Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar plan revizyonunun onayına yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğuyla kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1835 10.09.2021 K A R A R Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar plan Revizyonunun onayına yapılan itiraza ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 25.08.2021 gün ve 483 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.09.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Keçiören İlçesi, 19 Mayıs Mahallesinde 78 hektar alanda Keçiören Belediye Meclisinin 2021/43 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge yoluyla sunularak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2021 tarih ve 197 sayılı kararıyla onaylanmıştır. 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazların Keçiören Belediye Başkanlığının 01.07.2021 gün ve 360 sayılı kararına bağlanarak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede: Keçiören İlçesi, 19 Mayıs Mahallesinde 78 hektar alanda Keçiören Belediye Meclisinin 2021/43 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge yoluyla sunularak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2021 tarih ve 197 sayılı kararıyla onaylandığı, Onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının Keçiören İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ilan panosunda 20/04/2021 tarihi itibariyle 1 ay süre ile askıya çıkartıldığı, Askı sürecinde 1 adet itiraz dilekçesinin olduğu, İtiraz dilekçesinde; Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'nin 18/05/2021 tarih ve 10742 sayılı dilekçesi ile planlama alanı içinde 30864 ada 1 parsel içerisinde alçak basınç doğalgaz dağıtım hattı yer aldığı, bu hattın imar yolunda veya park alanında kalacak şekilde imar planı değişikliğinin revize edilmesi talep edildiği, Keçiören Belediye Meclisi'nin 01.07.2021 gün 360 sayılı kararı ile "İtirazın/dilekçenin; doğalgaz hatlarının bir önceki imar planında da parseller içerisinde kaldığı, 30864 ada 1 sayılı parselin onaylı imar planlarında "Temel Eğitim Alanı" kullanımında olduğundan, ilgili kurumdan uygun görüş alınıp plan tadilatı teklifinin sunulması halinde değerlendirmeye alınabileceğinden" itirazın reddinin uygun görüldüğü, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1835 10.09.2021 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; önerge ile onaylanan planların onay sürecinin mevzuata aykırı olarak ele alındığı, ayrıca yapılan imar planı revizyonunun nüfus yoğunluğu ve yapı yoğunluğunu arttırdığından elektrik, su, kanalizasyon ve doğalgaz vb. gibi altyapı ihtiyaçlarının mevcut altyapı ile karşılanmasının mümkün olamayacağından; yapılan projenin sadece görüntü güzelleştirmesinden ibaret olduğu, bilimsel ve teknik hiçbir dayanağı olmadığı, mevcut durum, zemin ve altyapı durumu, nüfus ve donatı hesabı ve sosyal ve teknik altyapı analizi bakımından detaylı irdelenmemesi; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerinde yer almayan inşaat emsali hesaplamaları nedeniyle konut sayısı miktarının hesaplanamaması, yasal mevzuat tarafından belirlenen standart ve koşulların sağlanmaması, dolayısı ile yasal mevzuat hükümlerine uygun olmayan uygulamalar öngörülmesi ve ayrıca Dairemiz teknik görüşü alınmadan konunun önerge ile meclis kararına bağlanması nedenleriyle revizyon kararının iptal edilmesi gerektiği, ayrıca Başkanlığımızca söz konusu nazım imar planının askıya çıkarıldığı tarihin İlçe Belediyesine bildirilmesine rağmen İlçe Belediyesinde de askı işlemlerinin başlatıldığı, nazım imar planının kesinleşirken şekilsel herhangi bir değişikliğin uygulama imar planında değiştirilmemesinin hukuka aykırılık olacağı, bu nedenle söz konusu uygulama imar planının askı işlemlerinin nazım imar planı kesinleştikten sonra yapılması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin ilçe meclis kararının onayına yönelik “Üyeler Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Atila ÇELİK’in Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın önerge yolu ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna askı süresinde yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen oyçokluğuyla uygun görülen İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oyçokluğu ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 483 25.08.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar plan Revizyonunun onayına yapılan itiraza ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.08.2021 tarih ve 4. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Keçiören İlçesi, 19 Mayıs Mahallesinde 78 hektar alanda Keçiören Belediye Meclisinin 2021/43 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge yoluyla sunularak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2021 tarih ve 197 sayılı kararıyla onaylanmıştır. 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazların Keçiören Belediye Başkanlığının 01.07.2021 gün ve 360 sayılı kararına bağlanarak İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede: Keçiören İlçesi, 19 Mayıs Mahallesinde 78 hektar alanda Keçiören Belediye Meclisinin 2021/43 sayılı kararıyla uygun görülen 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin önerge yoluyla sunularak Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2021 tarih ve 197 sayılı kararıyla onaylandığı, Onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının Keçiören İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ilan panosunda 20/04/2021 tarihi itibariyle 1 ay süre ile askıya çıkartıldığı, Askı sürecinde 1 adet itiraz dilekçesinin olduğu, İtiraz dilekçesinde; Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'nin 18/05/2021 tarih ve 10742 sayılı dilekçesi ile planlama alanı içinde 30864 ada 1 parsel içerisinde alçak basınç doğalgaz dağıtım hattı yer aldığı, bu hattın imar yolunda veya park alanında kalacak şekilde imar planı değişikliğinin revize edilmesi talep edildiği, Keçiören Belediye Meclisi'nin 01.07.2021 gün 360 sayılı kararı ile "İtirazın/dilekçenin; doğalgaz hatlarının bir önceki imar planında da parseller içerisinde kaldığı, 30864 ada 1 sayılı parselin onaylı imar planlarında "Temel Eğitim Alanı" kullanımında olduğundan, ilgili kurumdan uygun görüş alınıp plan tadilatı teklifinin sunulması halinde değerlendirmeye alınabileceğinden" itirazın reddinin uygun görüldüğü, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 483 25.08.2021 -2- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; önerge ile onaylanan planların onay sürecinin mevzuata aykırı olarak ele alındığı, ayrıca yapılan imar planı revizyonunun nüfus yoğunluğu ve yapı yoğunluğunu arttırdığından elektrik, su, kanalizasyon ve doğalgaz vb. gibi altyapı ihtiyaçlarının mevcut altyapı ile karşılanmasının mümkün olamayacağından; yapılan projenin sadece görüntü güzelleştirmesinden ibaret olduğu, bilimsel ve teknik hiçbir dayanağı olmadığı, mevcut durum, zemin ve altyapı durumu, nüfus ve donatı hesabı ve sosyal ve teknik altyapı analizi bakımından detaylı irdelenmemesi; Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliği, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerinde yer almayan inşaat emsali hesaplamaları nedeniyle konut sayısı miktarının hesaplanamaması, yasal mevzuat tarafından belirlenen standart ve koşulların sağlanmaması, dolayısı ile yasal mevzuat hükümlerine uygun olmayan uygulamalar öngörülmesi ve ayrıca Dairemiz teknik görüşü alınmadan konunun önerge ile meclis kararına bağlanması nedenleriyle revizyon kararının iptal edilmesi gerektiği, ayrıca Başkanlığımızca söz konusu nazım imar planının askıya çıkarıldığı tarihin İlçe Belediyesine bildirilmesine rağmen İlçe Belediyesinde de askı işlemlerinin başlatıldığı, nazım imar planının kesinleşirken şekilsel herhangi bir değişikliğin uygulama imar planında değiştirilmemesinin hukuka aykırılık olacağı, bu nedenle söz konusu uygulama imar planının askı işlemlerinin nazım imar planı kesinleştikten sonra yapılması gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Keçiören İlçesi 19 Mayıs Mahallesi 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin ilçe meclis kararının onayına yönelik “Üyeler Yaşar NESLİHANOĞLU, Müslüm TEKİN ve Atila ÇELİK’in Büyükşehir Belediyesinin inceleme ve teknik görüşü olmaksızın önerge yolu ile onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı revizyonuna askı süresinde yapılan itirazın değerlendirilmesine ilişkin alınan komisyon kararına katılmıyoruz” şeklindeki muhalefetlerine rağmen komisyonumuzca oyçokluğu ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Gürkan DEMİRKESEN Başkan V. Atila ÇELİK Üye (Muhalif) Yaşar NESLİHANOĞLU Üye (Muhalif) Yasin YÜKSEL Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye (Muhalif) Fikret KARADAVUT Üye