Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2019 gün 1724 sayılı kararına ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:278 14.02.2020 K A R A R Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2019 gün 1724 sayılı kararına ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonunun 17.01.2020 gün ve 99 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.02.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan 13.12.2019 tarih ve 1724 sayılı karar ile Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğünün 10.12.2019 tarihli ve*** *** **** 5/E.3 33741 sayılı yazısına istinaden Polatlı Şehir Geçişinde Sel Hasarlarının Önlenmesi İçin Sanat Yapıları, Köprü ve Üst Yapımı işi kapsamında yapılacak altyapı imalatları için Altyapı Tesisi Açım Ruhsatı kapsamında sadece ruhsat harcı ve keşif bedeli üzerinden ücretlendirilmesine ilişkin teklif oy birliğiyle kabul edildiği; Fakat alınan karar Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi Çalışma Usul ve Esasları Uygulama Yönetmeliği ne aykırılık teşkil etmekte olduğu, çünkü Büyükşehir Belediyesi Alt Yapı Koordinasyon Merkezi Çalışma Usul ve Esasları Uygulama Yönetmeliğinin Altyapı Tesisi Açımı Ruhsatı İlmeleri Başlıklı 14/e maddesine göre “Ankara Büyükşehir Belediyesine bağlı birimlerin kendi imkanlarıyla yapacakları veya ihaleli olarak yüklenicilere yaptıracağı çalışmalar ile kurum ve kuruluşların arıza çalışmalarının ruhsatlandırılmasında zemin tahrip ücreti, ruhsat harcı, KDV ve keşif bedeli tahsil olunur ve teminat alınmaz.” denildiği ve meclis tarafından alınan kararın konusuna ilişkin olarak yönetmelik de herhangi bir istisna ve muafiyet de bulunmadığı, Meclis tarafından alınan karar da yönetmelik de belirtilen Zemin tahrip ücretinin ve KDV’nin alınmamasına karar verildiği, bu nedenle yönetmelik değişikliği yapılmadan meclisin bu şekilde karar alması mümkün olmadığı, Meclisin bu şekilde karar alabilmesi için öncelikle AYKOME tarafından meclise yönetmelik değişikliği teklif edilmesi, daha sonra meclisin yönetmelik değişikliğine karar vermesi ve yapılan yönetmelik değişikliği de Sayıştay’ın istişare görüşü alındıktan sonra uygulanması gerektiği; Yukarıda açıklanan nedenlerden dolayı Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2019 tarih ve 1724 sayılı kararının iptaline ilişkin Hukuk ve Tarifeler Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Hukuk ve Tarifeler Komisyon Raporu Rapor No:99 17.01.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2019 gün 1724 sayılı kararına ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisimizin 08.01.2020 tarih ve 61. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Büyükşehir Belediye Meclisi tarafından alınan 13.12.2019 tarih ve 1724 sayılı karar ile Karayolları Genel Müdürlüğü 4.Bölge Müdürlüğünün 10.12.2019 tarihli ve*** *** **** 5/E.3 33741 sayılı yazısına istinaden Polatlı Şehir Geçişinde Sel Hasarlarının Önlenmesi İçin Sanat Yapıları, Köprü ve Üst Yapımı işi kapsamında yapılacak altyapı imalatları için Altyapı Tesisi Açım Ruhsatı kapsamında sadece ruhsat harcı ve keşif bedeli üzerinden ücretlendirilmesine ilişkin teklif oy birliğiyle kabul edildiği; Fakat alınan karar Büyükşehir Belediyesi Altyapı Koordinasyon Merkezi Çalışma Usul ve Esasları Uygulama Yönetmeliği ne aykırılık teşkil etmekte olduğu, çünkü Büyükşehir Belediyesi Alt Yapı Koordinasyon Merkezi Çalışma Usul ve Esasları Uygulama Yönetmeliğinin Altyapı Tesisi Açımı Ruhsatı İlmeleri Başlıklı 14/e maddesine göre “Ankara Büyükşehir Belediyesine bağlı birimlerin kendi imkanlarıyla yapacakları veya ihaleli olarak yüklenicilere yaptıracağı çalışmalar ile kurum ve kuruluşların arıza çalışmalarının ruhsatlandırılmasında zemin tahrip ücreti, ruhsat harcı, KDV ve keşif bedeli tahsil olunur ve teminat alınmaz.” denildiği ve meclis tarafından alınan kararın konusuna ilişkin olarak yönetmelik de herhangi bir istisna ve muafiyet de bulunmadığı, Meclis tarafından alınan karar da yönetmelik de belirtilen Zemin tahrip ücretinin ve KDV’nin alınmamasına karar verildiği, bu nedenle yönetmelik değişikliği yapılmadan meclisin bu şekilde karar alması mümkün olmadığı, Meclisin bu şekilde karar alabilmesi için öncelikle AYKOME tarafından meclise yönetmelik değişikliği teklif edilmesi, daha sonra meclisin yönetmelik değişikliğine karar vermesi ve yapılan yönetmelik değişikliği de Sayıştay’ın istişare görüşü alındıktan sonra uygulanması gerektiği; Yukarıda açıklanan nedenlerden dolayı Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.12.2019 tarih ve 1724 sayılı kararının iptali komisyonumuzca uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Ercan KINACI Hukuk ve Tarifeler Koms. Başk. Abdullah Emin TEKİN Başkan Vekili Baki DEMİRBAŞ Üye Duhan KALKAN Üye Aysun Liman YAŞACAN Üye Mehmet ÜÇÖZ Üye Ömer KOÇAK Üye Haydar DEMİR Üye Selim ÇIRPANOĞLU Üye