Elmadağ İlçesi Deliler, Edige ve Karacahasan Mahalleleri kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 280 07.03.2024 K A R A R Elmadağ İlçesi Deliler, Edige ve Karacahasan Mahalleleri kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarına ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 15.02.2024 tarihli ve 606 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 07.03.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 14.12.2023 tarihli ve 29125 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisinin 01.11.2023 gün ve 255 sayılı Kararı ile uygun görülen Elmadağ İlçesi Deliler, Edige ve Karacahasan Mahallelerine ilişkin ''Kırsal Yerleşik Alan ve Civarı Sınırı'' revizyonu teklifi, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesi ve 5216 sayılı Kanun gereği bir karara bağlanmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife konu alanlar mevcut imar durumu ve mevzuat açısından değerlendirildiğinde; Deliler, Edige ve Karacahasan Mahallelerine ait kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının, 3194 sayılı İmar Kanunun 27’nci maddesinde (Ek fıkra:14/2/2020-7221/8 md.) yer alan "Kırsal yerleşik alanı ve civarı sınırları; belediye sınırı il sınırı olan yerlerde ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararıyla, diğer yerlerde ise il genel meclisi kararıyla belirlenir." ifadeleri doğrultusunda, Elmadağ Belediye Meclisinin 01.02.2021 gün ve 26 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediyesi Meclisinin 25.05.2021 gün ve 955 sayılı Kararı ile aynen onaylandığı, Daha sonra ise Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.06.2022 tarih ve 1182 sayılı Karar ile yeniden revize edilen, Kırsal Yerleşme Alanları ve Kırsal Yerleşme Alan Dışında Kalan (İskan Dışı) Kalan Alanlarda Yapılaşma Koşullarının, 2.4’üncü maddesinde, ''Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir. Tespite ilişkin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınır. Belirlenen sınırlar, ilçe belediye meclisinin teklifi üzerine büyükşehir belediye meclisi kararı ile onaylanır. Kırsal mahallelerde, ortak yapıların bulunduğu mezralarda, yerleşik alan ve civarı tespiti, kırsal yerleşik alan ve civarı tespiti ile ilgili usullere uyulmak koşuluyla yapılır. Mezranın sınırı, tespiti yapılan mahalleye bağlı olması ve mevcut binaların en dışta olanları arasındaki mesafenin toplam 300 metreyi aşmaması durumunda, mahallenin kırsal yerleşik alan ve civarı ile birlikte tespit edilebilir. Söz konusu mesafenin 300 metreyi aştığı durumlarda ise kırsal yerleşik alan ve mezraların yerleşik alan sınırları ayrı ayrı tespit edilir. Aynı mahallenin mülki sınırları içinde kalmakla birlikte kırsal yerleşik alanı ile civarının dışında kalan mezralarda mevcut kamusal ortak yapıları yok ise yerleşik alan ve civarı tespiti yapılamaz.'' ifadeleri ile birlikte, daha öne 100 metre olarak kabul edilen sınır mesafesinin 300 metreye kadar genişletilebileceğine ilişkin değişikliklere gidildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 280 07.03.2024 -2- Mevzuatta yapılan değişikliklerle birlikte, teklife konu mahallelerde yeniden sınır belirlenmesine ilişkin Elmadağ Belediye Meclisinin 01.11.2023 gün ve 255 sayılı Kararının Başkanlığımıza sunulduğu, Sınır tekliflerine ilişkin yapılan incelemede; Revize edilen kırsal yerleşik alan sınırlarının, 2022/1182 ABBMK ile belirlenen ''... mevcut binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından en fazla 300 metre kuş uçuşu mesafeden geçirilen çizginin içinde kalan alan…'' ifadeleri doğrultusunda 300 metre olarak belirlendiği, Deliler Mahallesinin 54.97 hektar büyüklüğünde olan onaylı kırsal yerleşik alan ve civarı sınırının 125 hektar büyüklüğünde revize edildiği, Edige Mahallesinin 33.21 hektar büyüklüğünde olan onaylı kırsal yerleşik alan ve civarın sınırının 68 hektar büyüklüğünde revize edildiği, Karacahasan Mahallesinin 92.99 hektar büyüklüğünde olan onaylı kırsal yerleşik alan ve civarı sınırının 181 hektar büyüklüğünde revize edildiği, 2022/1182 ABBMK ile belirlenen ''Tutanakla belirlenen binaların en dışta olanlarının dış kenarlarından düz çizgi ile birleştirilerek bir alan oluşturularak kırsal yerleşik alan sınırı tespit edilir. Bu alanın en fazla 300 metre dışından geçecek şekilde yerleşimin mülkiyet dokusu, morfolojisi ve doğal eşikleri dikkate alınarak bu alanların civarı tespit edilir. Tespite ilişkin 3/7/2005 tarihli ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınır… '' ifadeleri yer aldığı ancak 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinlerin alınmadığı, Bununla birlikte, teklife konu sınır paftalarında ''İlçe belediye meclisince uygun görülerek büyükşehir belediye meclisince aynen/tadilen onaylanan kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarına ilişkin, 3194 sayılı İmar Kanunu uyarınca, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinler alınmadan, uygulama (ruhsatlandırma, izinlendirme, planlama...vb.) yapılamaz. Sınırlara ilişkin izinler alınana kadar ki süreçte, belirlenen kırsal yerleşik alan ve civarı içinde kalan parsellerde, mevzuat hükümleri çerçevesinde kurum görüşlerinin alınmasını müteakip, uygulama yapılabilir.'' şeklinde plan notu bulunduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 280 07.03.2024 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Teklife konu sınırlarda, Büyükşehir Belediye Meclisinin 25.05.2021 gün ve 955 sayılı Kararı ile onaylı kırsal yerleşik alan ve civarı sınırları içerisinde yapı yoğunluğunun dolgunluğa ulaşmamış olması ve ilave edilen sınırların tarımsal niteliği olabilecek alanları da kapsıyor olması sebebiyle, ilgili mevzuat gereği 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununda belirtilen izinlerin alınarak sınır tespitlerinin yapılmasının daha uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Elmadağ İlçesi sınırları içerinde yer alan Deliler, Edige ve Karacahasan Mahallerine yönelik kırsal yerleşik alan ve civarı sınırlarının, 2021 yılında onaylanan sınırlar yeterli doluluk oranına ulaşamadığından “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Serkan ATASOY G. Divan Katibi