Elmadağ İlçesi Gümüşpala Mahallesi park alanı, yol ve 116, 117, 1225 adaların arasında kalan alanda 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1047 16.05.2022 K A R A R Elmadağ İlçesi Gümüşpala Mahallesi park alanı, yol ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan alan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.04.2022 tarihli ve 32 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 16.05.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Başkanlığının 07.12.2021 tarihli ve 25487112-9329 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 04.10.2021 gün ve 2021/275 sayılı kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi, Gümüşpala Mahallesi, Park Alanı ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan 1,1 ha alana ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.01.2014 tarihli ve 56 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında Park Alanı (3225 m2) ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan yol (7948 m2) kullanımında kaldığı, planlama alanının toplam 11,173.53m2 yüzölçümüne sahip olduğu, bu alanların tescile tabi olmayan kamu tasarrufundaki alanlardan olduğu, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; Elmadağ Gümüşpala Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 1.1 hektar yüzölçümlü planlama alanında, ilçenin "Kreş Alanı" ihtiyacını karşılamaya yönelik düzenleme yapıldığı, ayrıca planlama alanı içerisinde fiili olarak yer alan "Trafo Yapısının", onaylı plandaki “Trafo Alanı” sınırları dışında yapıldığı, bu nedenle planda "Trafo Alanının" düzeltilmesine ihtiyaç duyulduğunun belirtildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Mevcut İmar Planında "Park Alanı ve Yol olarak belirlenen alan kullanımının "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı (1987m2), Park Alanı (3213m2), Trafo Alanı (45m2) Yol (5927m2)" kullanıma dönüştürüldüğü, mevcutta bulunan park alanları ve yol aksları ve genişliklerinin düzenlendiği, Kreş, gündüz bakımevi alanı olarak belirlenen alanda E:1.00, Yençok=2 kattır. Trafonun çevre güvenliği BEDAŞ Genel Müdürlüğünce sağlanacaktır. Trafo binasının çevresine 1 metrelik koruma bandı bırakılacak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1047 16.05.2022 -2- Trafonun isabet ettiği alanın belediye tarafından ihdas edilmesine müteakip kamulaştırma işlemleri BEDAŞ tarafından sağlanacaktır. Trafo yerleri kiralama bedelleri BEDAŞ Genel Müdürlüğünce ödenecektir. İlbank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere yapılaşmanın her safhasında uyulacaktır. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı Kanunun ilgili yönetmelik hükümleri ve onaylı nazım ve uygulama imar planı hükümleri geçerlidir. Şeklinde 7 adet plan notu düzenlendiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Planlama alanı “Sosyal Tesis Alanı, Park Alanı, Trafo Alanı ve yol” kullanımı olarak düzenlendiği, 1. İlbank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. 2. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı Kanunu ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifi ile mevcut planda park alanı olarak ayrılan alan içerisinde "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı" ve "Trafo Alanı" planlandığı, Mekânsal Planlar Yönetmeliğinin 26/3c maddesinin "Düzenleme ortaklık payından elde edilen alanların yüzölçümleri toplamının altına düşülmemek kaydıyla, plan değişikliği ile kaldırılan yol alanlarının miktarları, düzenleme ortaklık payından oluşturulan park, çocuk bahçesi, meydan gibi açık ve yeşil alanlarda kullanılabilir. Ancak yol hariç düzenleme ortaklık payına tabi bir kullanımın kamu ortaklık payına tabi bir kullanıma dönüştürülmek istenilmesi halinde, düzenleme ortaklık payına tabi alanın hizmet edeceği etki alanında eşdeğer bir alan ayrılır." hükmü gereği eşdeğer alan ayrılmadığı, Alan dengelemesi sağlamak için, bazı yol genişliklerinin 5m ve 7m olacak şekilde düzenlendiği, ancak aynı yönetmeliğin 26/6c maddesinde; "...10 metreden dar trafik yolu açılamaz..." ve "...Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz." hükmü bulunduğu, buna karşın teklife konu plan değişikliği ile 7m genişliğinde trafik yolu ve 5 metre genişliğinde parsel cepheli yaya yolu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1047 16.05.2022 -3- Mevcut planda bulunan "Park Alanının" yapılan değişiklik ile bir kısmının "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı" bir kısmının ise "Trafo Alanına" dönüştürüldüğü, ancak plan değişikliğine yönelik alt yapıya dair kurum görüşlerinin dosyasında bulunmadığı, Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde plan değişikliği teklifinin ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisince değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Gümüşpala Mahallesi "Park Alanı, Yol ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan alana" yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin mekansal planlar yapım yönetmeliğinin 26.maddesine aykırı olduğundan “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Harun ÖZTÜRK Divan Katibi Naci BAYANLI Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 32 20.04.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi Gümüşpala Mahallesi park alanı, yol ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan alan 1/5000 ve 1/1000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2022 tarih ve 16. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediye Başkanlığının 07.12.2021 tarihli ve 25487112-9329 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisi'nin 04.10.2021 gün ve 2021/275 sayılı kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi, Gümüşpala Mahallesi, Park Alanı ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan 1,1 ha alana ilişkin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı değişikliği teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.01.2014 tarihli ve 56 sayılı kararı ile onaylanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı kapsamında Park Alanı (3225 m2) ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan yol (7948 m2) kullanımında kaldığı, planlama alanının toplam 11,173.53m2 yüzölçümüne sahip olduğu, bu alanların tescile tabi olmayan kamu tasarrufundaki alanlardan olduğu, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; Elmadağ Gümüşpala Mahallesi sınırları içerisinde bulunan ve yaklaşık 1.1 hektar yüzölçümlü planlama alanında, ilçenin "Kreş Alanı" ihtiyacını karşılamaya yönelik düzenleme yapıldığı, ayrıca planlama alanı içerisinde fiili olarak yer alan "Trafo Yapısının", onaylı plandaki “Trafo Alanı” sınırları dışında yapıldığı, bu nedenle planda "Trafo Alanının" düzeltilmesine ihtiyaç duyulduğunun belirtildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Mevcut İmar Planında "Park Alanı ve Yol olarak belirlenen alan kullanımının "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı (1987m2), Park Alanı (3213m2), Trafo Alanı (45m2) Yol (5927m2)" kullanıma dönüştürüldüğü, mevcutta bulunan park alanları ve yol aksları ve genişliklerinin düzenlendiği, Kreş, gündüz bakımevi alanı olarak belirlenen alanda E:1.00, Yençok=2 kattır. Trafonun çevre güvenliği BEDAŞ Genel Müdürlüğünce sağlanacaktır. Trafo binasının çevresine 1 metrelik koruma bandı bırakılacak ve dış cephesi görsel açıdan estetik olmak üzere tel çitle çevrilecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 32 20.04.2022 -2- Trafonun isabet ettiği alanın belediye tarafından ihdas edilmesine müteakip kamulaştırma işlemleri BEDAŞ tarafından sağlanacaktır. Trafo yerleri kiralama bedelleri BEDAŞ Genel Müdürlüğünce ödenecektir. İlbank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere yapılaşmanın her safhasında uyulacaktır. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı Kanunun ilgili yönetmelik hükümleri ve onaylı nazım ve uygulama imar planı hükümleri geçerlidir. Şeklinde 7 adet plan notu düzenlendiği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifinde; Planlama alanı “Sosyal Tesis Alanı, Park Alanı, Trafo Alanı ve yol” kullanımı olarak düzenlendiği, 1. İlbank A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. 2. Belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı Kanunu ilgili yönetmelik hükümleri geçerlidir. Şeklinde 2 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişikliği teklifi ile mevcut planda park alanı olarak ayrılan alan içerisinde "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı" ve "Trafo Alanı" planlandığı, Mekânsal Planlar Yönetmeliğinin 26/3c maddesinin "Düzenleme ortaklık payından elde edilen alanların yüzölçümleri toplamının altına düşülmemek kaydıyla, plan değişikliği ile kaldırılan yol alanlarının miktarları, düzenleme ortaklık payından oluşturulan park, çocuk bahçesi, meydan gibi açık ve yeşil alanlarda kullanılabilir. Ancak yol hariç düzenleme ortaklık payına tabi bir kullanımın kamu ortaklık payına tabi bir kullanıma dönüştürülmek istenilmesi halinde, düzenleme ortaklık payına tabi alanın hizmet edeceği etki alanında eşdeğer bir alan ayrılır." hükmü gereği eşdeğer alan ayrılmadığı, Alan dengelemesi sağlamak için, bazı yol genişliklerinin 5m ve 7m olacak şekilde düzenlendiği, ancak aynı yönetmeliğin 26/6c maddesinde; "...10 metreden dar trafik yolu açılamaz..." ve "...Ancak parseller 7,00 metreden dar yollardan mahreç alamaz." hükmü bulunduğu, buna karşın teklife konu plan değişikliği ile 7m genişliğinde trafik yolu ve 5 metre genişliğinde parsel cepheli yaya yolu önerildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 32 20.04.2022 -3- Mevcut planda bulunan "Park Alanının" yapılan değişiklik ile bir kısmının "Kreş-Gündüz Bakımevi Alanı" bir kısmının ise "Trafo Alanına" dönüştürüldüğü, ancak plan değişikliğine yönelik alt yapıya dair kurum görüşlerinin dosyasında bulunmadığı, Yukarıda belirtilen hususlar çerçevesinde plan değişikliği teklifinin ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisince değerlendirilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi Gümüşpala Mahallesi "Park Alanı, Yol ve 116, 117 ve 1225 adaların arasında kalan alana" yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ve tavsiye nitelikli 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin mekansal planlar yapım yönetmeliğinin 26.maddesine aykırı olduğundan “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye