TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR HALiM TATLITURK BASVURUSU (Ba vuru Numaras1: 2015/10670) Karar Tarihi: 6/2/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2015/10670 : 6/2/2019 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURC-0 M.Emin KUZ R1dvan GULEC:: RecaiAKYEL Tug9e T AKCI Halim TA TLITURK I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, oliimde sorumlulugu bulundugu iddia edilen kamu gorevlileri hakkmda etkili soru turma yiiriitiilmemesi nedeniyle ya am hakkmm ih
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASAMAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR HALiM TATLITURK BASVURUSU (Ba vuru Numaras1: 2015/10670) Karar Tarihi: 6/2/2019 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu : 2015/10670 : 6/2/2019 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Recep KOMURC-0 M.Emin KUZ R1dvan GULEC:: RecaiAKYEL Tug9e T AKCI Halim TA TLITURK I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, oliimde sorumlulugu bulundugu iddia edilen kamu gorevlileri hakkmda etkili soru turma yiiriitiilmemesi nedeniyle ya am hakkmm ihlal edildigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ba vuru 22/6/2015 tarihinde yapilm1 tlr. 3. Ba vuru, ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yapilan on incelemesinden sonra Komisyona sunulmu tur. 4. Komisyonca ba vurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Boliim tarafmdan yapilmasma karar verilmi tir . III. OLAYVEOLGULAR 5. Ba vuru formu ve ekleri ile Ulusal Y arg1 Ag1 Bili im Sistemi (UY AP) arac1hg1yla eri ilen belgelere gore ilgili olaylar ozetle oyledir: 6. Ba vurucunun vefat eden oglu R.T. 1993 yilmda dogmu olup olay tarihinde Rize'nin iyidere il9esinde bulunan D.A.E. Giire Egitim Merkezinde (Egitim Merkezi) yatih giire egitimi ogrencisidir. 7. R.T. 25/2/2008 tarihinde saat 20.00 s1ralannda iddetli ba agns1 ve mide bulantis1 ikayeti ile Egitim Merkezinde gorevli olan H.A. ve A.D. tarafmdan Rize 82. Y1l Dev let Hastanesi Acil Servisine (Hastane) getirilmi tir. 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/10670 : 6/2/2019 8. Acil Serviste gorevli Doktor E.i.A. tarafmdan muayenesi yapilan R.T.ye gribal enfeksiyon te hisi konularak serum verilmi , dort saat mti ahede altmda tutulan R.T. Egitim Merkezine geri gonderilmi tir. 9. Ertesi gun aym ikayetlerin devam etmesi tizerine saat 05.00 civannda bilinci kapah olarak Hastaneye yeniden getirilen R.T.nin 9ekilen beyin tomografisinde beyin kanamas1 ge9irdigi anla ilm1 ve R.T. acil ameliyata almm1 t1r. 10. Ameliyat sonras1 Hastanede yogun bak1m servisi bulunmad1gmdan Karadeniz Teknik -Oniversitesi Farabi Devlet Hastanesine sevk edilen R.T. 6/4/2008 tarihinde vefat etmi tir. 11. Olayla ilgili olarak Rize Cumhuriyet Ba savc1hgmca ytirtittilen soru turma neticesinde 19/9/2008 tarihli iddianameyle Hastanede doktor olarak gorev yapan E.i.A. hakkmda hastaya ba ta gerekli te hisi koymakta dikkatsiz davramp gribal enfeksiyon tedavisi uygulamas1 nedeniyle olayda kusuru oldugu isnad1yla taksirle oltime sebebiyet verme su9undan kamu davas1 a91lm1 tlr. 12. Diger yandan iyidere Cumhuriyet Ba savc1hgmm 27/2/2012 tarihli iddianamesiyle de olay tarihinde Egitim Merkezi mtidtirti olarak gorev yapan Y.C::.nin Egitim Merkezindeki tum i leyi , dtizen, gtivenlik ile 9ocuklann okul i9i ve d1 mdaki ya am ko ullanndan sorumlu oldugu, fakat mtiteveffa tizerindeki dikkat ve ozen ytiktimltiltigtine aykm davrand1g1 isnad1yla taksirle oltime sebebiyet verme su9undan kamu davas1 a91lm1 tir. 13. Davalann birle tirilerek gortildiigii Rize 1. Asliye Ceza Mahkemesi (Mahkeme) 5/9/2013 tarihli karanyla samklann miisnet su9tan beraatlerine karar vermi tir. Karar gerek9esinin ilgili k1sm1 oyledir: "Mahkememizce alum nedeninin tespiti ar;zszndan ancelikli olarak fetih-kabir yapzlarak [A]dli [T]zp [K]urumu baJkanlzgzndan rapor aldmlmasz yoluna gidilmiJtir. Raporda maktuliln alum nedeninin kafa travmaszna baglz epidural kanama ve geliJen komplikasyonlardan ileri geldigi epidural kanamalarzn zaman ir;inde belirti verecegi, kiJinin baJvurdugu hastanelerde ifadelerde hekime travma yannuden bir bilgi verilmedigi ve muayene bulgularzndan narolojik bir patoloji bulgu olmadzgz da birlikte degerlendirildiginde hastayz muayene eden sanzk [E.i.A.nm] uygulamalarzn tzp kurallarzna uygun oldugu oy birligi ile belirtilmiJtir. Mahkememizce ayrzca [Y]uksek [S]aglzk [S]urasznda goruJ sorulmasz yoluna gidilmiJtir. Yuksek Saglzk [Juraszna ait 08-09/11/2012 tarihli toplantlarzna ait raporda kiJinin baJvurdugu hastanede hekime travma yanunde bir bilgi verilmedigi ve muayene bulgularznda narolojik bir patoloji duJundurecek bir bilgi olmadzgzda birlikte degerlendirilerek maktulil muayene eden sanzk [E.nin] eylemlerinin tzp kurallarzna uygun oldugu oy birligi ile belirtilmiJtir. Olay gunu maktuliln baJ agrzsz ve mide bulantzsz rahatszzlzgz ile Rize 82. Yzl Dev let Hastanesine getirildigi burada sanzk [E.] tarafindan muayene edilip tedavi uygulandzgz, sanzk [E.] maktul tarafindan baJznz vurmasz r;arpmasz , darbe almasz yanunde herhangi bir olayzn anlatzlmadzgz, birkar; saat muJahade tutulduktan sonra maktuliln taburcu edildigi, bir sonraki gun sabah saatlerinde maktuliln tekrar rahatszzlanmasz uzerine tekrar hastaneye gaturilldugu, hastanede beyin kanamasz ger;irdigi anlaJzlmakla ameliyat edilerek KTO F arabi devlet hastanesine ganderildigi ve burada hayatznz kaybettigi maktuliln bu Jekilde aldugu anlaJzlmaktadzr. 3 Ba$VUfll Numaras1 Karar Tarihi : 2015/10670 : 6/2/2019 Maktiiliin hastaneye gittiginde burada kendisini muayene eden doktora ba$znz darbe almasz ile ilgili herhangi bir olay anlatmamz$flr. Sanzk [E.] tarajindan yapzlan muayene neticesinde de kafa travmaszna baglz belirtiler ortaya r;zkmadzgzndan gene! tzbbi tedavi ve kontrol yapzlarak maktiil taburcu edilmi$fir. ATK ve Yiiksek Saglzk $urasz raporlanna da bu dogrultudadzr. Sanzk [E.] atfedilecek herhangi bir kusur bu nedenle soz konusi. olmadzgzndan sanzgzn beraatine karar verilmesi gerekmi$fir. Diger sanzk [Y.] ise ... yurtdaki sorumlu yoneticidir. Maktiiliin hastaneyE gotiiriildiigiinde kendisi ii dz$znda gorevli olup olayz duyar duymaz ii sznzrlanna geri donmii$fiir. Sanzk [Y.nin] bilgisi dahilinde maktiilde ger ;eklqen herhangi bir yaralanma soz konusu degildir. Sanzgznda maktiilde meydana gelen olayz kendisini anlatzlmadzgz siirece bilmeside beklenilemeyecektir. Bu nedenle bu sanzgznda olay nedeniyle herhangi bir kusurunun olmadzgz Mahkememizce sabit goriilerek bu sanzk yoniinde de beraat karan verilerek ... 11 14. Karar, Yarg1tay 12. CezaDairesinin 25/12/2014 tarihli karanylaonanm1$tlf. 15. Kesinle$tirme i$lemi Mahkemece 20/2/2015 tarihinde yapilm1$tlf. 16. Ba$vurucu, ba$VUru formunda nihai karann teblig veya ogrenme tarihini 25/12/2014 olarak bildirmi$tir. 17. Ba$vurucu 22/6/2015 tarihinde bireysel ba$vuruda bulunmu$tur. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 18. Mahkemenin 6/2/2019 tarihinde yapm1$ oldugu toplant1da ba$VUru incelenip geregi dti$tiniildti: A. Ba vurucunun iddialan 19. Ba$vurucu, kafatasmda kmk olu$an ve beyin kanamas1 neticesinde vefat eden ogluna gerekli ilk mtidahaleyi yapmayan doktor hakkmda eksik inceleme neticesinde beraat karan verilmesi nedeniyle adil yargilanma hakk1 ile hak arama ozgtirltigtintin ihlal edildigini ileri stirmti$llir. B. Degerlendirme 20. Anayasa'nm "Ki,$inin dokunulmazlzgz, maddf ve manevf varlzgz" kenar ba$hkh 17. maddesinin birinci fikrasmm ilgili kism1 $6yledir: "Herkes, ya$ama ... hakkzna sahiptir. 11 21. Anayasa Mahkemesi, olaylann ba$vurucu tarafmdan yap1lan hukuki nitelendirmesi ile bagh olmay1p olay ve olgulann hukuki tavsifini kendisi takdir eder (Tahir Canan, B. No: 2012/969, 18/9/2013, 16). Ba$vurucunun iddialanmn ozti, yakmm t1bbi ihmal sonucu vefat ettigine ve bu oltimle ilgili ceza soru$turmasmm etkisiz ytirtittildtigtine ili$kindir. Bu nedenle ba$vurucunun diger haklarla baglantI kurdugu $ikayetleri, Anayasa'nm 17. maddesinde gtivence altma alman ya$am hakk1 kapsammda incelenmi$tir. 4 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/10670 : 6/2/2019 22. Ya am hakkmm dogal niteligi geregi, bu hakka yonelik bir ba vuru ancak olen ki inin olay nedeniyle magdur olan yakmlan tarafmdan yap1labilecektir (Serpil Kerimoglu ve digerleri, B. No: 2012/752, 17/9/2013, 41). Olen, ba vurucunun ogludur. Bu nedenle ba vuruda , ba vuru ehliyeti a91smdan bir eksiklik bulunmamaktadir . 23. Diger taraftan ba vurunun diger kabul edilirlik ol9utleri yonunden de incelenmesi gerekir. 24. 30/3/2011 tarihli ve 6216 say1h Anayasa Mahkemesinin Kurulu u ve Yargilama Usulleri Hakkmda Kanun'un 47. maddesinin (5) numarah fikras1 ile Anayasa Mahkemesi i9tuzugu'nun 64. maddesinin (1) numarah fikras1 geregi bireysel ba vurunun , ba vuru yollannm tuketildigi, ba vuru yolu ongorulmemi ise ihlalin ogrenildigi tarihten itibaren otuz gun i9inde yap1lmas1 gerekir. 25. Somut olayda, ba vurucu ba vuru formunda nihai karan 25/12/2014 tarihinde ogrendigini beyan etmi tir. Bu durumda nihai karan ogrenme tarihinden itibaren otuz gunluk ba vuru suresi ge9tikten sonra 22/6/2015 tarihinde bireysel ba vuruda bulunuldugu anla 1lm1 tlf. 26. Apklanan gerek9elerle ba vurunun diger kabul edilebilirlik ko ullan yonunden incelenmeksizin sure a$1m1 nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. V. HOKUM A91klanan gerek9elerle; A. Ya am hakkmm ihlal edildigine ili kin iddianm sure a$1m1 nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA , B. Yarg1lama giderlerinin ba vurucu uzerinde BIRAKILMASINA 6/2/2019 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. -Oye Ba kan Engin YILDIRIM Recep KOMURC-0 -Oye R1dvan GULEC:: -Oye M.EminKUZ -Oye Recai AKYEL 5