Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/5426 E. , 2024/1435 K. T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5426 Karar No : 2024/1435 TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Valiliği 2-... Kaymakamlığı VEKİLLERİ : Av.... KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1- ... 2- ... Eğitim İnternet İnsan Kaynakları Yayıncılık Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLLERİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelene…
Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2023/5426 E. , 2024/1435 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5426 Karar No : 2024/1435 TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Valiliği 2-... Kaymakamlığı VEKİLLERİ : Av.... KARŞI TARAF (DAVACILAR): 1- ... 2- ... Eğitim İnternet İnsan Kaynakları Yayıncılık Hizmetleri Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. VEKİLLERİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Özel Yediiklim Şehir KPSS Kursu müdürünün görevden alınarak dört yıl süreyle özel öğretim kurumlarında yönetici olarak görevlendirilmemesine ilişkin ... Valiliğinin... tarih ve ... sayılı işlemi ile anılan kursa kadrolu müdür atanıncaya kadar müdür vekili teklif edilmesine ilişkin ... Kaymakamlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; kurumun sosyal medya hesaplarında yapılan reklamlarda öğrenci resim ve bilgilerinin kullanıldığı, kurumun iş ve işlemleri ile ilan ve reklamlarında kurumun gerçek adının kullanılmadığı, bir kısım kurs taksitlerinin kurum hesabı yerine şahsi hesaba yatırılmasının istendiği ve bu hesaba yatırıldığının sabit olduğu, kurum müdürü ve kurucusu olan ...'dan kurum müdürlüğünün alınmasına ilişkin ... Valiliği'nin ... tarih ve ... sayılı işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı; kurum müdürlüğü görevinin davacı ... üzerinden alınması nedeniyle Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nin "İşten Ayrılma" başlıklı 44. maddesinin 3. fıkrası uyarınca ... Kaymakamlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile ... KPSS Kursuna kadrolu müdür atanıncaya kadar müdür vekili teklif edilmesine karar verildiği, işlemin hukuka uygun olduğuna karar verilen ... Valiliği'nin... tarih ve ... sayılı davacıdan müdürlük görevinin alınmasına ilişkin işlemin hukuki sonucu olduğu, söz konusu işlemle 4 ay süre ile öncelikle müdür niteliklerine haiz personel mevcut ise kurum içinden vekil müdür atanacağı, aksi takdirde kurum dışından müdür vekili atanacağı, anılan işlem ile davacı kurumdaki eğitim faaliyetinin kesintiye uğramamasının hedeflendiğinin anlaşılması karşısında kamu yararı ve hizmetin gerekleri doğrultusunda tesis edilen Özel ... Şehir KPSS Kursuna kadrolu müdür atanıncaya kadar müdür vekili teklif edilmesine ilişkin ... Kaymakamlığının ... tarih ve ... sayılı işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İdarece kurum yöneticileri hakkında idari yönden görevde kalmasında kamu yararı ve hizmet gerekleri doğrultusunda sakınca görülen durumlarda eylemlerinin kesin somut delillerle sübuta erdiğinin tespiti yapılması halinde genel hükümlerin uygulanması suretiyle her zaman yöneticilik görevine son verebileceği, davacının müdürlük görevine son verilerek yerine müdür atanıncaya kadar müdür vekili teklifi yapılması yolunda tesis edilen işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı, 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve bu Kanun'a dayanılarak hazırlanan Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nde özel öğretim kurumlarında çalışan yönetici, öğretmen, uzman öğretmen ve usta öğreticinin belirli bir süre ile sınırlı kalmak kaydıyla öğretmenlik ve/veya yöneticilik görevine son verilebileceğine ilişkin açık hüküm bulunmadığından, davacı hakkında tesis edilen hukuki dayanaktan yoksun "dört yıl süreyle" yöneticilik görevi verilmemesine yönelik tesis edilen işlemde hukuka uygunluk, bu kısım yönünden davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kısmen reddi, kısmen kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... gün ve E:..., K:... sayılı davanın reddine ilişkin kararın "kurs müdürünün müdürlük görevinden alınmasına ilişkin Valilik işlemi ile kursa kadrolu müdür atanıncaya kadar müdür vekili teklif edilmesine ilişkin Kaymakamlık işlemine ilişkin kısmının reddine, davacının dört yıl süre ile yönetici olarak görevlendirilmek üzere başvuruda bulunamamasına ilişkin ... Valiliği'nin ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemine yönelik istinaf başvurusunun kabulüne, söz konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :Davalı idare tarafından, kararın davacının dört yıl süre ile yönetici olarak görevlendirilmek üzere başvuruda bulunamamasına ilişkin ... Valiliği'nin... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemine yönelik istinaf başvurusunun kabulüne, söz konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 14/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.