Çankaya İlçesi Çayyolu Toplu Konut Alanı uygulama imar plan alanında kat yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 88 10.01.2023 K A R A R Çankaya İlçesi Çayyolu Toplu Konut Alanı uygulama imar plan alanında kat yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 28.12.2022 tarihli ve 638 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 10.01.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Çayyolu Toplu Konut Alanı imar planı hakkında "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi"ne yönelik imar planının uygun görülmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 697 sayılı Kararının gereği için İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun, Bina yüksekliklerinin belirlenmesi amacıyla analizleri yapılan çalışma alanı Çayyolu, Konutkent, Ümit, Prof. Dr. Ahmet Taner Kışlalı ve Koru Mahalleleri idari sınırları içerisinde kaldığı ve "Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı" planlama alanını kapsadığı, 1/1000 ölçekli Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planının; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 02.03.1988 tarih ve 78 sayılı Kararı ile onaylandığı, onaylı imar planı doğrultusunda hazırlanan 76040 no.lu parselasyon planı ile uygulama gördüğü, Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı ve bu plana ait parselasyon planının kesinleşmesinden sonra, planlama alanı içerisinde yer alan bazı ada/parsellerde parsel ölçeğinde plan ve plan notu değişiklikleri yapıldığı, Plan Teklin ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanunun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. Maddesinin (b) fıkrasında "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği, bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yüksekliklerin, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir..." hükmü eklenmiş ve 01.07.2020 tarihinde yürürlüğe gireceği ve anılan kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20. Maddede, 1 Temmuz 2021 tarihine kadar imar planlarında değişiklik ve revizyon yapılarak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin zorunlu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 88 10.01.2023 -2- Bu çerçevede, Çankaya İlçe Belediye sınırları içerisinde imar planları ile bina yükseklikleri 'Yençok: serbest (hmax: serbest)' olarak belirlenmiş ve/veya hiç belirlenmemiş olan parsellerin tespiti yapılarak, yapılaşması kısmen tamamlanmış, kısmen boş parsellerin bulunduğu alanlarda, öncelikli olarak yapı ruhsatı düzenlenmesi talepleri de dikkate alınmış ve etaplar halinde çalışmalara başlanıldığı, Çayyolu Toplu Konut Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında kalan ve kullanım kararı 'Dini Tesis Alanı' olarak belirlenen 18044/3 sayılı parsel ve kullanım kararı 'Cami' olarak belirlenen 18114/1 sayılı parsel, 18098/4 sayılı parsel, 43415/1 sayılı parsel ve 18020/1 sayılı parsel, Mahkeme kararları ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yönünden plansız durumda olan 18086/2 sayılı parsel, 18111/1 sayılı parsel, Çayyolu Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı (Çayyolu Tp.71, 74, 123, 258 ila 264, 266, 271 ila 277, 549, 825, 850, 852, 861, 866, 952, 953 parseller ve 42195/1 parsel) ve planda yapılaşma koşulları belli olmayan kullanımı 'PTT- Santral Yeri' olarak belirlenen 18000/2-3 sayılı parseller ve kullanımı 'Pazar Yeri' olarak belirlenen 18070/1 sayılı parsel çalışma alanı sınırı dışında bırakıldığı, Çalışma alanı içerisinde bina yüksekliği 'Yençok:Serbest' olarak belirlenmiş ve/veya hiç belirlenmemiş alanlardan yapılaşmasını tamamlamış veya henüz yapılaşmamış ada/parseller, yerinde ve dosyasında yapılan incelemeler ile belirlenmiş; yapılaşmasını tamamlamış alanlarda yapı izin belgesine (ruhsat) göre kat analizi hazırlandığı, Yapılaşmış veya yapılaşmaya başlamış parsellerin kat adetlerinin belirlenmesinde onaylı yapı izin belgelerindeki (ruhsattaki) yol kotu üstü kat adedi dikkate alınmış, boş olan parsellerde ise; mevcut inşaat emsallerine göre maksimum kat yükseklikleri belirlendiği, Tespitler çerçevesinde yapılan bu çalışma ile: Çayyolu Toplu Konut Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında kalan ve imar planında kat yüksekliği Hmax:Serbest olarak tanımlı veya kat yüksekliği belirlenmemiş yapılaşması tamamlanmış olan parsellerde kat yüksekliği yapı izin belgesi (ruhsat) müktesep kabul edilerek; - Kullanım kararı Merkez Fonksiyon olan 18094/1 parselde Yençok:3 kat, - Kullanım kararı Merkez Fonksiyon olan 18073/1 parselde Yençok:2 kat, - Kullanım kararı Ticaret olan 18097/2 parselde Yençok:15 kat, - Kullanım kararı Ticaret olan 61080/1 parselde ve 61081/2 parselde Yençok: 7 kat, - Kullanım kararı Konut olan 61081/3 parselde yapılan incelemede kat yüksekliği 14 kat, 17 kat, 20 kat, 23 kat ve 26 kat olan yapı izin belgeleri bulunmakta olup, Yençok:26 kat olarak önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 88 10.01.2023 -3- Aynı plan kapsamında kalan Hmax:Serbest olarak tanımlı veya kat yüksekliği belirlenmemiş sosyal donatı alanlarından; - Kullanımı 'Temel Eğitim Alanı' olarak belirlenen 18108/1 parselde, 18069/1 parselde ve 18019/1 parselde Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Kreş Alanı' olarak belirlenen 44103/1 parselde, 18016/2 parselde Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Lise Alanı' olarak belirlenen 44103/2 parselde ve 18028/1 parselde Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Sosyal Tesis Alanı' olarak belirlenen 18057/1 parsel ve 18095/1 parsel Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Özel Eğitim Alanı' olarak belirlenen 18044/2 parselde Yençok:5 kat, kullanımı 'Resmi Kurum Alanı' olarak belirlenen 18092/1 parselde Yençok:5kat olarak önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 3194 sayılı Kanuna eklenen 8. hükmü ve Geçici 20. madde ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 tarih ve 1765137 sayılı görüşü ile 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliklerinin yapılabileceği yönündeki yazısı doğrultusunda teklifin değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Çankaya İlçesi Çayyolu Toplu Konut Alanında kat yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:638 28.12.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Çankaya İlçesi Çayyolu Toplu Konut Alanı uygulama imar plan alanında kat yüksekliğinin belirlenmesine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.12.2022 tarih ve 6. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çayyolu Toplu Konut Alanı imar planı hakkında "Bina Yüksekliklerinin Belirlenmesi"ne yönelik imar planının uygun görülmesine ilişkin Çankaya Belediye Meclisinin 02.11.2022 tarih ve 697 sayılı Kararının gereği için İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mevcut İmar Durumunun, Bina yüksekliklerinin belirlenmesi amacıyla analizleri yapılan çalışma alanı Çayyolu, Konutkent, Ümit, Prof. Dr. Ahmet Taner Kışlalı ve Koru Mahalleleri idari sınırları içerisinde kaldığı ve "Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı" planlama alanını kapsadığı, 1/1000 ölçekli Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planının; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 02.03.1988 tarih ve 78 sayılı Kararı ile onaylandığı, onaylı imar planı doğrultusunda hazırlanan 76040 no.lu parselasyon planı ile uygulama gördüğü, Çayyolu Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı ve bu plana ait parselasyon planının kesinleşmesinden sonra, planlama alanı içerisinde yer alan bazı ada/parsellerde parsel ölçeğinde plan ve plan notu değişiklikleri yapıldığı, Plan Teklin ve Açıklama Raporunda; 20.02.2020 tarih ve 31045 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 7221 sayılı Coğrafi Bilgi Sistemleri ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile 3194 sayılı İmar Kanunun çeşitli maddelerinin yanı sıra 8. Maddesinin (b) fıkrasında "...imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği, sanayi alanları, ibadethane alanları ve tarımsal amaçlı silo yapıları hariç olmak üzere mer'i planlarında yençok:serbest olarak belirlenmiş yüksekliklerin; emsal değerde değişiklik yapılmaksızın çevredeki mevcut teşekküller ve siluet dikkate alınarak, imar planı değişiklikleri ve revizyonları yapılmak suretiyle ilgili idare meclis kararı ile belirleneceği, bu şekilde ilgili idare tarafından belirlenmeyen yüksekliklerin, maliyetleri döner sermaye işletmesi gelirlerinden karşılanmak üzere Bakanlıkça belirlenir..." hükmü eklenmiş ve 01.07.2020 tarihinde yürürlüğe gireceği ve anılan kanun ile 3194 sayılı İmar Kanununa eklenen Geçici 20. Maddede, 1 Temmuz 2021 tarihine kadar imar planlarında değişiklik ve revizyon yapılarak bina yüksekliklerinin belirlenmesinin zorunlu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:638 28.12.2022 -2- Bu çerçevede, Çankaya İlçe Belediye sınırları içerisinde imar planları ile bina yükseklikleri 'Yençok: serbest (hmax: serbest)' olarak belirlenmiş ve/veya hiç belirlenmemiş olan parsellerin tespiti yapılarak, yapılaşması kısmen tamamlanmış, kısmen boş parsellerin bulunduğu alanlarda, öncelikli olarak yapı ruhsatı düzenlenmesi talepleri de dikkate alınmış ve etaplar halinde çalışmalara başlanıldığı, Çayyolu Toplu Konut Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında kalan ve kullanım kararı 'Dini Tesis Alanı' olarak belirlenen 18044/3 sayılı parsel ve kullanım kararı 'Cami' olarak belirlenen 18114/1 sayılı parsel, 18098/4 sayılı parsel, 43415/1 sayılı parsel ve 18020/1 sayılı parsel, Mahkeme kararları ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı yönünden plansız durumda olan 18086/2 sayılı parsel, 18111/1 sayılı parsel, Çayyolu Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Proje Alanı (Çayyolu Tp.71, 74, 123, 258 ila 264, 266, 271 ila 277, 549, 825, 850, 852, 861, 866, 952, 953 parseller ve 42195/1 parsel) ve planda yapılaşma koşulları belli olmayan kullanımı 'PTT- Santral Yeri' olarak belirlenen 18000/2-3 sayılı parseller ve kullanımı 'Pazar Yeri' olarak belirlenen 18070/1 sayılı parsel çalışma alanı sınırı dışında bırakıldığı, Çalışma alanı içerisinde bina yüksekliği 'Yençok:Serbest' olarak belirlenmiş ve/veya hiç belirlenmemiş alanlardan yapılaşmasını tamamlamış veya henüz yapılaşmamış ada/parseller, yerinde ve dosyasında yapılan incelemeler ile belirlenmiş; yapılaşmasını tamamlamış alanlarda yapı izin belgesine (ruhsat) göre kat analizi hazırlandığı, Yapılaşmış veya yapılaşmaya başlamış parsellerin kat adetlerinin belirlenmesinde onaylı yapı izin belgelerindeki (ruhsattaki) yol kotu üstü kat adedi dikkate alınmış, boş olan parsellerde ise; mevcut inşaat emsallerine göre maksimum kat yükseklikleri belirlendiği, Tespitler çerçevesinde yapılan bu çalışma ile: Çayyolu Toplu Konut Alanı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında kalan ve imar planında kat yüksekliği Hmax:Serbest olarak tanımlı veya kat yüksekliği belirlenmemiş yapılaşması tamamlanmış olan parsellerde kat yüksekliği yapı izin belgesi (ruhsat) müktesep kabul edilerek; - Kullanım kararı Merkez Fonksiyon olan 18094/1 parselde Yençok:3 kat, - Kullanım kararı Merkez Fonksiyon olan 18073/1 parselde Yençok:2 kat, - Kullanım kararı Ticaret olan 18097/2 parselde Yençok:15 kat, - Kullanım kararı Ticaret olan 61080/1 parselde ve 61081/2 parselde Yençok: 7 kat, - Kullanım kararı Konut olan 61081/3 parselde yapılan incelemede kat yüksekliği 14 kat, 17 kat, 20 kat, 23 kat ve 26 kat olan yapı izin belgeleri bulunmakta olup, Yençok:26 kat olarak önerildiği, Aynı plan kapsamında kalan Hmax:Serbest olarak tanımlı veya kat yüksekliği belirlenmemiş sosyal donatı alanlarından; - Kullanımı 'Temel Eğitim Alanı' olarak belirlenen 18108/1 parselde, 18069/1 parselde ve 18019/1 parselde Yençok:5 kat, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:638 28.12.2022 -3- - Kullanımı 'Kreş Alanı' olarak belirlenen 44103/1 parselde, 18016/2 parselde Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Lise Alanı' olarak belirlenen 44103/2 parselde ve 18028/1 parselde Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Sosyal Tesis Alanı' olarak belirlenen 18057/1 parsel ve 18095/1 parsel Yençok:5 kat, - Kullanımı 'Özel Eğitim Alanı' olarak belirlenen 18044/2 parselde Yençok:5 kat, kullanımı 'Resmi Kurum Alanı' olarak belirlenen 18092/1 parselde Yençok:5kat olarak önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; 3194 sayılı Kanuna eklenen 8. hükmü ve Geçici 20. madde ile Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünün 20.09.2021 tarih ve 1765137 sayılı görüşü ile 01.07.2021 tarihinden sonra da plan değişikliklerinin yapılabileceği yönündeki yazısı doğrultusunda teklifin değerlendirilmesinin uygun olacağı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Çayyolu Toplu Konut Alanında kat yüksekliğinin belirlenmesine yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye