Çankaya İlçesi Yakupabdal Mahallesi Kırsal Yerleşik ve Gelişme Alanında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 153 08.02.2024 K A R A R Çankaya İlçesi Yakupabdal Mahallesi Kırsal Yerleşik ve Gelişme Alanında 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine yapılan itirazlara ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 17.01.2024 tarihli ve 544 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.02.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 19.11.2005 tarih ve 2876 sayılı Kararı ile onaylanan "Yaylabağı, Karataş ve Yakupabdal Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı" kapsamındaki alanda, Başkanlığımızca hazırlanarak, Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.01.2023 tarihli ve 91 sayılı Kararı ile onaylanan, Çankaya İlçesi Yakupabdal Mahallesi Kırsal Yerleşik Alanı ve Çevresine İlişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı, Ankara 18.İdare Mahkemesinin 2023/728E. sayılı dosyası ile açılan davada Mahkemece 15.09.2023 tarihinde iptaline karar verildiğinden; yukarıda bahsi geçen planlama alanı içerisinde, İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığınca hazırlanan 1/25000, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planının, Ankara Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 07.11.2023 tarihli ve 1631 sayılı Kararı ile onaylamış olup, 22.11.2023-21.12.2023 tarihleri arasında askıya çıkarılmış ve bu süre içerisinde 9 adet dilekçe ile itirazda bulunulduğu, Yapılan İncelemede; İtiraza Konu Nazım ve Uygulama İmar Planı Alanında; Yakupabdal Mahallesi sınırları içerisinde yer alan yaklaşık 360 ha yüzölçümlü planlama alanının, şehir merkezine yakınlığı ve ulaşım bağlantılarının güçlü olmasının yarattığı baskı ve avantaj ile nüfusun kontrolsüz ve çarpık yapılaşarak yerleştiği bir bölge olduğu ve mevcutta onaylı bir imar planı bulunmadığından birçok altyapı hizmetinin (doğalgaz, kalıcı yeraltı elektrik hatları vb.) verilemediği, bu nedenle bölge halkının altyapı hizmetlerinden biran önce yararlanabilecekleri onaylı bir imar planının hayata geçirilmesi amacıyla mevcut dokunun kontrol altına alınarak geliştirilmesi ile sosyal ve teknik altyapı eksikliklerinin tamamlanmasına yönelik olarak hazırlanan, "Çankaya İlçesi, Yakupabdal Mahallesi Kırsal Yerleşik Alanı ve Gelişme Alanına ilişkin 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı Revizyonu, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı"nın, Büyükşehir Belediye Meclisimizin 07.11.2023 tarihli ve 1631 sayılı Kararı ile onaylandığı 2023/1631 sayılı ABBMK ile onaylı imar planında, plan nüfus kapasitesinin yaklaşık 16.600 kişi olacağının öngörüldüğü, Bu bağlamda, 1/25000 ölçekli ve 1/5000 ölçekli nazım imar planlarında; brüt yoğunluğu 75k/ha olan düşük yoğunluklu mevcut konut alanları (186,88 ha) ile brüt yoğunluğu 50 k/ha seyrek yoğunluklu gelişme konut alanları (52,41 ha) önerildiği, 1/1000 ölçekli uygulama imar planında yapılaşma koşullarının; yerleşik konut alanlarında Ayrık nizamda 2 katlı, gelişme konut alanlarında ise Emsal=0.50 Yençok=2kat şeklinde belirlendiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 153 08.02.2024 -2- Bununla birlikte, plan hükümlerinde gelişme konut alanları kısmında, "c. Ada bazında uygulama yapılması halinde maksimum inşaat emsali ve 3 kat adedi aşılmamak kaydıyla ada bazı uygulama yapılan konut adalarında değişik büyüklük, yükseklik ve nitelikte konutlar yer alabilir. Konut sayısı; +/- 0.00 kotunun altında ve üstünde iskân edilebilir toplam inşaat alanının ortalama konut büyüklüğü olan 120m²’ye bölünmesi ile bulunan (0,5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak,0,5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır) konut sayısını aşamaz." şeklinde bir hüküm bulunduğu, ancak bu hükmün Yerleşik Konut Alanlarına ilişkin plan hükümlerinde yer almadığı, 2023/1631 sayılı ABBMK ile onaylı imar planının, 22.11.2023-21.12.2023 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı ve bu süre içerisinde 9 adet dilekçe ile itirazda bulunulduğu, İtiraz Dilekçelerinde Yapılan İncelemede; İtiraz dilekçelerine ait detaylı bilgiler ekli listede yer almakla birlikte, konularının içeriğine göre gruplandırma yapılarak değerlendirildiğinde; - 5 adet dilekçede, planda konut alanlarında öngörülen 75 kişi/ha ve 50 kişi/ha olan nüfus yoğunluklarının yükseltilmesi ile kat adetlerinin yükseltilmesinin talep edildiği, - 1 adet dilekçede, yoğunluk artırımına ilave olarak jeolojik etüdün yenilenmesi ve maliki olunan 103 ada 86 sayılı parselin tamamının plana dahil edilmesi gibi birden fazla konuda talebin bulunduğu, - 1 adet dilekçede, maliki olunan 103 ada 331 sayılı parselin üzerindeki okul alanının kaldırılması ya da konunun parselizasyon aşamasında, ana yoldan cepheli parsel oluşturularak çözülmesinin talep edildiği, - 1 adet dilekçede, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı hükümlerinde yerleşik konut alanlarında da ada bazında yapılaşmalarda 3 katlı yapılaşmaya izin verilmesine ilişkin talebin olduğu, - Başkent Doğalgaz DGYO. A.Ş.'nin dilekçesinde, 106/47 parsel nolu taşınmaza isabet eden konut kullanımlı yapı adasının köşesinde 6mx6m'lik alanda, Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğine uygun olarak "Doğalgaz Regülatör Alanı" ayrılmasının talep edildiği, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; Yukarıda açıklanan 9 adet dilekçeden, - Planda konut alanlarında yoğunluk artışı talepleri ile ilgili olarak; üst ölçek plan kararlarında belirlenen yoğunluk kararları ile çelişeceğinden arttırılmasının uygun olmayacağı, - Jeolojik etüdün yenilenmesi ve 103 ada 86 sayılı parselin tamamının plana dahil edilmesi talebi ile ilgili olarak; güncel ve bilimsel verilere dayanılarak hazırlanan jeolojik etüt raporunda söz konusu parselin bir kısmının uygun olmayan alanda (UOA-2.1) kalması sebebiyle tamamının plana dahil edilemeyeceği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 153 08.02.2024 -3- - Okul alanının yerinin değiştirilmesi veya yola cepheli parsel oluşturulması talebi ile ilgili olarak; okul alanının yerinin değiştirilmesinin plan bütünlüğü, donatı alanlarının dengeli dağılımı ve erişilebilirlik açısından uygun olmayacağı, yola cepheli parsel talebinin ise parselasyon aşamasının konusu olduğu, - Başkent Doğalgaz DGYO. A.Ş.'nin dilekçesinin ekindeki CD'de yeri işaretlenen Doğalgaz Regülatör Alanının konut alanı içerisine isabet etmesinden dolayı yerinin uygun olmadığı; ancak yine 25m'lik ana yola cepheli spor alanı içerisinde talep edilen miktarda alanın Regülatör Alanı olarak ayrılabileceği, bu bağlamda spor alanının 36 m² küçüleceği ve bu durumun Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinde bulunan sosyal donatı standartlarına aykırılık teşkil etmeyeceği, - Yerleşik konut alanlarında ada bazı yapılaşmalarda 3 kat yapılaşma izni verilmesiyle ilgili olarak ise Yerleşik konut alanına ilişkin plan hükümlerinde (b-) maddesinin, "Ada bazında uygulama yapılması halinde maksimum inşaat emsali ve 3 kat adedi aşılmamak kaydıyla ada bazı uygulama yapılan konut adalarında değişik büyüklük, yükseklik ve nitelikte konutlar yer alabilir. Konut sayısı; +/- 0.00 kotunun altında ve üstünde iskân edilebilir toplam inşaat alanının ortalama konut büyüklüğü olan 120m²’ye bölünmesi ile bulunan (0,5 ve üstü bir üst tam sayıya tamamlanacak, 0,5'in altı ise bir alt tam sayıya tamamlanacaktır) konut sayısını aşamaz." şeklinde değiştirilebileceği, Bu çerçevede, 1/5000 ölçekli nazım ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planlarında düzenleme yapıldığı, planların geri kalan ve düzenleme yapılmayan kısmının kesinleşmiş kabul edilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Büyükşehir Belediye Meclisinin 07.11.2023 tarihli ve 1631 sayılı Kararı ile onaylanan, 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar planlarına yapılan itirazlardan Başkent Doğalgaz DGYO A.Ş.’ye ait alanın spor alanında 36 m2 yer ayrılacak şekilde kabulü, diğer itirazların “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi