Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 K A R A R Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.08.2021 gün ve 520 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.09.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve E:5101 sayılı yazısı ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan, Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi sınırları içerisinde yaklaşık 370 hektar yüzölçümlü alanda yapılan Hasanoğlan 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı Ankara 6.İdare Mahkemesinin 21.05.2021 gün ve K:2021/933 sayılı kararı ile iptal edildiğinden bahisle, Mahkeme kararı uyarınca söz konuşu alana dair Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve 2021/200 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planının 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Planlama alanı Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Bahçelievler Mahallesi 370 hektar yüzölçümlü alan olduğu, Mülkiyet durumu Şahıs ve Kamudan oluştuğu, Elmadağ Belediyesi tarafından hazırlanan öneri imar planın alan dağılımı ve nüfus hesabına ilişkin tablolardan 09/10/1998 tarihinde onaylanan planda, yaklaşık 370 hektarlık alanda 200 ha Konut Alanı, 10 hektar Konut Altı Ticaret Alanı, 5 hektar Ticaret Alanı, 30 hektar kentsel ve teknik donatı alanı oluşturulduğu, bölgede nüfus tahmininin ise 70.000 kişi olduğunun belirtildiği, Buna ilave olarak, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan ve mahkeme kararı ile iptal edilen 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunda ise toplam nüfusun 62773 kişi olarak önerildiği, Elmadağ Belediye Meclisinin 07.10.2019 gün ve 227 sayılı kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunun, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 21.05.2021 gün ve E:2020/2058-K:2021/933 sayılı kararıyla; "1-Dava Konusu Nazım İmar planı revizyonunun yapıldığı dönemde yürürlükte olan 1/100000 ölçekli Ankara 2038 Çevre Düzeni Planı (ÇDP) ile halen yürürlükte olan 1/25000 ölçekli Başkent Ankara 2023 Nazım İmar Planına uygun olmadığı, diğer bir ifadeyle planların kademeli birlikteliği ilkesine aykırı olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -2- Nazım İmar planı revizyonunun üst ölçekli planlara aykırı olmasından dolayı kamu yararına uygun olarak değerlendirilemeyeceği, Nazım İmar Planı revizyonu çalışması yapılırken toplanması gereken kurum görüşlerinin tam olarak toplanmadığı, Nazım İmar planı revizyonun gereklilik (ihtiyaç) analizine ve nüfus projeksiyonuna dayandırılmadan hazırlandığı, Nazım İmar planı revizyonunda öngörülen nüfus için gerekli sosyal-teknik altyapı alanlarının ayrılmadığı, Jeolojik-JeoteknikEtüt raporunun hazırlanıp hazırlanmadığı hususunun bilinmediği, bu rapor hazırlanmışsa da, jeoteknik etüt verilerinin Plan Araştırma ve Açıklama Raporunda ve Plan üzerinde bulunmadığı," gerekçeleriyle iptaline karar verildiği, Bahsi geçen Mahkeme iptal kararına istinaden hazırlandığı ifade edilen, Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021/200 sayılı meclis kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planıyla; -TCDD Hızlı Tren Hattının Hasanoğlan Bahçelievler Mahallesi sınırları içerisinden geçmesiyle birlikte bu alanda bulunan imar adalarının fiziksel formunu değiştirdiği, hızlı tren hattının imar planına işlenmesiyle bozulan imar düzeninin mevcut altyapı hatları korunarak imar planı revizyonu ile çözümlendiğinin, -İmar planı revizyonu için gerekli olan; Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı (İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı) Ulaştırma Bakanlığı (Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü Ankara Valiliği (Ankara İl Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü) Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. (Altyapı Kontrol Müd. Harita ve CBS Birimi) BOTAŞ (Boru Hatları ve Petrol Taşıma A.Ş. Genel Müdürlüğü) Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı) Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.(Yatırım planlama birimi) KarayollarıGenel Müdürlüğü (Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü) Kültür ve Turizm Bakanlığı (Ankara 2.numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü) Milli Savunma Bakanlığı (Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı) Ankara Valiliği (Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğü) Tarım ve Orman Bakanlığı (Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ 5.Bölge Müdürlüğü) TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD 2. Bölge Müdürlüğü) T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -3- TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Enerji İletim Hatları Proje Tesis, Kamulaştırma ve Çevre Dairesi) Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı) Ankara Valiliği (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) Ankara Valiliği (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) Kurum/Kuruluşlardan görüş alındığının ve imar planı revizyonunun kurumların öneri ve görüşlerine göre hazırlandığının belirtildiği, ancak görüşlerin genelde 2012 ila 2015 tarihli olduğu, sadece DSİ Görüşünün 2021 tarihli olduğu ve planda bu görüşe göre düzenleme yapıldığı, Planlama alanında Mülga Hasanoğlan Belediye Meclisinin 09.10.1998 gün ve 11 sayılı kararı ile onaylı imar planının bulunduğu, hazırlanan imar planı revizyonunu ile mülkiyet sahiplerinin yapılaşma koşulları korunarak donatı sayısı, yüzölçümünün artırıldığı ve nüfus yoğunluğunun azaltıldığı, Öneri nüfus yoğunluğunun, bazı Konut Alanlarını Ticaret+Konut Alanına dönüştürerek ve hane halkı büyüklüğünü TÜİK verileri uyarınca 3,14 kabul ederek, iptal olan planda 62773 kişi iken 57321 kişiye düşürüldüğü, 1998 yılında onaylı plandan gelen mevcut mülkiyet deseninin elverdiği ölçüde donatı alanında cami, park ve okul alanına ilave olacak şekilde 3400m2 artış yapıldığı, Önerinin, 1998 yılında onaylı plan ve parselasyon planları doğrultusunda oluşmuş olan mülkiyet dokusu ve müktesep haklar nedeniyle, mahkeme kararında bahsi geçen, 1/25000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar planına uygun hale getirilmediği, 2013 yılında onaylı Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun plan notuna işlendiği, iptal edilen 2020/29 sayılı kararla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının yapılaşma koşullarında herhangi bir değişiklik yapılmadığı, "Plan notlarının; Plan ve Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda, Hasanoğlan imar planı genel plan notları, ilgili Mevzuat Hükümleri, 3194 sayılı Kanun ve buna bağlı Yönetmelikler geçerlidir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Uygulama Yönetmelik Hükümlerine, 1593 sayılı Çevre Kanunu ve Uygulama Yönetmelik Hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanında, afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik hükümleri geçerlidir. Nazım planın ulaşım, yoğunluk ve kullanım kararlarında olumsuzluklar içeren ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. Enerji Nakil Hatları Altında, Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir. Ayrıca Enerji Nakil Hattı Altına yapılacak yapılar, yönetmelikte özellikle belirtilmemişse, yatayda 10m'den yakın yapı yapılmasına izin verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -4- Pissu çukurları hiçbir şekilde akarsuya bağlanamaz. Yapılan yapı ve tesislerin çevresinde ihtiyaca cevap verecek ölçüde ve sağlık kurallarına Uygun pissu kanalları var ise bu ağa bağlanır; yok ise, atıksu toplama ve uzaklaştırma sistemleri hakkında Yönetmelik Hükümleri geçerlidir. Planlama alanı kapsamındaki dere taşkın alanlarında bulunan parsellerde, 16.05.2013 tarih ve 282286 sayılı DSİ Genel Müdürlüğü 5. Bölge görüşüne uyulacaktır. Taşkın sahasında kalan kullanımlara ilişkin "projesine uygun olarak dere ıslahı yapılmadan ruhsatlandırma yapılmaması esastır. Ancak gerekli görülmesi halinde dereden sorumlu kurumdan uygun görüş almak ve planlı alanlar yönetmeliğinin 5. maddesinin 10. fıkrasındaki " imar planlarında su taşkın alanları için devlet su işleri genel müdürlüğü veya su kanalizasyon idareleri tarafından su taşkın analizi yapılarak belirtilen kret kotuna 1,50 metre ilave edilerek tespit edilen kotun altı iskân edilemez. Hiçbir şekilde bu seviyenin altında otopark giriş çıkış, kapı ve pencere gibi herhangi bir boşluk bırakılamaz ve açılamaz. Tereddüde düşülen konularda DSİ Genel Müdürlüğü veya ilgili Su ve Kanalizasyon İdaresinin görüşüne göre uygulama yapılır." hükmü uyarınca işlem tesis etmeye ruhsatı veren idare yetkilidir. Peyzaj ile mimari yapı bir bütün olarak düşünülmeli, yapılar çevre gürültüsünden korunmalı, biyoiklimsel konfor sağlanmalı ve enerji tasarrufuna yönelik önlemler alınmalıdır. Bütün yapılarda; fazla suyun genel altyapı sistemlerine bağlanacak şekilde, yağmur suyunun toplanarak bahçelerde kullanılmasına yönelik sistem oluşturulacaktır. Buna göre 0-4000m2 arası parsellerde en az 5m3, 4000-10000 m2 arası parsellerde en az 10m3, 10000-20000m2 arası parsellerde en az 20m3, 20000m2 üzeri parsellerde ise bir üst sayıya tamamlanacak şekilde ilave her 5000m2 parsel alanı için ilave 5m3 yağmursuyu depolama sistemi yapılacaktır. Otoparklarda rampa genişliği ve kapı genişliği 3 metreden az olamaz. Plan sınırları içerisinde bulunan ruhsatlı yapılarda ruhsatlı durum imar durumudur. Yıkılıp tekrar yapılması halinde mevcut plan şartlarına uyulacaktır. Parsellerin yola göre düşük olması durumunda, ±0.00 kotu yoldan, yüksek olması durumunda ±0.00 kotu tabi zemine göre verilebilir (parselin yoldan yüksek olması durumunda kottan kazanılan alanlar sadece ortak alan olarak kullanılabilir.) ancak parselin bulunduğu ada içerisindeki mevcut teşekkül ve/veya çevresindeki cadde ve sokakların karakterine uygun kotlandırılmasına yönelik yoldan veya tabi zeminden kotlandırmaya belediyesi yetkilidir. Genel olarak kottan kazanılan alanlar emsale dâhildir. Ada bazı uygulamalarda; ±0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adanın kentsel tasarıma dayalı olarak projelendirilmesi halinde yapılar yoldan, tabi zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yollarından kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak kentsel tasarım projelerine göre kazı ve dolgu yapılarak arsa düzenlenmesine izin verilebilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -5- Plan sınırı içinde yapılacak değişiklik ve revizyonlarda müellifin görüşü aranmaz. Donatı alanları için, plan üzerindeki yapılaşma koşulları esas olup, belirtilmemesi halinde plan notlarındaki hükümlere uyulacaktır. Yapı yaklaşma mesafelerinin belirlenmediği durumlarda çevredeki mevcut teşekküller dikkate alınmak kaydıyla yapı yaklaşma mesafelerini belirlemede İlçe Belediyesi yetkilidir. Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2018 tarih ve 641 sayılı kararı ile onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar revizyonu kapsamında olup bu planın onama sınırı dışında kalan yaklaşık 630 ha.’lık alanda, 2018/641 karar öncesi onaylı plan hükümleri geçerlidir. 7181 sayılı Kanunla değişik 3194 sayılı Kanunun 18. maddesinde belirtilen hususlar çerçevesinde düzenleme ortaklık payı oranının %45'e kadar tamamlanmak üzere ilave düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılabilir. Parselasyon planı, etaplar halinde yapılabilir. Ada formu değişmeyen parseller düzenlemeye dâhil edilmemesi öngörülebilir. Etap sınırlarının ve etaplara göre düzenleme ortaklık payı oranının belirlenmesinde belediye yetkilidir. İmar uygulamalarında mevcut yapılanma ve kadastral yapıya uyulması zorunluluğu durumunda; yol aksını, yol genişliğini değiştirmemek koşulu ile 2m'ye kadar değişiklik ile düzenleme yapmaya belediyesi yetkilidir. İmar parsellerinin cephe aldığı yolların genişlemesi halinde yola giden kısmın kamuya bedelsiz terk edilmesi koşulu ile terkten önceki parsel yüzölçümü üzerinden emsale esas inşaat alanı hesaplanabilir. "A" ile gösterilen taralı bölgede altyapı kurum/kuruluş görüşleri alınmadan inşaat uygulaması yapılamaz. Altyapı kuruluşunun uygun görüşü ile deplase işlemleri yapılması şartıyla inşaat yapılabilir. Deplase işleminin yapılmaması halinde ise 6 no.lu plan notundaki hüküm ve çekme mesafelerine uyulması ve adanın tek parsel olarak oluşturulması zorunludur. 30.11.2000 gün ve 24246 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan (EKAT) Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere göre uygulama yapılmasını teminen Enerji İletim Hattının geçtiği alandaki irtifak güzergâhı boyunca TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. Doğalgaz altyapı/üstyapı tesislerinin bulunduğu alanların yerinde korunmasının mümkün olmadığı ve deplase İşlemlerinin zorunlu olduğu hallerde, bu alanlarda yapılacak her türlü kazı-dolgu vb. faaliyetlere yönelik yatırımcı kuruluşun görüşünün alınması zorunludur: Doğalgaz tesislerinin deplase işlemi söz konusu olduğu hallerde deplase işlemleri talep eden ilgili kurum/kuruluşlar veya şahıslar tarafından bedeli ödenmesi halinde deplase edilecek olup, deplase işlemi yapılmadan yapı (inşaat) yapılamaz. İl Bank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -6- Özel Hükümler; 1- Konut, Konut+Ticaret, Ticaret, Ticaret+Turizm Alanlarında uygulanacak hükümler; -Ada bazı uygulamalarda emsale esas inşaat alanı ve planda belirlenen kat adedini aşmayacak şekilde farklı yükseklik ve düzende yapılar yapılabilir. -Binalarda çatı eğimi %40'ı geçemez. 1 ve 2 katlı yapılarda, tek bağımsız bölümlü yapılarda veya eksik katlı yapılan binalarda çatı şekli serbest olmak kaydıyla eğim %40'ı aşabilir. -Ada bazında veya birden fazla adanın birlikte projelendirilmesi halinde; *Ada bazı uygulama yapılması halinde 0.10 değerinde emsal artışı yapılacaktır. Emsal artışı yapılan parsellerde plan notunun niteliğini bozucu şekilde ifraz yapılamaz. *Ada bazında uygulamalarda en fazla iki noktadan otopark servis giriş-çıkış yapılacaktır. 2- Konut ve Konut+Ticaret alanlarında uygulanacak hükümler; -Ada bazında uygulamalarda her bir bağımsız birim için en az 5m2 çocuk oyun alanı ve/veya spor alanı ayrılacaktır. -Ticaret+Konut Alanları; ticaret ve konut kullanımının bir arada yer alabileceği alanlardır. Ticari kullanımının yoldan cephe alması ve konut girişinin ayrı planlanması zorunludur. Ticaret kullanımı emsalin en az %20'si, en fazla %50'si kadar yapılabilir. -Konut ve Konut+Ticaret parsellerinde bağımsız bölüm sayısı; ±0.00 kotunun altında ve üstünde iskân edilebilir konut inşaat alanının, 140 m2'ye bölünmesi ile bulunan (0,5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak, 0,5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır.) sayıyı aşamamak kaydıyla farklı nitelik ve büyüklükte konutlar yapılabilir. -Plan üzerinde sadece yapı nizamı ve kat adedi belirtilen konut parsellerinde en az yapı yaklaşma mesafelerine uyulması şartı ile TAKS 0,40'ı aşamaz (bu parsellerde derinlik hesabı yapılmayacaktır). KAKS (Emsal) ise planda belirtilen kat adedinin, TAKS:0.40 ile çarpılmasıyla hesaplanacaktır. -Plan üzerinde sadece yapı nizamı ve kat adedi belirtilen Konut ve Konut+Ticaret alanlarında en fazla bina yüksekliği (saçak seviyesi); zemin katlarda 3.50 metre, üstündeki diğer katlar 3.00 metre olarak hesaplanacaktır. 3- Ticaret alanlarında hiçbir şekilde yanıcı parlayıcı, patlayıcı, duman vb. gibi çevre sağlığı açısından olumsuz faaliyet gösterecek depolar ile imalathaneler yer alamaz. 4- Turizm + Ticaret Alanları; ticaret ve turizm kullanımlarından sadece biri veya ikisinin birlikte yer aldığı alanlardır. 5- Belediye Hizmet Alanları; -Belediye Hizmet Alanları, belediyenin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerin görülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve tiraj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikli ihtiyaçların karşılanmak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yarıdan fazlasının belediyeye ait alan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alanlardır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -7- 6- İmalathaneTesis Alanlarında; (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı) -Çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan imalathanelerin, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depoların, toptan ticaret pazarlama ve depolama alanlarının, konaklama tesislerinin, lokanta, halı saha, tenis kortu gibi açık spor tesislerinin ve düğün salonların yapılabileceği yerlerdir. Bu alanlarda; minimum parsel büyüklüğü 2500m2 olup, parsel büyüklüğünün 5000 m2 ve üzerinde olması halinde Emsal=0,75 Yençok=13,50 metredir. 7- Sağlık Tesisleri Alanı; -Sağlık Tesisi Alanları, hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampusu gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere veya kamuya ait tesisler için uygulama imar planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan alanlardır. Sağlık Bakanlığının Taşra Teşkilatının uygun görüşü alınarak özel sağlık tesisi yapılabilir. 8- Özel Sağlık Tesisi Alanı -Gerçek veya tüzel kişilere ait hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampusu gibi fonksiyonlarda tesislerin yapılabileceği özel mülkiyetteki alanlardır. 9- Cami Alanı ve Mescit Alanı; (İbadet Alanları) -İbadet yeri olarak gösterilen alanlarda, dini kullanımlar dışında başka kullanımlar (lojman ve kurslar hariç) yer alamaz. Çekme mesafeleri korunmak üzere Avan projeye göre uygulama yapılır. EMSAL=0,60'dır. 10- Park Alanı; -Park alanı, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. İçerisinde havuz, açık spor alanı, çocuk oyun alanı ve sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergole, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, umumi hela, taksi durağı yapılabilir. Park alanlarında ayrıca mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla yer altı otoparkı yapılabilir. -Park alanlarında taban alanı kat sayısı 0.03 olup, en fazla yapı yüksekliği 4,50 metredir 11- Rekreasyon Alanları; Bu alanlarda encümen kararıyla; -Bodrum katlar dâhil yapı inşaat alanı toplamda %5'i, her biri için muvakkat yapı ölçülerini aşmayan çok amaçlı salon, mescit, lokanta, kahvehane, çay bahçesi, büfe, açık otopark ile tabii veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma için TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak örtüsünün sağlanması kaydıyla kapalı otopark, güreş, tenis, yüzme, mini golf, otokros, gokart ve benzeri spor alanları ve çocuk oyun parkları, tuvalet, çeşme, pergola, kameriye, mangal, piknik masası yer alabilir -Rekreasyon alanlarında emsal:0,05 olup, Yençok=2 katı geçemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1867 10.09.2021 -8- 12- Meydan Alan; -Yerleşme dokusu içerisinde şehirdeki yaya sirkülasyonunu yönlendiren; halkın toplanma, bir araya gelme, kutlama gibi toplumsal davranışlarına imkân vererek sosyal yaşama hizmet eden alanlardır. -Meydan alanının üzerinde büfe, para çekme makinesi, anıtsal yapı, çeşme, havuz, saat kulesi, heykel, taksi durağı, muhtarlık binası vb. kullanımlar yapılabilir. -Meydan alanının altında özel mülkiyete konu edilmeksizin ve meydan kullanımı engellenmeksizin Büyükşehir Belediyesinin görüşü alınmak kaydıyla çarşı, kültür ve otopark tesisi olarak kullanılabilir. 13- Ağaçlandırılacak Alanlar; -Bu alanlarda zorunlu olan bekçi kulübesi, bakım/işletme deposu, WC gibi yapılar yer alabilir. Bu alanlarda min. Parsel büyüklüğü 5000 m2, E=0,05 Yençok=2 kat olacaktır. 14- Teknik Altyapı Alanları; -Planlama alanında yer alan trafoların çevre güvenliği ilgili yatırım kuruluşu (BEDAŞ) tarafından sağlanacaktır, kiralama/kamulaştırma bedeli bu kurum tarafından ödenecektir. -Plan ile belirlenen altyapı alanları dışında gereksinim duyulması halinde reglaj istasyonu, trafo, su deposu vb. kullanımlar yapı yaklaşma mesafeleri yollara, yapılara ve parsel sınırına 5 m. den az olmamak koşuluyla yapı adaları ile 1000m2’den büyük park ve rekreasyon alanları içinde 15 m2'yi geçmemek üzere yapılabilir." şeklinde plan notları belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Elmadağ Belediye Meclisinin 2021/200 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının, 1/25000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar planına uygun hale getirilmediğinin ve altyapı kurum görüşlerinin eski tarihli olduğunun belirlendiği, Belediye Meclisimizce teklifin uygun görülmesi halinde, plan notlarındaki fiili durumu yasallaştıran, Yönetmelikte yeri olan ya da Yönetmeliğe aykırı olan hükümlerin ve ada bazı uygulamalarda emsal artışı getiren hükümleri çıkartılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile karara bağlanması değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve 2021/200 sayılı kararı ile uygun görülen Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi sınırları içerisinde yaklaşık 370 hektar yüzölçümlü alana dair 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin, kullanımlara ilişkin tanımların plan notlarından çıkarılması, ayrıca yönetmelik hükümlerine aykırı kısımların çıkarılmasına ilişkin konu üzerinde gerekli incelemeler yapılmak üzere ertelenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu “Son sayfanın “çıkarılmasına” diye başlayan kelimenin yanına “Elmadağ Belediye Meclisinin 03.09.2021 tarihli 263 sayılı kararı ile birlikte tavsiye niteliğinde 1/5000 nazım imar planı ve 1/1000 uygulama imar planının tadilen onayı” tarzında oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi 1/1000 ölçekli revizyon uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.08.2021 tarih ve 3. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve E:5101 sayılı yazısı ile Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan, Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi sınırları içerisinde yaklaşık 370 hektar yüzölçümlü alanda yapılan Hasanoğlan 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı Ankara 6.İdare Mahkemesinin 21.05.2021 gün ve K:2021/933 sayılı kararı ile iptal edildiğinden bahisle, Mahkeme kararı uyarınca söz konuşu alana dair Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve 2021/200 sayılı kararı ile uygun görülen 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planının 5216 sayılı Yasa gereği İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Planlama alanı Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Bahçelievler Mahallesi 370 hektar yüzölçümlü alan olduğu, Mülkiyet durumu Şahıs ve Kamudan oluştuğu, Elmadağ Belediyesi tarafından hazırlanan öneri imar planın alan dağılımı ve nüfus hesabına ilişkin tablolardan 09/10/1998 tarihinde onaylanan planda, yaklaşık 370 hektarlık alanda 200 ha Konut Alanı, 10 hektar Konut Altı Ticaret Alanı, 5 hektar Ticaret Alanı, 30 hektar kentsel ve teknik donatı alanı oluşturulduğu, bölgede nüfus tahmininin ise 70.000 kişi olduğunun belirtildiği, Buna ilave olarak, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan ve mahkeme kararı ile iptal edilen 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunda ise toplam nüfusun 62773 kişi olarak önerildiği, Elmadağ Belediye Meclisinin 07.10.2019 gün ve 227 sayılı kararı ile uygun görülen ve Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.01.2020 gün ve 29 sayılı kararı ile tadilen onaylanan 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonunun, Ankara 6. İdare Mahkemesinin 21.05.2021 gün ve E:2020/2058-K:2021/933 sayılı kararıyla; "1-Dava Konusu Nazım İmar planı revizyonunun yapıldığı dönemde yürürlükte olan 1/100000 ölçekli Ankara 2038 Çevre Düzeni Planı (ÇDP) ile halen yürürlükte olan 1/25000 ölçekli Başkent Ankara 2023 Nazım İmar Planına uygun olmadığı, diğer bir ifadeyle planların kademeli birlikteliği ilkesine aykırı olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -2- Nazım İmar planı revizyonunun üst ölçekli planlara aykırı olmasından dolayı kamu yararına uygun olarak değerlendirilemeyeceği, Nazım İmar Planı revizyonu çalışması yapılırken toplanması gereken kurum görüşlerinin tam olarak toplanmadığı, Nazım İmar planı revizyonun gereklilik (ihtiyaç) analizine ve nüfus projeksiyonuna dayandırılmadan hazırlandığı, Nazım İmar planı revizyonunda öngörülen nüfus için gerekli sosyal-teknik altyapı alanlarının ayrılmadığı, Jeolojik-JeoteknikEtüt raporunun hazırlanıp hazırlanmadığı hususunun bilinmediği, bu rapor hazırlanmışsa da, jeoteknik etüt verilerinin Plan Araştırma ve Açıklama Raporunda ve Plan üzerinde bulunmadığı," gerekçeleriyle iptaline karar verildiği, Bahsi geçen Mahkeme iptal kararına istinaden hazırlandığı ifade edilen, Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021/200 sayılı meclis kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planıyla; -TCDD Hızlı Tren Hattının Hasanoğlan Bahçelievler Mahallesi sınırları içerisinden geçmesiyle birlikte bu alanda bulunan imar adalarının fiziksel formunu değiştirdiği, hızlı tren hattının imar planına işlenmesiyle bozulan imar düzeninin mevcut altyapı hatları korunarak imar planı revizyonu ile çözümlendiğinin, -İmar planı revizyonu için gerekli olan; Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı (İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı) Ulaştırma Bakanlığı (Demiryolları, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü Ankara Valiliği (Ankara İl Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü) Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. (Altyapı Kontrol Müd. Harita ve CBS Birimi) BOTAŞ (Boru Hatları ve Petrol Taşıma A.Ş. Genel Müdürlüğü) Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü (İnşaat ve Emlak Dairesi Başkanlığı) Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.(Yatırım planlama birimi) KarayollarıGenel Müdürlüğü (Karayolları 4. Bölge Müdürlüğü) Kültür ve Turizm Bakanlığı (Ankara 2.numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü) Milli Savunma Bakanlığı (Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığı) Ankara Valiliği (Ankara İl Tarım ve Orman Müdürlüğü) Tarım ve Orman Bakanlığı (Tarım ve Orman Bakanlığı 9. Bölge Müdürlüğü) Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ 5.Bölge Müdürlüğü) TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD 2. Bölge Müdürlüğü) T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -3- TEİAŞ Genel Müdürlüğü (Enerji İletim Hatları Proje Tesis, Kamulaştırma ve Çevre Dairesi) Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı) Ankara Valiliği (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) Ankara Valiliği (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) Kurum/Kuruluşlardan görüş alındığının ve imar planı revizyonunun kurumların öneri ve görüşlerine göre hazırlandığının belirtildiği, ancak görüşlerin genelde 2012 ila 2015 tarihli olduğu, sadece DSİ Görüşünün 2021 tarihli olduğu ve planda bu görüşe göre düzenleme yapıldığı, Planlama alanında Mülga Hasanoğlan Belediye Meclisinin 09.10.1998 gün ve 11 sayılı kararı ile onaylı imar planının bulunduğu, hazırlanan imar planı revizyonunu ile mülkiyet sahiplerinin yapılaşma koşulları korunarak donatı sayısı, yüzölçümünün artırıldığı ve nüfus yoğunluğunun azaltıldığı, Öneri nüfus yoğunluğunun, bazı Konut Alanlarını Ticaret+Konut Alanına dönüştürerek ve hane halkı büyüklüğünü TÜİK verileri uyarınca 3,14 kabul ederek, iptal olan planda 62773 kişi iken 57321 kişiye düşürüldüğü, 1998 yılında onaylı plandan gelen mevcut mülkiyet deseninin elverdiği ölçüde donatı alanında cami, park ve okul alanına ilave olacak şekilde 3400m2 artış yapıldığı, Önerinin, 1998 yılında onaylı plan ve parselasyon planları doğrultusunda oluşmuş olan mülkiyet dokusu ve müktesep haklar nedeniyle, mahkeme kararında bahsi geçen, 1/25000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar planına uygun hale getirilmediği, 2013 yılında onaylı Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Raporunun plan notuna işlendiği, iptal edilen 2020/29 sayılı kararla onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planının yapılaşma koşullarında herhangi bir değişiklik yapılmadığı, "Plan notlarının; Plan ve Plan notlarında belirtilmeyen hususlarda, Hasanoğlan imar planı genel plan notları, ilgili Mevzuat Hükümleri, 3194 sayılı Kanun ve buna bağlı Yönetmelikler geçerlidir. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve Uygulama Yönetmelik Hükümlerine, 1593 sayılı Çevre Kanunu ve Uygulama Yönetmelik Hükümlerine uyulacaktır. Planlama alanında, afet bölgelerinde yapılacak yapılar hakkında yönetmelik hükümleri geçerlidir. Nazım planın ulaşım, yoğunluk ve kullanım kararlarında olumsuzluklar içeren ve plan bütünlüğünü bozucu nitelik taşıyan plan değişiklikleri yapılamaz. Enerji Nakil Hatları Altında, Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği Hükümleri geçerlidir. Ayrıca Enerji Nakil Hattı Altına yapılacak yapılar, yönetmelikte özellikle belirtilmemişse, yatayda 10m'den yakın yapı yapılmasına izin verilemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -4- Pissu çukurları hiçbir şekilde akarsuya bağlanamaz. Yapılan yapı ve tesislerin çevresinde ihtiyaca cevap verecek ölçüde ve sağlık kurallarına Uygun pissu kanalları var ise bu ağa bağlanır; yok ise, atıksu toplama ve uzaklaştırma sistemleri hakkında Yönetmelik Hükümleri geçerlidir. Planlama alanı kapsamındaki dere taşkın alanlarında bulunan parsellerde, 16.05.2013 tarih ve 282286 sayılı DSİ Genel Müdürlüğü 5. Bölge görüşüne uyulacaktır. Taşkın sahasında kalan kullanımlara ilişkin "projesine uygun olarak dere ıslahı yapılmadan ruhsatlandırma yapılmaması esastır. Ancak gerekli görülmesi halinde dereden sorumlu kurumdan uygun görüş almak ve planlı alanlar yönetmeliğinin 5. maddesinin 10. fıkrasındaki " imar planlarında su taşkın alanları için devlet su işleri genel müdürlüğü veya su kanalizasyon idareleri tarafından su taşkın analizi yapılarak belirtilen kret kotuna 1,50 metre ilave edilerek tespit edilen kotun altı iskân edilemez. Hiçbir şekilde bu seviyenin altında otopark giriş çıkış, kapı ve pencere gibi herhangi bir boşluk bırakılamaz ve açılamaz. Tereddüde düşülen konularda DSİ Genel Müdürlüğü veya ilgili Su ve Kanalizasyon İdaresinin görüşüne göre uygulama yapılır." hükmü uyarınca işlem tesis etmeye ruhsatı veren idare yetkilidir. Peyzaj ile mimari yapı bir bütün olarak düşünülmeli, yapılar çevre gürültüsünden korunmalı, biyoiklimsel konfor sağlanmalı ve enerji tasarrufuna yönelik önlemler alınmalıdır. Bütün yapılarda; fazla suyun genel altyapı sistemlerine bağlanacak şekilde, yağmur suyunun toplanarak bahçelerde kullanılmasına yönelik sistem oluşturulacaktır. Buna göre 0-4000m2 arası parsellerde en az 5m3, 4000-10000 m2 arası parsellerde en az 10m3, 10000-20000m2 arası parsellerde en az 20m3, 20000m2 üzeri parsellerde ise bir üst sayıya tamamlanacak şekilde ilave her 5000m2 parsel alanı için ilave 5m3 yağmursuyu depolama sistemi yapılacaktır. Otoparklarda rampa genişliği ve kapı genişliği 3 metreden az olamaz. Plan sınırları içerisinde bulunan ruhsatlı yapılarda ruhsatlı durum imar durumudur. Yıkılıp tekrar yapılması halinde mevcut plan şartlarına uyulacaktır. Parsellerin yola göre düşük olması durumunda, ±0.00 kotu yoldan, yüksek olması durumunda ±0.00 kotu tabi zemine göre verilebilir (parselin yoldan yüksek olması durumunda kottan kazanılan alanlar sadece ortak alan olarak kullanılabilir.) ancak parselin bulunduğu ada içerisindeki mevcut teşekkül ve/veya çevresindeki cadde ve sokakların karakterine uygun kotlandırılmasına yönelik yoldan veya tabi zeminden kotlandırmaya belediyesi yetkilidir. Genel olarak kottan kazanılan alanlar emsale dâhildir. Ada bazı uygulamalarda; ±0.00 kotu kitle köşe kotları ortalamasıdır. Adanın kentsel tasarıma dayalı olarak projelendirilmesi halinde yapılar yoldan, tabi zemin ortalamasından veya ada içerisinde oluşturulacak servis yollarından kotlandırılabilir. Bu amaçla hazırlanacak kentsel tasarım projelerine göre kazı ve dolgu yapılarak arsa düzenlenmesine izin verilebilir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -5- Plan sınırı içinde yapılacak değişiklik ve revizyonlarda müellifin görüşü aranmaz. Donatı alanları için, plan üzerindeki yapılaşma koşulları esas olup, belirtilmemesi halinde plan notlarındaki hükümlere uyulacaktır. Yapı yaklaşma mesafelerinin belirlenmediği durumlarda çevredeki mevcut teşekküller dikkate alınmak kaydıyla yapı yaklaşma mesafelerini belirlemede İlçe Belediyesi yetkilidir. Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.04.2018 tarih ve 641 sayılı kararı ile onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar revizyonu kapsamında olup bu planın onama sınırı dışında kalan yaklaşık 630 ha.’lık alanda, 2018/641 karar öncesi onaylı plan hükümleri geçerlidir. 7181 sayılı Kanunla değişik 3194 sayılı Kanunun 18. maddesinde belirtilen hususlar çerçevesinde düzenleme ortaklık payı oranının %45'e kadar tamamlanmak üzere ilave düzenleme ortaklık payı kesintisi yapılabilir. Parselasyon planı, etaplar halinde yapılabilir. Ada formu değişmeyen parseller düzenlemeye dâhil edilmemesi öngörülebilir. Etap sınırlarının ve etaplara göre düzenleme ortaklık payı oranının belirlenmesinde belediye yetkilidir. İmar uygulamalarında mevcut yapılanma ve kadastral yapıya uyulması zorunluluğu durumunda; yol aksını, yol genişliğini değiştirmemek koşulu ile 2m'ye kadar değişiklik ile düzenleme yapmaya belediyesi yetkilidir. İmar parsellerinin cephe aldığı yolların genişlemesi halinde yola giden kısmın kamuya bedelsiz terk edilmesi koşulu ile terkten önceki parsel yüzölçümü üzerinden emsale esas inşaat alanı hesaplanabilir. "A" ile gösterilen taralı bölgede altyapı kurum/kuruluş görüşleri alınmadan inşaat uygulaması yapılamaz. Altyapı kuruluşunun uygun görüşü ile deplase işlemleri yapılması şartıyla inşaat yapılabilir. Deplase işleminin yapılmaması halinde ise 6 no.lu plan notundaki hüküm ve çekme mesafelerine uyulması ve adanın tek parsel olarak oluşturulması zorunludur. 30.11.2000 gün ve 24246 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan (EKAT) Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere göre uygulama yapılmasını teminen Enerji İletim Hattının geçtiği alandaki irtifak güzergâhı boyunca TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılmayacaktır. Doğalgaz altyapı/üstyapı tesislerinin bulunduğu alanların yerinde korunmasının mümkün olmadığı ve deplase İşlemlerinin zorunlu olduğu hallerde, bu alanlarda yapılacak her türlü kazı-dolgu vb. faaliyetlere yönelik yatırımcı kuruluşun görüşünün alınması zorunludur: Doğalgaz tesislerinin deplase işlemi söz konusu olduğu hallerde deplase işlemleri talep eden ilgili kurum/kuruluşlar veya şahıslar tarafından bedeli ödenmesi halinde deplase edilecek olup, deplase işlemi yapılmadan yapı (inşaat) yapılamaz. İl Bank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -6- Özel Hükümler; 1- Konut, Konut+Ticaret, Ticaret, Ticaret+Turizm Alanlarında uygulanacak hükümler; -Ada bazı uygulamalarda emsale esas inşaat alanı ve planda belirlenen kat adedini aşmayacak şekilde farklı yükseklik ve düzende yapılar yapılabilir. -Binalarda çatı eğimi %40'ı geçemez. 1 ve 2 katlı yapılarda, tek bağımsız bölümlü yapılarda veya eksik katlı yapılan binalarda çatı şekli serbest olmak kaydıyla eğim %40'ı aşabilir. -Ada bazında veya birden fazla adanın birlikte projelendirilmesi halinde; *Ada bazı uygulama yapılması halinde 0.10 değerinde emsal artışı yapılacaktır. Emsal artışı yapılan parsellerde plan notunun niteliğini bozucu şekilde ifraz yapılamaz. *Ada bazında uygulamalarda en fazla iki noktadan otopark servis giriş-çıkış yapılacaktır. 2- Konut ve Konut+Ticaret alanlarında uygulanacak hükümler; -Ada bazında uygulamalarda her bir bağımsız birim için en az 5m2 çocuk oyun alanı ve/veya spor alanı ayrılacaktır. -Ticaret+Konut Alanları; ticaret ve konut kullanımının bir arada yer alabileceği alanlardır. Ticari kullanımının yoldan cephe alması ve konut girişinin ayrı planlanması zorunludur. Ticaret kullanımı emsalin en az %20'si, en fazla %50'si kadar yapılabilir. -Konut ve Konut+Ticaret parsellerinde bağımsız bölüm sayısı; ±0.00 kotunun altında ve üstünde iskân edilebilir konut inşaat alanının, 140 m2'ye bölünmesi ile bulunan (0,5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak, 0,5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır.) sayıyı aşamamak kaydıyla farklı nitelik ve büyüklükte konutlar yapılabilir. -Plan üzerinde sadece yapı nizamı ve kat adedi belirtilen konut parsellerinde en az yapı yaklaşma mesafelerine uyulması şartı ile TAKS 0,40'ı aşamaz (bu parsellerde derinlik hesabı yapılmayacaktır). KAKS (Emsal) ise planda belirtilen kat adedinin, TAKS:0.40 ile çarpılmasıyla hesaplanacaktır. -Plan üzerinde sadece yapı nizamı ve kat adedi belirtilen Konut ve Konut+Ticaret alanlarında en fazla bina yüksekliği (saçak seviyesi); zemin katlarda 3.50 metre, üstündeki diğer katlar 3.00 metre olarak hesaplanacaktır. 3- Ticaret alanlarında hiçbir şekilde yanıcı parlayıcı, patlayıcı, duman vb. gibi çevre sağlığı açısından olumsuz faaliyet gösterecek depolar ile imalathaneler yer alamaz. 4- Turizm + Ticaret Alanları; ticaret ve turizm kullanımlarından sadece biri veya ikisinin birlikte yer aldığı alanlardır. 5- Belediye Hizmet Alanları; -Belediye Hizmet Alanları, belediyenin görev ve sorumlulukları kapsamındaki hizmetlerin görülebilmesi için gerekli itfaiye, acil yardım ve kurtarma, ulaşıma yönelik transfer istasyonu, araç ve makine parkı, bakım ve ikmal istasyonu, garaj ve tiraj alanları, belediye depoları, asfalt tesisi, atık işleme tesisi, zabıta birimleri, mezbaha, ekmek üretim tesisi, pazar yeri, idari, sosyal ve kültürel merkez gibi mahalli müşterek nitelikli ihtiyaçların karşılanmak üzere kurulan tesisler ile sermayesinin yarıdan fazlasının belediyeye ait alan şirketlerin sahip olduğu tesislerin yapılabileceği alanlardır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -7- 6- İmalathaneTesis Alanlarında; (Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı) -Çevre sağlığı yönünden tehlike oluşturmayan imalathanelerin, patlayıcı, parlayıcı ve yanıcı maddeler içermeyen depoların, toptan ticaret pazarlama ve depolama alanlarının, konaklama tesislerinin, lokanta, halı saha, tenis kortu gibi açık spor tesislerinin ve düğün salonların yapılabileceği yerlerdir. Bu alanlarda; minimum parsel büyüklüğü 2500m2 olup, parsel büyüklüğünün 5000 m2 ve üzerinde olması halinde Emsal=0,75 Yençok=13,50 metredir. 7- Sağlık Tesisleri Alanı; -Sağlık Tesisi Alanları, hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampusu gibi fonksiyonlarda hizmet veren gerçek veya tüzel kişilere veya kamuya ait tesisler için uygulama imar planında özel veya kamu tesisi alanı olduğu belirtilmek suretiyle ayrılan alanlardır. Sağlık Bakanlığının Taşra Teşkilatının uygun görüşü alınarak özel sağlık tesisi yapılabilir. 8- Özel Sağlık Tesisi Alanı -Gerçek veya tüzel kişilere ait hastane, sağlık ocağı, aile sağlık merkezi, doğumevi, dispanser ve poliklinik, ağız ve diş sağlığı merkezi, fizik tedavi ve rehabilitasyon merkezi, entegre sağlık kampusu gibi fonksiyonlarda tesislerin yapılabileceği özel mülkiyetteki alanlardır. 9- Cami Alanı ve Mescit Alanı; (İbadet Alanları) -İbadet yeri olarak gösterilen alanlarda, dini kullanımlar dışında başka kullanımlar (lojman ve kurslar hariç) yer alamaz. Çekme mesafeleri korunmak üzere Avan projeye göre uygulama yapılır. EMSAL=0,60'dır. 10- Park Alanı; -Park alanı, kentte yaşayanların yeşil bitki örtüsü ile dinlenme ihtiyaçlarının karşılandığı alanlardır. İçerisinde havuz, açık spor alanı, çocuk oyun alanı ve sökülüp takılabilir malzemeden yapılmak kaydıyla; açık çay bahçesi, büfe, pergole, kameriye, muhtarlık, güvenlik kulübesi, sporcu soyunma kabinleri, umumi hela, taksi durağı yapılabilir. Park alanlarında ayrıca mevcut ağaç dokusu dikkate alınarak tabii zemin veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma ve bitkilendirme için yeterli derinlikte toprak örtüsü olması ve standartları sağlaması kaydıyla yer altı otoparkı yapılabilir. -Park alanlarında taban alanı kat sayısı 0.03 olup, en fazla yapı yüksekliği 4,50 metredir 11- Rekreasyon Alanları; Bu alanlarda encümen kararıyla; -Bodrum katlar dâhil yapı inşaat alanı toplamda %5'i, her biri için muvakkat yapı ölçülerini aşmayan çok amaçlı salon, mescit, lokanta, kahvehane, çay bahçesi, büfe, açık otopark ile tabii veya tesviye edilmiş toprak zemin altında kalmak üzere, ağaçlandırma için TSE standartlarında öngörülen yeterli derinlikte toprak örtüsünün sağlanması kaydıyla kapalı otopark, güreş, tenis, yüzme, mini golf, otokros, gokart ve benzeri spor alanları ve çocuk oyun parkları, tuvalet, çeşme, pergola, kameriye, mangal, piknik masası yer alabilir -Rekreasyon alanlarında emsal:0,05 olup, Yençok=2 katı geçemez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 520 27.08.2021 -8- 12- Meydan Alan; -Yerleşme dokusu içerisinde şehirdeki yaya sirkülasyonunu yönlendiren; halkın toplanma, bir araya gelme, kutlama gibi toplumsal davranışlarına imkân vererek sosyal yaşama hizmet eden alanlardır. -Meydan alanının üzerinde büfe, para çekme makinesi, anıtsal yapı, çeşme, havuz, saat kulesi, heykel, taksi durağı, muhtarlık binası vb. kullanımlar yapılabilir. -Meydan alanının altında özel mülkiyete konu edilmeksizin ve meydan kullanımı engellenmeksizin Büyükşehir Belediyesinin görüşü alınmak kaydıyla çarşı, kültür ve otopark tesisi olarak kullanılabilir. 13- Ağaçlandırılacak Alanlar; -Bu alanlarda zorunlu olan bekçi kulübesi, bakım/işletme deposu, WC gibi yapılar yer alabilir. Bu alanlarda min. Parsel büyüklüğü 5000 m2, E=0,05 Yençok=2 kat olacaktır. 14- Teknik Altyapı Alanları; -Planlama alanında yer alan trafoların çevre güvenliği ilgili yatırım kuruluşu (BEDAŞ) tarafından sağlanacaktır, kiralama/kamulaştırma bedeli bu kurum tarafından ödenecektir. -Plan ile belirlenen altyapı alanları dışında gereksinim duyulması halinde reglaj istasyonu, trafo, su deposu vb. kullanımlar yapı yaklaşma mesafeleri yollara, yapılara ve parsel sınırına 5 m. den az olmamak koşuluyla yapı adaları ile 1000m2’den büyük park ve rekreasyon alanları içinde 15 m2'yi geçmemek üzere yapılabilir." şeklinde plan notları belirlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Elmadağ Belediye Meclisinin 2021/200 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planının, 1/25000 ölçekli Başkent Ankara Nazım İmar planına uygun hale getirilmediğinin ve altyapı kurum görüşlerinin eski tarihli olduğunun belirlendiği, Belediye Meclisimizce teklifin uygun görülmesi halinde, plan notlarındaki fiili durumu yasallaştıran, Yönetmelikte yeri olan ya da Yönetmeliğe aykırı olan hükümlerin ve ada bazı uygulamalarda emsal artışı getiren hükümleri çıkartılması ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile karara bağlanması değerlendirilmekle birlikte karar merciinin Belediye Meclisi olduğu görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ Belediye Meclisinin 09.07.2021 gün ve 2021/200 sayılı kararı ile uygun görülen Elmadağ İlçesi Hasanoğlan Mahallesi sınırları içerisinde yaklaşık 370 hektar yüzölçümlü alana dair 1/1000 ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı teklifinin, kullanımlara ilişkin tanımların plan notlarından çıkarılması, ayrıca yönetmelik hükümlerine aykırı kısımların çıkarılmasına ilişkin konu üzerinde gerekli incelemeler yapılmak üzere ertelenmesi komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Üye Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye