğini ve bunun getirdiği hukuki sorumlulukları kabul ettiğimi beyan ederim." metni ile hazırlanan imzalı muvaffakatnamenin alındığı"nın 2021/241 sayılı Sincan Belediye Meclis kararında belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde, Plan teklifine konu taşınmazın "Konut Alanı" kullanımında Emsal:1,40 Yençok:6 Kat olarak yapılaşma koşullarının düzenlendiği, sunulan plan paftaları üzerinde yer alan plan notlarının; 1. 784 ada 10 parselde; a. Emsal:1,40 Yençok:6 Kattır. b. Parselden 380m2 Yola Bedelsiz Terk Yapılacak Olup, Bedelsiz Terk Nedeniyle Azalan 532m2 İnşaat Alanı, Emsal İnşaat Alanı Üzerine Eklenecektir. Yola Terk Yapılmadan İnşaat Ruhsatı verilemez. c. LaboratuarDeneylerine Dayalı Zemin Etüdü Yapılmadan Mimari Proje Onayı yapılamaz. d. Ortalama Konut Büyüklüğü 125m2 Kabulü ile Konut Sayısı Hesaplanacak Olup, Konut Sayısı Aşılmamak Kaydıyla Farklı Nitelikte ve Büyüklükte Konutlar Tertip Edilebilir. 2. Plan Değişikliği Onama Sınırı İçerisindeki Tüm Parseller için Plan ye Plan Notlarında Belirtilmeyen Hususlarda Yürürlükte Bulunan İmar Planı ve Plan Notları ile 3194 Sayılı İmar kanunu ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir, şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, 2121/241 sayılı İlçe meclis kararında geçen; "Sincan Belediye Meclisinin 01.09.2021 tarih ve 168 sayılı kararı doğrultusunda taşınmaz maliklerinin tamamının; "7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanununun Ek Madde 8'in 4. Fıkrasında belirtilen "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır..." ibaresine istinaden hissedarı olduğum Ankara İli, Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi (Yenikent-İmar tapulamalı)784 ada 10 parsel sayılı taşınmazda plan değişikliği sonucunda değer artışı olabileceğini ve bunun getirdiği hukuki sorumlulukları kabul ettiğimi beyan ederim." Metni ile hazırlanan imzalı muvaffakatnamenin alındığı" nın belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 721 12.04.2022 -5- 3194 sayılı Kanunun Ek 8. Maddesi ile "Parsel bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz." hükmü bulunduğu, ancak öneri plan değişikliği teklifi ile parsel bazında yapı yoğunluğu ve kat adedinin artırıldığı, Plan değişikliği teklifinin İlçe Belediyesince her ne kadar çözüme yönelik olarak hazırlansa da ilgili yönetmelik ve mevzuat hükümleri ile uyuşmadığı, Plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise, 1 no.lu plan notunun b fıkrasına "parseldeki yola terk edilecek hissesini kendi istek ve rızası ile şartsız olarak "Kamu" adına terkin edilmesi halinde" ibaresinin ve "parselden yola terkin olan 380m2'lik miktar için parsel maliki tarafından "tapu iptali ve tescil (imar ihyaya dayalı) ve kamulaştırmasız el atma davaya ait tazminat davası açmayacağına dair taahhütname verecektir." şeklinde plan notu eklemesinin yapılması gerektiği değerlendirilmekle birlikte ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde kara merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1221 17.03.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.03.2022 tarih ve 30.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 22.12.2021 tarihli ve 37444299-31336 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 02.12.2021 tarih ve 241 sayılı kararı ile uygun görülen "Sincan - Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Plan değişikliğine konu taşınmazın, Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 tarih ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı imar planı değişikliği kapsamında kaldığı, -Taşınmazın 4350m2 tapu alanı ile şahıs mülkiyetinde olduğu, -Mülga Yenikent Belediye Meclisinin 06.10.1995 tarih ve 18 sayılı kararı ile onaylı meri imar planında söz konusu parselin Ayrık Nizam 4 kat Taks:0,35 Kaks:1,40 yapılaşma koşulları ile "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, -1/25.000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar Planında "Su Kaynağı-Kaptaj Alanı" olarak ayrılan Mülkiyeti Hazineye ait "Memba Suyu İşletme Binası ve Ana Su Deposunun" 35 metrelik imar yolunda kaldığı gerekçesi ile sunulan plan değişikliği teklifinin "Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 293, 784 ve 954 adalar ve çevresine ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin, Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 tarih ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylandığı, bu plan değişikliği ile 784 ada 10 parselin formunda değişiklik olduğu ve parselin 385m2’lik kısmının imar yolunda kaldığı ve parselasyon planının yapılmadığı, - Daha önce 784 ada 10 parsele ait plan değişikliği teklifinin, Sincan Belediye Meclisinin 03.05.2016 gün ve 112 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.07.2016 gün ve 1300 sayılı kararı ile reddedildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1221 17.03.2022 -2- - 2. kez sunulan plan değişikliği teklifinin Sincan Belediye Meclisinin 07.11.2016 gün ve 248 sayılı kararı ile uygun görüldüğü, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.01.2017 gün ve 111 sayılı kararı ile 2 adet plan notu eklenmesi gerekçesi ile reddedildiği, -Sincan Belediye Başkanlığına 3. kez sunulan plan değişikliği teklifinin Sincan Belediye Meclisinin 08.05.2017 gün ve 128 sayılı kararı ile tadilen uygun görülen Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 sayılı parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin bir önceki plan değişikliği red karar gerekçeleri ile aynı içerikte olduğu gerekçesi ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.08.2017 gün ve 1578 sayılı kararı ile reddedildiği, - Sincan Belediye Meclisinin 02.06.2021 gün ve 116 sayılı kararı ile uygun görülen Sincan - Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ait 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin 4.kez sunulduğu ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2021 tarih ve 1862 sayılı kararı ile 7221 sayılı Yasa kapsamında "İlçesine İadesine" karar verildiğinin belirtildiği, - 5. kez Sincan Belediye Meclisince Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parsele ilişkin 2021/241 sayılı kararı ile sunulan; "- Parsel malikleri vekili Adem DÖKMETAŞ tarafından verilen 13.04.2021 tarih ve 9255 sayılı dilekçe ile; - Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde yapılan plan değişikliği ile arsalarının küçüldüğü ve bu yüzden yapılacak binaların parsele sığmadığı, - Arsanın küçülmesinden kaynaklı inşaat alanı hak kaybının hesaplanarak emsale dahil edilmesi ve bloklar arası mesafe azaldığından yapı yüksekliğinin 6 kata çıkarılmasının talep edildiği, Plan Değişikliğinin teknik inceleme doğrultusunda: - Sincan Belediye Meclisinin 05.07.2013 gün ve 144 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.10.2013 tarih ve 1806 sayılı kararı ile onaylanan imar planı değişikliğinde, 784 ada 10 parselin yolun altına denk gelen kısmının söz konusu parselin doğusunda kalan 784 ada 12 parsele doğru bastırılarak alan ayarının yapıldığı ancak parselasyon planı yapılmadan komşu parsel olan 784 ada 12 parsele (784 ada 6, 7, 8 ve 9 parselin tevhidinden oluşan)ilişkin Sincan Belediye Meclisinin 2016/235 sayılı, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2017/141 sayılı kararları ile onaylanan imar planı ve komşu parsellerin tamamının yapılaşmasından dolayı parselasyon planı yapılma imkânının ortadan kalktığı, - 4350m2 yüz ölçüme sahip 784 ada 10 parselin emsale esas inşaat hakkının 6090m2 olduğu ancak söz konusu parselin imar yoluna denk gelen 380m2’lik kısmından dolayı parselin 3970m2 kaldığı ve yeni inşaat alanının 5560m2 olarak hesaplandığı bu yüzden 535m2’lik inşaat alanı hak kaybının oluştuğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1221 17.03.2022 -3- - Bu durumda taşınmaz maliklerinin inşaat alanında oluşan hak kaybını parselin mevcut durumunda kullanmasının mümkün olmadığı tespiti ile bilimsel ve nesnel gerekçeler doğrultusunda mücbir sebep oluşturduğu, -Bu doğrultuda hazırlanan imar planı değişikliği Sincan Belediye Meclisinin 02.06.2021 tarih ve 116 sayılı kararı ile uygun görülmüş ancak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2021 tarih ve 1862 sayılı kararında söz konusu plan değişikliğinin ada bazlı hazırlanmadığından 7221 sayılı Yasa kapsamında "ilçesine iadesi" şeklinde onaylandığı, -Sincan Belediye Meclisinin 2013/144 sayılı kararı ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 2013/1806 sayılı kararları ile onaylanan plan değişikliğinde; söz konusu parselin bir kısmının Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı yetkisi içerisinde yer alan 30 metrelik imar yolu altında kaldığı, plan değişikliğinin İlçe Belediyesi Meclisi ve Büyükşehir Belediyesi Meclisince onaylandığı hususları dikkate alındığında söz konusu idari işlemin davaya konu edilmesi durumunda her iki belediyenin de birlikte veya ayrı ayrı hukuki olarak sorumlu tutulabileceği, bu bağlamda Sincan Belediyesinin ve Büyükşehir Belediyesinin hak sahiplerine ayrı ayrı veya müştereken/müteselsilen tazminat ödemek durumunda kalabileceği, - Bu tazminat, gerek İlçe Belediyesi gerek Büyükşehir Belediyesi gerekse her iki Belediye tarafından birlikte ödenmek durumunda kalınabileceğinden sonuç olarak kamunun zarara uğramasının kaçınılmaz olacağı, kamunun zarara uğramaması için ise söz konusu parselin maliki bulunan hak sahiplerine, yürürlükteki imar planı sebebiyle uğradıkları bu zarara karşılık gelen miktarda inşaat alanının yapılacak teknik hesaplamalar ve imar planına eklenecek plan notları ile kendilerine iade edilmesinin vicdana, kamu yararına ve hakkaniyete uygun olacağı, - Sincan Belediyesi mimari büronun (birim konut m2 değerinin 125m2 kabulünden) teknik çalışması doğrultusunda 6090m2’lik inşaat hakkının, parselin küçülmesinden dolayı yapılar arası mesafeyi sağlayamadığından 2 blokta ve minimum 6 katta çözümlemesinin uygun olacağına yönelik görüşlerini belirttiği, - Hak sahiplerinin mağduriyetinin giderilmesi için hesaplanan ve (yola bedelsiz terk şartı ile) bu parsele plan notu ile tanımlanacak olan "6 kat"ın çevre siluetine uygun olacağı, bölgenin estetiğine aykırılık teşkil etmeyeceği, aynı ada içerisinde 11 katlı binaların da bulunduğu, Sincan Belediye Meclisinin 01.09.2021 tarih ve 168 sayılı kararı doğrultusunda taşınmaz maliklerinin tamamının; "7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanununun Ek Madde 8'in 4. Fıkrasında belirtilen "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır..." ibaresine istinaden hissedarı olduğum Ankara İli Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi (Yenikent-İmar tapulamalı) 784 ada 10 parsel sayılı taşınmazda plan değişikliği sonucunda değer artışı olabileceğini ve bunun getirdiği hukuki sorumlulukları kabul ettiğimi beyan ederim." metni ile hazırlanan imzalı muvaffakatnamenin alındığı"nın 2021/241 sayılı Sincan Belediye Meclis kararında belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1221 17.03.2022 -4- 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde, Plan teklifine konu taşınmazın "Konut Alanı" kullanımında Emsal:1,40 Yençok:6 Kat olarak yapılaşma koşullarının düzenlendiği, sunulan plan paftaları üzerinde yer alan plan notlarının; 1. 784 ada 10 parselde; a. Emsal:1,40 Yençok:6 Kattır. b. Parselden 380m2 Yola Bedelsiz Terk Yapılacak Olup, Bedelsiz Terk Nedeniyle Azalan 532m2 İnşaat Alanı, Emsal İnşaat Alanı Üzerine Eklenecektir. Yola Terk Yapılmadan İnşaat Ruhsatı verilemez. c. LaboratuarDeneylerine Dayalı Zemin Etüdü Yapılmadan Mimari Proje Onayı yapılamaz. d. Ortalama Konut Büyüklüğü 125m2 Kabulü ile Konut Sayısı Hesaplanacak Olup, Konut Sayısı Aşılmamak Kaydıyla Farklı Nitelikte ve Büyüklükte Konutlar Tertip Edilebilir. 2. Plan Değişikliği Onama Sınırı İçerisindeki Tüm Parseller için Plan ye Plan Notlarında Belirtilmeyen Hususlarda Yürürlükte Bulunan İmar Planı ve Plan Notları ile 3194 Sayılı İmar kanunu ve İlgili Yönetmelik Hükümleri Geçerlidir, şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede, 2121/241 sayılı İlçe meclis kararında geçen; "Sincan Belediye Meclisinin 01.09.2021 tarih ve 168 sayılı kararı doğrultusunda taşınmaz maliklerinin tamamının; "7221 sayılı Kanun ile değişik 3194 sayılı Kanununun Ek Madde 8'in 4. Fıkrasında belirtilen "Taşınmaz maliklerinin tamamının talebi üzerine ada bazında yapılacak imar planı değişikliği sonucunda değerinde artış olan arsanın artan değerinin tamamı değer artış payı olarak alınır..." ibaresine istinaden hissedarı olduğum Ankara İli, Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi (Yenikent-İmar tapulamalı)784 ada 10 parsel sayılı taşınmazda plan değişikliği sonucunda değer artışı olabileceğini ve bunun getirdiği hukuki sorumlulukları kabul ettiğimi beyan ederim." Metni ile hazırlanan imzalı muvaffakatnamenin alındığı" nın belirtildiği, 3194 sayılı Kanunun Ek 8. Maddesi ile "Parsel bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz." hükmü bulunduğu, ancak öneri plan değişikliği teklifi ile parsel bazında yapı yoğunluğu ve kat adedinin artırıldığı, Plan değişikliği teklifinin İlçe Belediyesince her ne kadar çözüme yönelik olarak hazırlansa da ilgili yönetmelik ve mevzuat hükümleri ile uyuşmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 1221 17.03.2022 -5- Plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise, 1 no.lu plan notunun b fıkrasına "parseldeki yola terk edilecek hissesini kendi istek ve rızası ile şartsız olarak "Kamu" adına terkin edilmesi halinde" ibaresinin ve "parselden yola terkin olan 380m2'lik miktar için parsel maliki tarafından "tapu iptali ve tescil (imar ihyaya dayalı) ve kamulaştırmasız el atma davaya ait tazminat davası açmayacağına dair taahhütname verecektir." şeklinde plan notu eklemesinin yapılması gerektiği değerlendirilmekle birlikte ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde kara merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup Sincan İlçesi Yenikent/Mustafa Kemal Mahallesi 784 ada 10 parselde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye