Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 22 09.01.2024 K A R A R Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.12.2023 tarihli ve 501 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.01.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Kent Planlama Araştırma Danışmanlık’ın 23.10.2023 tarihli ve 544738 kurum sayılı dilekçesi ile; Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 numaralı parsele ilişkin "1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi"nin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Asım COŞKUN'a ait olan 6282 m2 yüzölçümlü Etimesgut İlçesi, Elvan Mahallesi, 45949 ada 2 parsel numaralı taşınmazın Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.02.1995 tarih ve 174 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı" ile bu plan kararları doğrultusunda hazırlanarak, Etimesgut Belediye Meclisinin 26.06.1995 tarih ve 79 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Başkanlığımızın İp.1583, 4960/95 (1024) sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli "Etimesgut Güneyi, Otoyolun Doğusu ve Batısı Elvanköy ve Çevresine Ait Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0.75 inşaat emsali ile Hmaks:15.50m (5 kat) yüksekliğinde (B) ile işaretli "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, - Parselin kuzey, doğu ve kuzeydoğu yönlerinde 7 metrelik servis yolu, güneybatı yönünde 15 metrelik taşıt yoluna cephesi bulunduğu, batı yönünde ise 45949 ada 1 sayılı parselin bulunduğu ve üzerinde herhangi bir yapılaşmanın bulunmadığı, - Başkanlığımız evrakına 13371 numara ile kayıtlı 29.11.2011 tarihli dilekçe ile söz konusu taşınmaza ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin sunulduğu, teklif ile 15.50 m. olan bina yüksekliğinin serbest bırakılması ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin 16’ncı maddesinin 2’nci fıkrasındaki "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenmiş veya ayrıntılı plan kullanım kararları getirilmemiş alanlarda yapılacak binaların zemin üstü katlar konut olarak kullanılmak kaydıyla, yalnız zemin ve bodrum katlarda halkın günlük zorunlu ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ticari kullanımlar yer alabilir" hükümleri gereğince zemin katın tamamının ticaret olarak kullanılabilmesine imkân tanıyan plan notu eklenmesinin önerildiği, -Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 13.11.2011 tarih ve 3570 sayılı Kararı ile ticari kullanımlara ilişkin plan notunun iptali suretiyle tadilen onaylandığı, ancak söz konusu tadilen onama işleminin Ankara 17nci İdare Mahkemesi'nin 19.09.2019 tarih ve E:2019/1776, K:2019/1781 sayılı kararı ile iptal edildiği, - İptal kararı üzerine hazırlanarak Başkanlığımıza sunulan nazım imar planı değişikliği teklifi ile 2011/3570 sayılı Karar ile çıkarılan plan notunun ilavesinin yapılmasının önerildiği ve bu teklifin Meclisimizin 09.06.2022 tarih ve 1191 sayılı Kararı ile onaylandığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 22 09.01.2024 -2- - Meclisimizin 2022/1191 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Menşure Işık KÖSELERLİ'nin 21.10.2022 tarihli dilekçesi ile Etimesgut Belediyesine sunulduğu, ancak Etimesgut Belediye Başkanlığının 25.10.2022 tarihli ve 49026196-100-86351 sayılı yazısıyla Meclisimizin 09.06.2022/1191 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde 45949 ada 2 sayılı parselin en fazla yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlendiği, bu durumun 7221 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olduğu, bu nedenle sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hakkında karar alınmadığı ve 1/5000 ölçekli nazım planda bulunan yüksekliğe ilişkin plan notunun değiştirilmesinin talep edildiği, -Başkanlığımızın 10.11.2022 tarih ve E.654977 sayılı yazısı ile, söz konusu nazım plan değişikliğinin mahkeme kararı gereği yalnızca ticari birimlere yönelik plan notu ilavesi içerikli olduğu, yapı yüksekliği ile ilgili yeni bir karar alınmadığı, zira yapı yüksekliğinin 1/5000 ölçekli plan konusu olmadığı, ayrıca 7221 sayılı Kanun gereği yapılan tüm plan değişikliklerinin 1/1000 ölçeğinde yapıldığından uygulama imar planı değişikliği teklifinin bölgenin oluşmuş kat adetleri dikkate alınarak yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının Etimesgut Belediyesi'ne iletildiği, ancak günümüze değin meclis kararına bağlanarak Başkanlığımıza iletilmiş herhangi bir uygulama imar planının bulunmadığı, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; Büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını tanımlayan 5216 Sayılı Kanunun 7’nci maddesinin (b) bendinde "Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak" denildiğinden yukarıda anlatılan nazım plan süreci sonunda uygulama imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu, - Sunulan uygulama imar planı değişikliği teklifinde onaylı nazım plan ile uyumlu olarak 45949 ada 2 sayılı parselin kullanım kararının "Konut Alanı" olarak belirlendiği, mevcut planlar ile verilen yapı yoğunluğu ve yüksekliğinde (E=0,75 Yençok=5 Kat) herhangi bir değişikliğe gidilmediği, - Mahkeme süreci sonunda nazım plana eklenen ticari kullanımlara yönelik plan notunun uygulama imar planı notlarına da eklendiği, uygulama imar planı plan notlarının; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 22 09.01.2024 -3- 1- Konut alanında E= 0.75 ve Yençok=15.50 m (5 kat) olacaktır. Mânia planı kriterlerine uyulacaktır. 2-Bu alanda, zemin katta günlük ihtiyacı karşılamaya yönelik mamullerin satış üniteleri yer alabilir. 3-Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından 06.05.2011 tarih ve b.02.1.aad.5.06.01.00/1172 sayılı yazı ile onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır. 4-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda 85035 no.lu plana ait plan hükümleri̇ ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri̇ geçerlidir. Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin yürürlükte bulunan nazım plana uygun olarak hazırlandığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 parseldeki taşınmaza yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin; öncelikle İlçe Belediyesine müracaat edildikten sonra Büyükşehir Belediyesine iletilmesi gerektiğinden “ilgilisine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G. Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 501 19.12.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.12.2023 tarih ve 11. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Kent Planlama Araştırma Danışmanlık’ın 23.10.2023 tarihli ve 544738 kurum sayılı dilekçesi ile; Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 numaralı parsele ilişkin "1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifi"nin İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Mülkiyeti Asım COŞKUN'a ait olan 6282 m2 yüzölçümlü Etimesgut İlçesi, Elvan Mahallesi, 45949 ada 2 parsel numaralı taşınmazın Büyükşehir Belediye Meclisinin 23.02.1995 tarih ve 174 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli "Etimesgut Güneyi Elvan ve Çevresi İlave ve Revizyon Nazım İmar Planı" ile bu plan kararları doğrultusunda hazırlanarak, Etimesgut Belediye Meclisinin 26.06.1995 tarih ve 79 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Başkanlığımızın İp.1583, 4960/95 (1024) sayılı yazısıyla onaylanan 1/1000 ölçekli "Etimesgut Güneyi, Otoyolun Doğusu ve Batısı Elvanköy ve Çevresine Ait Uygulama İmar Planı" kapsamında E:0.75 inşaat emsali ile Hmaks:15.50m (5 kat) yüksekliğinde (B) ile işaretli "Konut Alanı" kullanımında kaldığı, - Parselin kuzey, doğu ve kuzeydoğu yönlerinde 7 metrelik servis yolu, güneybatı yönünde 15 metrelik taşıt yoluna cephesi bulunduğu, batı yönünde ise 45949 ada 1 sayılı parselin bulunduğu ve üzerinde herhangi bir yapılaşmanın bulunmadığı, - Başkanlığımız evrakına 13371 numara ile kayıtlı 29.11.2011 tarihli dilekçe ile söz konusu taşınmaza ilişkin 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifinin sunulduğu, teklif ile 15.50 m. olan bina yüksekliğinin serbest bırakılması ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği'nin 16’ncı maddesinin 2’nci fıkrasındaki "Bölge Kat Nizamı ve Benzer Planlar ile belirlenmiş veya ayrıntılı plan kullanım kararları getirilmemiş alanlarda yapılacak binaların zemin üstü katlar konut olarak kullanılmak kaydıyla, yalnız zemin ve bodrum katlarda halkın günlük zorunlu ihtiyaçlarını gidermeye yönelik ticari kullanımlar yer alabilir" hükümleri gereğince zemin katın tamamının ticaret olarak kullanılabilmesine imkân tanıyan plan notu eklenmesinin önerildiği, -Söz konusu teklifin Belediye Meclisimizin 13.11.2011 tarih ve 3570 sayılı Kararı ile ticari kullanımlara ilişkin plan notunun iptali suretiyle tadilen onaylandığı, ancak söz konusu tadilen onama işleminin Ankara 17nci İdare Mahkemesi'nin 19.09.2019 tarih ve E:2019/1776, K:2019/1781 sayılı kararı ile iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 501 19.12.2023 -2- - İptal kararı üzerine hazırlanarak Başkanlığımıza sunulan nazım imar planı değişikliği teklifi ile 2011/3570 sayılı Karar ile çıkarılan plan notunun ilavesinin yapılmasının önerildiği ve bu teklifin Meclisimizin 09.06.2022 tarih ve 1191 sayılı Kararı ile onaylandığı, - Meclisimizin 2022/1191 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Menşure Işık KÖSELERLİ'nin 21.10.2022 tarihli dilekçesi ile Etimesgut Belediyesine sunulduğu, ancak Etimesgut Belediye Başkanlığının 25.10.2022 tarihli ve 49026196-100-86351 sayılı yazısıyla Meclisimizin 09.06.2022/1191 sayılı Kararı ile onaylanan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinde 45949 ada 2 sayılı parselin en fazla yapı yüksekliğinin serbest olarak belirlendiği, bu durumun 7221 sayılı Kanun hükümlerine aykırı olduğu, bu nedenle sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği hakkında karar alınmadığı ve 1/5000 ölçekli nazım planda bulunan yüksekliğe ilişkin plan notunun değiştirilmesinin talep edildiği, -Başkanlığımızın 10.11.2022 tarih ve E.654977 sayılı yazısı ile, söz konusu nazım plan değişikliğinin mahkeme kararı gereği yalnızca ticari birimlere yönelik plan notu ilavesi içerikli olduğu, yapı yüksekliği ile ilgili yeni bir karar alınmadığı, zira yapı yüksekliğinin 1/5000 ölçekli plan konusu olmadığı, ayrıca 7221 sayılı Kanun gereği yapılan tüm plan değişikliklerinin 1/1000 ölçeğinde yapıldığından uygulama imar planı değişikliği teklifinin bölgenin oluşmuş kat adetleri dikkate alınarak yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının Etimesgut Belediyesi'ne iletildiği, ancak günümüze değin meclis kararına bağlanarak Başkanlığımıza iletilmiş herhangi bir uygulama imar planının bulunmadığı, Plan Değişikliği ve Açıklama Raporunda; Büyükşehir belediyelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını tanımlayan 5216 Sayılı Kanunun 7’nci maddesinin (b) bendinde "Çevre düzeni plânına uygun olmak kaydıyla, büyükşehir belediye sınırları içinde 1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki her ölçekte nazım imar plânını yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak; büyükşehir içindeki belediyelerin nazım plâna uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar plânlarını, bu plânlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon plânlarını ve imar ıslah plânlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek; nazım imar plânının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmayan ilçe belediyelerinin uygulama imar plânlarını ve parselasyon plânlarını yapmak veya yaptırmak" denildiğinden yukarıda anlatılan nazım plan süreci sonunda uygulama imar planı değişikliği teklifinin Başkanlığımıza sunulduğu, - Sunulan uygulama imar planı değişikliği teklifinde onaylı nazım plan ile uyumlu olarak 45949 ada 2 sayılı parselin kullanım kararının "Konut Alanı" olarak belirlendiği, mevcut planlar ile verilen yapı yoğunluğu ve yüksekliğinde (E=0,75 Yençok=5 Kat) herhangi bir değişikliğe gidilmediği, - Mahkeme süreci sonunda nazım plana eklenen ticari kullanımlara yönelik plan notunun uygulama imar planı notlarına da eklendiği, uygulama imar planı plan notlarının; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 501 19.12.2023 -3- 1- Konut alanında E= 0.75 ve Yençok=15.50 m (5 kat) olacaktır. Mânia planı kriterlerine uyulacaktır. 2-Bu alanda, zemin katta günlük ihtiyacı karşılamaya yönelik mamullerin satış üniteleri yer alabilir. 3-Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından 06.05.2011 tarih ve b.02.1.aad.5.06.01.00/1172 sayılı yazı ile onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunun sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulacaktır. 4-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda 85035 no.lu plana ait plan hükümleri̇ ve Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliği hükümleri̇ geçerlidir. Şeklinde olduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin yürürlükte bulunan nazım plana uygun olarak hazırlandığı, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Etimesgut İlçesi Elvan Mahallesi 45949 ada 2 parseldeki taşınmaza yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin; öncelikle İlçe Belediyesine müracaat edildikten sonra Büyükşehir Belediyesine iletilmesi gerektiğinden “İlgilisine İadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye