TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ABDULKERiM BARUT VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2016/523) Karar Tarihi: 15/11/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2016/523 : 15/11/2018 iKiNCi BOLUM KARAR : Engin YILDIRIM : Muammer TOPAL M. EminKUZ R1dvan GULE ; RecaiAKYEL : Heysem KOCA ;iNAR : Abdulkerim BARUT ve digerleri (bkz. ekli tablo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1lamanm makul stirede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lanma ha
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ABDULKERiM BARUT VE DiGERLERi BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2016/523) Karar Tarihi: 15/11/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2016/523 : 15/11/2018 iKiNCi BOLUM KARAR : Engin YILDIRIM : Muammer TOPAL M. EminKUZ R1dvan GULE ; RecaiAKYEL : Heysem KOCA ;iNAR : Abdulkerim BARUT ve digerleri (bkz. ekli tablo) I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vurular, yarg1lamanm makul stirede tamamlanmamas1 nedeniyle adil yarg1lanma hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ekli tabloda sualanan ba vurulara ait ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yapilan on incelemesinden sonra ba vurular Komisyonlara sunulmu tur . 3. Komisyonlarca makul stirede yarg1lanma hakkmm ihlal edildigine yonelik ba vurulann kabul edilebilirlik incelemesinin Boltim tarafmdan yap1lmasma karar verilmi tir. 4. Ba vuruculann bir klsm1 bireysel ba vuru harv ve masraflanm kar ilama imkanlannm bulunmad1gm1 belirterek adli yard1m talebinde bulunmu tur. 5. Konulannm aym olmas1 nedeniyle ekli tabloda numaralan belirtilen ba vuru dosyalannm 2016/523 numarah bireysel ba vuru dosyas1 ile birle tirilmesine ve incelemenin bu dosya tizerinden yap1lmasma karar verilmi tir. III. OLAY VE OLGULAR 6. Ba vuru formlan ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 7. Ba vurucular, haklanndaki yarg1lamalann uzun stirmesi nedeniyle makul stirede yarg1lanma haklannm ihlal edildigi iddias1yla ve itli tarihlerde Anayasa Mahkemesine bireysel ba vuruda bulunmu lardu. 8. Bireysel ba vurular sonrasmda 31/7/2018 tarihli ve 30495 say1h Resmi Gazete'de yay1mlanarak ytirtirltige giren 25/7 /2018 tarihli ve 7145 say1h Kanun'un 20. 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/523 : 15/11/2018 maddesiyle 9/1/2013 tarihli ve 6384 say1h Avrupa insan Haklan Mahkemesine Yap1lm1 Baz1 Ba vurulann Tazminat Odenmek Suretiyle ;oztimline Dair Kanun'a ge9ici madde eklenmi tir. 9. 6384 say1h Kanun'a eklenen ge9ici maddeye gore yarg1lamalann uzun stirmesi ve yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edilmesi ya da icra edilmemesi ikayetiyle Anayasa Mahkemesine yapilan ve bu maddenin ytirtirltige girdigi tarih itibanyla Anayasa Mahkemesi ontinde derdest olan bireysel ba vurulann , ba vuru yollannm ttiketilmemesi nedeniyle verilen kabul edilemezlik karannm tebliginden itibaren ti ; ay i9inde yap1lacak mtiracaat tizerine Adalet Bakanhg1 insan Haklan Tazminat Komisyonu Ba kanhg1 (Tazminat Komisyonu) tarafmdan incelenmesi ongortilmti llir . IV. iNCELEME VE GEREK ;E 10. Mahkemenin 15/11/2018 tarihinde yapm1 oldugu toplant1da ba vuru incelenip geregi dti tintildti: V. DEGERLENDiRME A. Adli Yard1m Talepleri Yonilnden 11. Adli yard1m talebinde bulunan ba vuruculann ba vuru giderlerini kar ilayabilecek ol9tide mal varhklannm bulunmad1g1 ve taleplerinin dayanaktan yoksun olmad1g1 anla 1lm1 olup 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesinin (1) numarah fikras1 uyannca adli yard1m taleplerinin kabulti ile yarg1lama giderlerini odemekten ge9ici olarak muaf tutulmalanna karar verilmesi gerekir. B. Makul Siirede Yargdanma Hakkmm ihlal Edildigine ili kin iddia 1. Ba vurucularm iddialan 12. Ba vurucular, bireysel ba vuru konusu yargilamalann uzun stirmesi nedeniyle makul stirede yargilanma haklannm ihlal edildigini ileri stirmti ler; ihlalin ortadan kaldmlmas1 ve tazminat taleplerinde bulunmu lardu. 2. Degerlendirme 13. Ferat Yiiksel (B. No: 2014/13828, 12/9/2018) karannda Anayasa Mahkemesi yarg1lamalann makul stirede sonu9landmlmad1g1, yarg1 kararlannm ge9 veya eksik icra edildigi ya da hi ; icra edilmedigi iddias1yla 31/7/2018 tarihinden once ger9ekle tirilen bireysel ba vurulara ili kin olarak Tazminat Komisyonuna ba vuru imkanmm getirilmesine ili kin yolu ula 1labilir olma, ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesinin bulunup bulunmad1g1 yonlerinden inceleyerek bu yolun etkililigini tart1 m1 tlr. 14. Ferat Yiiksel karannda ozetle amlan ba vuru yolunun ki ileri mali ktilfet altma sokmamas1 ve ba vuruda kolayhk saglamas1 nedenleriyle ula 1labilir oldugu, dtizenleni ekli itibanyla ihlal iddialanna makul bir ba an ans1 sunma kapasitesinden mahrum olmad1g1 ve tazminat odenmesine imkan tammas1 ve/veya bu mtimktin olmad1gmda ba ka ttirlti telafi olanaklan sunmas1 nedenleriyle potansiyel olarak yeterli giderim saglama imkanma sahip oldugu hususunda degerlendirmelerde bulunulmu tur (Ferat Yiiksel, 27-34). Bu gerek9eler 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2016/523 : 15/11/2018 dogrultusunda Anayasa Mahkemesi, ilk baki ta ula ilabilir olan ve ihlal iddialanyla ilgili ba an ans1 sunma ve yeterli giderim saglama kapasitesi oldugu goriilen Tazminat Komisyonuna ba vuru yolu tiiketilmeden yap1lan ba vurunun incelenmesinin bireysel ba vurunun ikincil niteligi ile bagda mayacag1 sonucuna vararak ba vuru yollanmn tiiketilmemi olmas1 nedeniyle kabul edilemezlik karan vermi tir (Ferat Yuksel, 35, 36). 15. Mevcut ba vurularda soz konusu karardan aynlmay1 gerektiren bir durum bulunmamaktad1r. 16. A91klanan gerek9elerle ba vurulann diger kabul edilebilirlik ko ullan yonlinden incelenmeksizin ba vuru yollarznzn tuketilmemesi nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. VI. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. A ag1da numaralan belirtilen ba vurulann ba vuru yollanmn tuketilmemesi nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. 12/1/2011 tarihli ve 6100 say1h Kanun'un 339. maddesinin (2) numarah fikras1 uyannca adli yard1m talebi kabul edilen ba vuruculann yarg1lama giderlerini odemekten TAMAMEN MUAF TUTULMALARINA, C. Diger ba vurucular tarafmdan yap1lan yarg1lama giderlerinin ba vurucular iizerinde BIRAKILMASINA, D. Ba vuruculann ilgili idari veya yarg1sal mercilere ba vuru yapmalan hususunda MUHTARiYETLERiNE 15/11/2018 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Ba kan Engin YILDIRIM Dye Muammer TOP AL Dye R1dvan GULE ; Dye M.EminKUZ Dye RecaiAKYEL 4