Pursaklar İlçesi Saray Kurusarı ve Gümüşoluk Mahalleleri yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1146 09.06.2021 K A R A R Pursaklar İlçesi Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahalleleri yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 31.05.2021 gün ve 131 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.06.2021 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 31.03.2021 tarih ve E.4268 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 05.03.2021 tarih ve 78 sayılı kararı ile uygun görülen Pursaklar Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine ilişkin Uygulama İmar Planı Kapsamında Yapı Yüksekliklerinin Belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20. maddesi ile Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmünün eklendiği, bu doğrultuda Pursaklar Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine ilişkin uygulama imar planı kapsamında yaklaşık 360 ha'lık alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesi için düzenlemenin yapılması gerektiği, -Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yapılan çalışma sonucu, Pursaklar (Saray-Ankara) Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine İlişkin Uygulama İmar Planının Pursaklar Belediye Meclisinin 09.03.2012 tarih ve 70 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 tarih ve 424 sayılı kararıyla onaylandığı, askı ilan süreci sonunda planın kesinleştiği ve 90004/30 nolu parselasyon planının 26.09.2013 tarihinde 10045 yevmiye ile tapu tescilinin yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1146 09.06.2021 -2- -Arazide yapılan incelemede ise söz konusu planlama alanı içerisinde birkaç villa parseli hariç herhangi bir ruhsat verilmediği ve yapılaşmanın olmadığı, -Değerlendirilmek üzere Başkanlığımıza sunulan Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Emsal değerinde bir artış yapılmaksızın İbadet Alanları hariç olmak üzere; Konut Alanı kullanımında olan; E:1.20 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:16 kat, E:0.60 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:8 kat, Ticaret Alanı Kullanımında olan; E:0.75 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:8 kat, Ortaöğretim Tesisleri Alanı, İlköğretim Tesisleri Alanı, Kreş kullanımında olan; E:1.00 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:6 kat, Resmi Kurum Alanı, Belediye Hizmet Alanı, Sosyal Tesis, Sağlık Tesisleri Alanı kullanımında olan; E:0.50 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:6 kat, Bakım Akaryakıt ve LPG ikmal İstasyonu kullanımında olan; E:0.40 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:4 kat, Teknik Altyapı Alanı kullanımında olan parsellerde Yençok:2 kat olacak şekilde düzenleme yapıldığı, Plan teklifi üzerinde; "- Bu plan ve hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda yürürlükteki imar planı plan notları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır." şeklinde 1 adet plan notu önerildiği, Pursaklar İlçesi Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahalleleri yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği…kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirlenmiş ada parseller hariç, plan notlarından yapılaşma koşullarının çıkarılmak ve “Bakım, Akaryakıt ve LPG İkmal İstasyonu” kullanımında ise 2 kat olarak “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu “Raporun ikinci sayfasında ‘E:0.60 Hmax: Serbest olan parsellerde Yençok: ilçeden gelen 10 kat olduğu halde, sehven raporda 8 kat,’ yazılmış, olup 10 kat olarak düzeltilmesi” tarzında oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 131 31.05.2021 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Pursaklar İlçesi Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahalleleri yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 24.05.2021 tarih ve 66. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 31.03.2021 tarih ve E.4268 sayılı yazısı eki Pursaklar Belediye Meclisinin 05.03.2021 tarih ve 78 sayılı kararı ile uygun görülen Pursaklar Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine ilişkin Uygulama İmar Planı Kapsamında Yapı Yüksekliklerinin Belirlenmesine ilişkin 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliğinin değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; -20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. maddesi ile "İmar planlarında bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenemez. Sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i imar planlarında Yençok:Serbest olarak belirlenmiş yükseklikler; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirlenir. Bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yükseklikler, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir. Oluşacak maliyetlerin %100 fazlası ilgili idaresinden tahsil edilir. Bu şekilde tahsil edilememesi halinde ilgili idarenin 2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun gereğince aktarılan paylarından kesilerek tahsil olunur. Tahsil olunan tutarlar, Bakanlığın döner sermaye işletmesi hesabına gelir olarak kaydedilir." hükmü ve aynı Kanunun 13. Maddesi ile; 3194 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir." Geçici 20. maddesi ile Bu Kanunun 8 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin onuncu paragrafında yer alan hükümler doğrultusunda ilgili idare 1/7/2021 tarihine kadar meclis kararı ile plan değişikliklerini ve revizyonlarını yapmakla yükümlüdür. Bina yükseklikleri Yençok:Serbest olarak belirlenmiş alanlarda plan değişikliği ve revizyonu yapılıncaya kadar yapı ruhsatı düzenlenemez. Belirlenen süre içerisinde söz konusu alanlarda yer alan parsellere ilişkin yapı ruhsatı başvurusu yapıldığında süre sonu beklenilmeden alana yönelik öncelikli olarak plan değişikliklerinin ve revizyonlarının yapılması zorunludur." hükmünün eklendiği, bu doğrultuda Pursaklar Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine ilişkin uygulama imar planı kapsamında yaklaşık 360 ha'lık alanda yapı yüksekliklerinin belirlenmesi için düzenlemenin yapılması gerektiği, -Pursaklar Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yapılan çalışma sonucu, Pursaklar (Saray-Ankara) Kurusarı ve Gümüşoluk Mahallelerine İlişkin Uygulama İmar Planının Pursaklar Belediye Meclisinin 09.03.2012 tarih ve 70 sayılı kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 16.03.2012 tarih ve 424 sayılı kararıyla onaylandığı, askı ilan süreci sonunda planın kesinleştiği ve 90004/30 nolu parselasyon planının 26.09.2013 tarihinde 10045 yevmiye ile tapu tescilinin yapıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 131 31.05.2021 -2- -Arazide yapılan incelemede ise söz konusu planlama alanı içerisinde birkaç villa parseli hariç herhangi bir ruhsat verilmediği ve yapılaşmanın olmadığı, -Değerlendirilmek üzere Başkanlığımıza sunulan Uygulama İmar Planı Değişikliği ile Emsal değerinde bir artış yapılmaksızın İbadet Alanları hariç olmak üzere; Konut Alanı kullanımında olan; E:1.20 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:16 kat, E:0.60 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:8 kat, Ticaret Alanı Kullanımında olan; E:0.75 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:8 kat, Ortaöğretim Tesisleri Alanı, İlköğretim Tesisleri Alanı, Kreş kullanımında olan; E:1.00 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:6 kat, Resmi Kurum Alanı, Belediye Hizmet Alanı, Sosyal Tesis, Sağlık Tesisleri Alanı kullanımında olan; E:0.50 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:6 kat, Bakım Akaryakıt ve LPG ikmal İstasyonu kullanımında olan; E:0.40 Hmax:Serbest olan parsellerde Yençok:4 kat, Teknik Altyapı Alanı kullanımında olan parsellerde Yençok:2 kat olacak şekilde düzenleme yapıldığı, Plan teklifi üzerinde; "- Bu plan ve hükümlerinde belirtilmeyen hususlarda yürürlükteki imar planı plan notları ile Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır." şeklinde 1 adet plan notu önerildiği, Hususları tespit edilmiş olup, Pursaklar İlçesi Saray, Kurusarı ve Gümüşoluk Mahalleleri yapı yüksekliklerinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliği…kat rejimi, iskan, ruhsat, plan tadilatı ile yapı yüksekliği (Hmax, Yençok) belirlenmiş ada parseller hariç, plan notlarından yapılaşma koşullarının çıkarılmak ve “Bakım, Akaryakıt ve LPG İkmal İstasyonu” kullanımında ise 2 kat olarak “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Atila ÇELİK İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Üye Üye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜye Üye