TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ARiN ZUMRUT BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2015/10679) Karar Tarihi: 28/11/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu Vekili : 2015/10679 : 28/11/2018 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Celal M-Umtaz AKINCI Muammer TOPAL M. EminKUZ RecaiAKYEL Recep KAPLAN ArinZUMRUT Av. Selvi TUN(: PiLATiN I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, bir toplantl ve gosteri yiiruy-U -Une katlhmdan dolay1 disiplin cezas1 verilmesinin toplant1 ve g
TURKiYE CUMHURiYETi ANAYASA MAHKEMESi iKiNCi BOLUM KARAR ARiN ZUMRUT BA VURUSU (Ba vuru Numaras1: 2015/10679) Karar Tarihi: 28/11/2018 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi Ba kan Uyeler Raportor Ba vurucu Vekili : 2015/10679 : 28/11/2018 iKiNCi BOLUM KARAR Engin YILDIRIM Celal M-Umtaz AKINCI Muammer TOPAL M. EminKUZ RecaiAKYEL Recep KAPLAN ArinZUMRUT Av. Selvi TUN(: PiLATiN I. BASVURUNUN KONUSU 1. Ba vuru, bir toplantl ve gosteri yiiruy-U -Une katlhmdan dolay1 disiplin cezas1 verilmesinin toplant1 ve gosteri y-Uruyii -U d-Uzenleme hakk1m ihlal ettigi iddiasma ili kindir. II. BASVURU SURECi 2. Ba vuru 22/6/2015 tarihinde yapilm1 tlr. 3. Ba vuru, ba vuru formu ve eklerinin idari yonden yap1lan on incelemesinden sonra Komisyona sunulmu tur. 4. Komisyonca ba vurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bol-Um tarafmdan yapilmasma karar verilmi tir. III. OLAY VE OLGULAR 5. Ba vuru formu ve eklerinde ifade edildigi ekliyle ilgili olaylar ozetle oyledir: 6. Ba vurucu Egitim ve Bihm Emeks;ileri Sendikas1 (Sendika) -Uyesi olup bir devlet okulunda ogretmen olarak gorev yapmaktad1r. 7. Sendikamn Diyarbak1r Subesi tarafmdan organize edilen 19/9/2011 tarihli "Anadilde Egitime Destek" etkinligine kat1ld1g1 gereks;esiyle yetkili makamlarca ba vurucuya kmama disiplin cezas1 verilmi tir. 8. Ba vurucunun amlan cezaya kar 1 idari makamlara yaptlg1 itiraz reddedilmi tir. 9. itirazm reddi -Uzerine ba vurucuyu temsilen Sendika tarafmdan disiplin cezasma kar 1 iptal davas1 as;Ilm1 ve amlan lava reddedilmi tir. 2 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/10679 : 28/11/2018 10. Davanm reddi karanna kar 1 yap1lan itiraz ve karar diizeltme ba vurulan da reddedilmi tir. Karar diizeltme ba vurusunun reddine dair karar 26/5/2015 tarihinde ba vurucuya teblig edilmi tir. 11. Ba vurucu 22/6/2015 tarihinde bireysel ba vuruda bulunmu tur. IV. iNCELEME VE GEREK ;E 12. Mahkemenin 28/11/2018 tarihinde yapm1 oldugu toplant1da ba vuru incelenip geregi dti tiniildii: A. Ba vurucunun iddialan 13. Ba vurucu; Sendikamn s;agns1 tizerine sadece demokratik haklanm kullanmak maksad1yla basm as;1klamasma katilmas1 nedeniyle cezalandmlmasmm hak arama htirriyeti, e itlik ilkesi, etkili ba vuru hakk1, toplantl ve orgtitlenme ozgtirltigti ile sendika hakkmm ihlali niteliginde oldugunu iddia etmi tir. B. Degerlendirme 14. 30/3/2011 tarihli ve 6216 say1h Anayasa Mahkemesinin Kurulu u ve Y argilama Usulleri Hakkmda Kanun'un 47. maddesinin (3) ve 48. maddesinin (1) ve (2) numarah fikralan uyannca bireysel ba vuruda, kamu gtictintin neden oldugu iddia edilen ihlale dair olaylarm tarih s1rasma gore ozeti yapilmah; bireysel ba vuru kapsammdaki haklann ne ekilde ihlal edildigi, buna ili kin gerek ;eler ve deliller as;1klanmahd1r (Veli Ozdemir, B. No: 2013/276, 9/1/2014, 19, 20). 15. Anayasa Mahkemesine yap1lan bireysel ba vurularda ba vuruculann ba vurulanm takip etme ytiktimltiltikleri vard1r. Bu ytiktimltiltigtin bir geregi olarak ba vuru formu titizlikle doldurulmah, ihlal iddiasmm dayanag1 olan tum olaylar gosterilmeli , ba vuruyu aydmlatacak ve htikmtin esasm1 etkileyecek argtimanlan destekleyici tum belgeler ba vuru dileks;esine eklenmelidir. Sayet bir beige elde edilememi se bunun da nedenleri as;1klanmahd1r (Musa Yzlmaz Acar, B. No: 2013/1664, 16/7/2014, 42). 16. Somut olayda ba vurucu tarafmdan ba vuru formunda belirtilen ve form ekinde sunulan yarg1 kararlan ba vuru formunda as;1klanan 19/9/2011 tarihli "Anadilde Egitime Destek" etkinligine katlhmla ilgili degildir. Soz konusu kararlarda 28/12/2011 tarihinde dtizenlenen hava harekat1 sonucunda S1mak'm Uludere il ;esi ntifusuna kay1th baz1 ki ilerin ya amm1 yitirmesi olay1 ile ilgili olarak baz1 gruplarca organize edilen basm a ;1klamasma ba vurucunun kat1hm1 ve bu katlhmdan dolay1 kendisine uygulanan yaptmmlar degerlendirilmi tir. 17. Bu durumda ihlal iddiasma ili kin delillerini sunma, temel hak ve ozgtirltigtintin ihlal edildigine ili kin a ;1klamalarda bulunma yontindeki yiiktimltiltigtinti yerine getirmeyen ba vurucu tarafmdan ileri stirtilen iddialann temellendirilemedigi sonucuna ula Ilm1 t1r. 18. As;1klanan gerek ;elerle ba vurunun diger kabul edilebilirlik ko ullan yontinden incelenmeksizin ar:;zkr:;a dayanaktan yoksun olmasz nedeniyle kabul edilemez olduguna karar verilmesi gerekir. 3 Ba vuru Numaras1 Karar Tarihi : 2015/10679 : 28/11/2018 V. HUKUM A91klanan gerek ;elerle; A. ToplantI ve gosteri yiirliyii u duzenleme hakkmm ihlal edildigine ili kin iddiamn ar;zkr;a dayanaktan yoksun olmasz nedeniyle KABUL EDiLEMEZ OLDUGUNA, B. Yarg1lama giderlerinin ba vurucu uzerinde BIRAKILMASINA 28/11/2018 tarihinde OYBiRLiGiYLE karar verildi. Ba kan Engin YILDIRIM Dye Celal Mumtaz AKINCI Dye Muammer TOP AL Dye Dye M. EminKUZ Recai AKYEL 4