Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi TCDD Behiçbey Gar Sahasında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:59309.07.2020 K A R A R Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi TCDD Behiçbey Gar Sahasında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğineilişkinİmar ve Bayındırlık Komisyonunun 23.03.2020 gün ve 567 sayılı raporuBüyükşehir Belediye Meclisinin 09.07.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 08.11.2019 tarih ve 8943 sayılı yazısı ile TCDD Behiçbey Marşandiz Gar Havzası'na ilişkin (2018 ada 23 parsel, 2110 ada 3, 4, 20 parseller) 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararının 5216 Sayılı Yasa'nın 14. maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, -Yaklaşık 90 hektar büyüklüğe sahip ve mülkiyeti TCDD Genel Müdürlüğü'ne ait 2110 ada 2,3,20 ve 2108 ada 28 kadastro parsellerinden oluşan Yenimahalle İlçesi, Behiçbey/Marşandiz Gar Sahası'nı Kuzeyde Ankara Çayı ve Toprak Mahsulleri Ofisi tesisleri, doğuda Anadolu Bulvarı, güney ve batıda ise AOÇ alanları ile komşu olduğu, - Zeminde TCDD Genel Müdürlüğü'ne ait birçok tesisin bulunduğu, - Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli çevre düzeni planında bahse konu bölgenin Kentsel Servis Alanı, 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım imar Planı'nda ise Kamu Kuruluş Alanı kullanımında kaldığı, - Alana ilişkin 1/1000 ölçekli imar planlarının Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 21.11.1987 gün ve 373 saydı kararı ile uygun görülerek Mülga 3030 Sayılı Yasa'nın 6/A-b maddesi uyarınca Başkanlığımızın 26.02.1988 gün ve R.5413/87(164/87) sayılı yazısı ile onaylandığı, - Bu planda alana TCDD Marşandiz Gar Sahası kullanımı verildiği, mevcut tesislerin plana işlenerek korunmasına yönelik plan notu oluşturulduğu, ancak yapılaşma koşullarına dair herhangi bir belirlemenin yapılmadığı, -1988 yılı onaylı plana istinaden hazırlanarak Yenimahalle Belediye Encümeni'nin 10.01.1991 gün ve 116 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Encümeni'nin 15.05.1991 gün ve 4513 sayılı kararı ile onaylanan 84063 nolu parselasyon planının ise tescilinin sağlanamadığı, -Başkanlığımıza sunulan 1/5000 ölçekli nazım plan teklifi ile Ankara Çayı'nın güneyinde kalan ve üzerinde tesislerin bulunduğu yaklaşık 891.000 m2 büyüklüğe sahip alan ile Ankara Çayının kuzeyinde kalan İstanbul Yolu kavşağına komşu konumda yaklaşık 7.650 m2 büyüklüğünde alanın Kamu Hizmet Alanı kullanımına ayrıldığı, bu durumda düzenleme ortaklık payının (DOP) yaklaşık % 10,50 olarak gerçekleşeceği, T.C ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:59309.07.2020 -2- - Plana DSİ Genel Müdürlüğü'nün 15.12.2017 gün ve 876654 sayılı yazısı ekinde sunulan profil ve en kesitlere uygun şekilde Ankara Çayı'nın işlenerek her iki sahilde yeşil alanların oluşturulduğu, - Alana ilişkin jeolojik-jeoteknik etüdün Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nce 19.12.2017 tarihinde onaylandığı, etüd ile bölgenin tamamının Önlemli Alan 5.1. olarak belirlendiği ve plana işlendiği, - Nazım plan teklifi üzerinde, 1-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. 2-Yapılaşma koşulları ve diğer hususlar uygulama imar planı ile belirlenecektir. 3-Plan ve Plan Notları'nda belirtilmeyen hususlarda 3194 Sayılıİmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile diğer mevzuat hükümlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. şeklinde 3 adet plan notu bulunduğu, -Söz konusu teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 18.11.2018 tarih ve 1805 sayılı kararı ile aynen onaylandığı ve askı süreci içinde herhangi bir itiraz bulunmadığından planın kesinleştiği, - Nazım plana istinaden hazırlanan ve Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararı ile uygun görülen uygulama imar planı ile nazım plana uygun olarak Ankara Çayı'nın kuzeyinde bulunan yaklaşık 7650 m21ik alanın E=2,50 Yençok=Serbest, Ankara Çayı'nın kuzeyinde bulunan ve yaklaşık 891.000 m2 alanın ise E=l,00 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarına sahip Resmi Kurum Alanı kullanımına ayrıldığı, -Planlama aşamasında alınan kamu kurum görüşlerine istinaden Ankara Çayı, demiryolu hatları ve köprü geçiş ve bağlantıların uygulama imar planına işlendiği, -Teklif üzerinde; 1-5378 Sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamında planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında, Türk Standartları Enstitüsü'nün ilgili standardına uyulması zorunludur. 2-Sığınak Yönetmeliği ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulması zorunludur. 3-"Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. 4-Yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur. T.C ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:59309.07.2020 -3- 5-6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu hükümlerine ve ilgili mer'i mevzuat hükümlerine uyulması, çevre ve toplum sağlığını koruyucu tüm tedbirlerin alınması zorunludur. 6-Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde 2863 Sayılı Kültür Ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 4. Maddesi kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına rastlanılması halinde Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi verilmesi zorunludur. 7 -"Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 8-Mania planı kriterlerine uyulacaktır. 9-Resmi Kurum alanlarında; TCDD'ye ait idari, sosyal, spor ve teknik altyapı tesisleri ile birlikte tamir, bakım ve onarım atölyeleri, depolama tesisleri yapılabilir. 10-2006/27 sayılı "Dere Yatakları Ve Taşkınlar" konulu genelge hükümlerine uyulacaktır. Ankara Çayı Koruma Kuşağı içerisinde sabit tesis kurulamaz. Islah duvarları üst kotu su basman kotu olarak dikkate alınacaktır. 11 -Mimari proje aşamasında, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'den, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'den kurum görüşü alınacaktır. 12-Doğalgaz tesislerinin bulunduğu alanların yerinde korunmasının mümkün olmadığı ve deplase işleminin söz konusu olduğu hallerde deplase işlemlerinin TCDD tarafından bedeli ödenmesi halinde ve yapılacak protokol kapsamında gerçekleşecektir. 13-Ankara Valiliği'nce (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) 19.12.2017 tarihinde onaylanan imar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporuna uyulacaktır. 14-İmar Planına Esas Olmak Üzere Hazırlanan Jeolojik Ve Jeoteknik Etüt Raporu, zemin etüdü yerine kullanılamaz. Parsel bazında laboratuar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden ve gerekli mühendislik önlemleri alınmadan uygulamaya geçilemez. 15-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda 3194 sayılı imar Kanunu ve ilgili yönetmelikler geçerlidir. şeklinde 15 adet plan notu bulunduğu, T.C ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BELEDİYE MECLİSİ Karar No:59309.07.2020 -4- Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi, Orman Çiftliği Mahallesi, TCDD Behiçbey Gar Sahası'na ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararının E:2,50 olan emsal değeri E=2.00 olacak şeklinde “tadilenonayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Tuğba AYDOS Divan Katibi Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 567 23.03.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi Orman Çiftliği Mahallesi TCDD Behiçbey Gar Sahasında 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 11.03.2020 tarih ve 35.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Yenimahalle Belediye Başkanlığı'nın 08.11.2019 tarih ve 8943 sayılı yazısı ile TCDD Behiçbey Marşandiz Gar Havzası'na ilişkin (2018 ada 23 parsel, 2110 ada 3, 4, 20 parseller) 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararının 5216 Sayılı Yasa'nın 14. maddesi uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, -Yaklaşık 90 hektar büyüklüğe sahip ve mülkiyeti TCDD Genel Müdürlüğü'ne ait 2110 ada 2,3,20 ve 2108 ada 28 kadastro parsellerinden oluşan Yenimahalle İlçesi, Behiçbey/Marşandiz Gar Sahası'sını Kuzeyde Ankara Çayı ve Toprak Mahsulleri Ofisi tesisleri, doğuda Anadolu Bulvarı, güney ve batıda ise AOÇ alanları ile komşu olduğu, - Zeminde TCDD Genel Müdürlüğü'ne ait birçok tesisin bulunduğu, - Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 13.01.2017 gün ve 116 sayılı kararı ile onaylanan 1/100000 ölçekli çevre düzeni planında bahse konu bölgenin Kentsel Servis Alanı, 1/25.000 ölçekli 2023 Başkent Ankara Nazım imar Planı'nda ise Kamu Kuruluş Alanı kullanımında kaldığı, - Alana ilişkin 1/1000 ölçekli imar planlarının Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 21.11.1987 gün ve 373 saydı kararı ile uygun görülerek Mülga 3030 Sayılı Yasa'nın 6/A-b maddesi uyarınca Başkanlığımızın 26.02.1988 gün ve R.5413/87(164/87) sayılı yazısı ile onaylandığı, - Bu planda alana TCDD Marşandiz Gar Sahası kullanımı verildiği, mevcut tesislerin plana işlenerek korunmasına yönelik plan notu oluşturulduğu, ancak yapılaşma koşullarına dair herhangi bir belirlemenin yapılmadığı, -1988 yılı onaylı plana istinaden hazırlanarak Yenimahalle Belediye Encümeni'nin 10.01.1991 gün ve 116 sayılı kararı ile uygun görülerek Büyükşehir Belediye Encümeni'nin 15.05.1991 gün ve 4513 sayılı kararı ile onaylanan 84063 nolu parselasyon planının ise tescilinin sağlanamadığı, -Başkanlığımıza sunulan 1/5000 ölçekli nazım plan teklifi ile Ankara Çayı'nın güneyinde kalan ve üzerinde tesislerin bulunduğu yaklaşık 891.000 m2 büyüklüğe sahip alan ile Ankara Çayının kuzeyinde kalan İstanbul Yolu kavşağına komşu konumda yaklaşık 7.650 m2 büyüklüğünde alanın Kamu Hizmet Alanı kullanımına ayrıldığı, bu durumda düzenleme ortaklık payının (DOP) yaklaşık % 10,50 olarak gerçekleşeceği, - Plana DSİ Genel Müdürlüğü'nün 15.12.2017 gün ve 876654 sayılı yazısı ekinde sunulan profil ve en kesitlere uygun şekilde Ankara Çayı'nın işlenerek her iki sahilde yeşil alanların oluşturulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 567 23.03.2020 -2- - Alana ilişkin jeolojik-jeoteknik etüdün Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'nce 19.12.2017 tarihinde onaylandığı, etüd ile bölgenin tamamının Önlemli Alan 5.1. olarak belirlendiği ve plana işlendiği, - Nazım plan teklifi üzerinde, 1-1/1000 ölçekli uygulama imar planı onaylanmadan uygulama yapılamaz. 2-Yapılaşma koşulları ve diğer hususlar uygulama imar planı ile belirlenecektir. 3-Plan ve Plan Notları'nda belirtilmeyen hususlarda 3194 Sayılıİmar Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri ile diğer mevzuat hükümlerinde belirtilen hususlara uyulacaktır. şeklinde 3 adet plan notu bulunduğu, -Söz konusu teklifin Belediyemiz Meclisi'nin 18.11.2018 tarih ve 1805 sayılı kararı ile aynen onaylandığı ve askı süreci içinde herhangi bir itiraz bulunmadığından planın kesinleştiği, - Nazım plana istinaden hazırlanan ve Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararı ile uygun görülen uygulama imar planı ile nazım plana uygun olarak Ankara Çayı'nın kuzeyinde bulunan yaklaşık 7650 m21ik alanın E=2,50 Yençok=Serbest, Ankara Çayı'nın kuzeyinde bulunan ve yaklaşık 891.000 m2 alanın ise E=l,00 Yençok=Serbest yapılaşma koşullarına sahip Resmi Kurum Alanı kullanımına ayrıldığı, -Planlama aşamasında alınan kamu kurum görüşlerine istinaden Ankara Çayı, demiryolu hatları ve köprü geçiş ve bağlantıların uygulama imar planına işlendiği, -Teklif üzerinde; 1-5378 Sayılı Engelliler Hakkında Kanun ve bu kanun kapsamında planlama alanında yer alacak her türlü yapıda ve çevre düzenleme kararlarında, Türk Standartları Enstitüsü'nün ilgili standardına uyulması zorunludur. 2-Sığınak Yönetmeliği ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulması zorunludur. 3-"Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. 4-Yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine ve TSE tarafından belirlenmiş standartlara uyulması zorunludur. 5-6331 Sayılı İş Sağlığı Ve Güvenliği Kanunu hükümlerine ve ilgili mer'i mevzuat hükümlerine uyulması, çevre ve toplum sağlığını koruyucu tüm tedbirlerin alınması zorunludur. 6-Planlama alanında yapılan uygulamalar esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde 2863 Sayılı Kültür Ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 4. Maddesi kapsamında en yakın mülki idare amirliğine veya en yakın müze müdürlüğüne, tabiat varlığına T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 567 23.03.2020 -3- rastlanılması halinde Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonuna bilgi verilmesi zorunludur. 7 -"Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 8-Mania planı kriterlerine uyulacaktır. 9-Resmi Kurum alanlarında; TCDD'ye ait idari, sosyal, spor ve teknik altyapı tesisleri ile birlikte tamir, bakım ve onarım atölyeleri, depolama tesisleri yapılabilir. 10-2006/27 sayılı "Dere Yatakları Ve Taşkınlar" konulu genelge hükümlerine uyulacaktır. Ankara Çayı Koruma Kuşağı içerisinde sabit tesis kurulamaz. Islah duvarları üst kotu su basman kotu olarak dikkate alınacaktır. 11 -Mimari proje aşamasında, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'den, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'den kurum görüşü alınacaktır. 12-Doğalgaz tesislerinin bulunduğu alanların yerinde korunmasının mümkün olmadığı ve deplase işleminin söz konusu olduğu hallerde deplase işlemlerinin TCDD tarafından bedeli ödenmesi halinde ve yapılacak protokol kapsamında gerçekleşecektir. 13-Ankara Valiliği'nce (Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü) 19.12.2017 tarihinde onaylanan imar Planına Esas Jeolojik-Jeoteknik Etüt Raporuna uyulacaktır. 14-İmar Planına Esas Olmak Üzere Hazırlanan Jeolojik Ve Jeoteknik Etüt Raporu, zemin etüdü yerine kullanılamaz. Parsel bazında laboratuar deneylerine dayalı sondajlı zemin etüdü uygun görülmeden ve gerekli mühendislik önlemleri alınmadan uygulamaya geçilemez. 15-Planda belirtilmeyen diğer hususlarda 3194 sayılı imar Kanunu ve ilgili yönetmelikler geçerlidir. şeklinde 15 adet plan notu bulunduğu, Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi, Orman Çiftliği Mahallesi, TCDD Behiçbey Gar Sahası'na ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair Yenimahalle Belediye Meclisi'nin 06.11.2019 tarih ve 469 sayılı kararının E:2,50 olan emsal değeri E=2.00 olacak şeklinde “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gökhan ARICI Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu BaşkanıBaşkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLU Yasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ ÜyeÜyeÜye Gürkan DEMİRKESEN Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye