Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 220426, 220431, 220422, 220420 ve 220428 adalarda 1/5000 ve 1/10000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1088 10.09.2024 K A R A R Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 220426, 220431, 220422, 220420 ve 220428 adalarda 1/5000 ve 1/10000 ölçekli imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 19.08.2024 tarihli ve 211 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.09.2024 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerde; Kahramankazan Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 08.03.2024 tarihli ve E.3644 sayılı yazısı ekinde sunulan, Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.07.2023 gün ve 112 sayılı Kararı ile uygun görülen, Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi, 220426/11 ve 14 no.lu ada/parseller, 220431/8 ada/parsel, 220422 ve 220426 no.lu adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı, 220426 ve 220427 no.lu adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı ile 220420/10-11-12 ve 13 no.lu ada/parseller ve 220248 no.lu ada ile güneyindeki park alanına yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği teklifi ile birlikte, 5216 sayılı Kanun gereğince bir karar alınmak üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Plan değişiklik teklifine konu alanın; Saray Mahallesi sınırlarında, 220426/11 ve 14 no.lu ada/parseller, 220431/8 no.lu ada/parsel, 220422 ve 220426 no.lu adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı, 220426 ve 220427 no.lu adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı ile 220420/10-11-12 ve 13 no.lu ada/parseller ve 220248 no.lu ada ile güneyindeki park alanını kapsadığı, plan değişikliğine konu alanın toplam büyüklüğünün yaklaşık 23376 m2 olduğu, Plan değişiklik teklifi onama sınırlarında kalan; 220428/1 no.lu ada/parselin H***** Madencilik Petrol İnş. Har. Tic. Şti., 220428/2 no.lu ada/parselin Y***** E*** A***, 220428/3,4,5 ve 6 no.lu ada/parsellerin S.S. A**** Sanayi Toplu İşyeri Yapı Kooperatifi, 220420/10 ve 11 no.lu ada/parsellerin N***** C** K*********, 220420/12 ve 13 no.lu ada/parsellerin ve 220426/11 ve 14 no.lu ada/parsellerin S.S. A**** Sanayi Toplu İşyeri Yapı Kooperatifi, 220431/8 ada/parselin Kahramankazan Belediye Başkanlığı ve S.S. A**** Sanayi Toplu İşyeri Yapı Kooperatifi mülkiyetinde olduğu, plan değişikliği onama sınırları içinde kalan park alanlarının ise tescile tabi olmayan kamu tasarrufundaki alanlar olduğu, Plan değişikliği onama sınırlarında kalan 220426/11 ve 14 no.lu ada/parseller, 220431/8 no.lu ada/parsel ve 220422 no.lu adanın doğusundaki park alanının Kahramankazan Belediye Meclisinin 03.04.2015 tarih ve 82 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.08.2015 tarih ve 1657 sayılı Kararı ile onaylanan "Ankara İli, Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi, 3253, 3246, 3247, 3248, 3249, 3251, 3245 ada 1 no.lu parsel, 3926 ada 4 no.lu parsel ve park alanlarını kapsayan alana ait uygulama imar planı değişikliği" kapsamında kaldığı, 220420 ve 220428 no.lu adaların Kahramankazan Belediye Meclisinin 05.08.2018 tarih ve 134 sayılı Kararı ile uygun görülen, Büyükşehir Belediye Meclisinin 24.11.2018 tarih ve 1880 sayılı Kararı ile onaylanan "Ankara İli, Kahramankazan İlçesi, Saray Mahallesi 220420 ile 220428 ada ve çevresine ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği" kapsamında kaldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1088 10.09.2024 -2- Mevcut imar planında, 1181m2 büyüklüğünde ki 220426 ada 11 no.lu parselin E:0.60 Yençok:3 kat yapılaşma koşullu "İdari Tesis Alanı" kullanımında, 1750 m2 büyüklüğünde ki 220426 ada 14 no.lu parselin "Teknik Alt Yapı Alanı" kullanımında, 633 m2 büyüklüğünde ki 220431 ada 8 no.lu parselin "Teknik Alt Yapı Alanı" kullanımında, 220422 ve 220424 no.lu adalar arasındaki kamuya terkli 2056 m2 büyüklüğündeki park alanı ile 220426 ve 220427 no.lu adalar arasında kalan 2055 m2 büyüklüğünde ki park olarak kamuya terkli alanların E:0.60 Yençok:Serbest yapılaşma koşullu “Sanayi ve Depolama Alanı” kullanımında, 13.000m2 büyüklüğünde ki 220420 ada 10, 11, 12 ve 13 no.lu parsellerin de E:0.60 Yençok:Serbest yapılaşma koşullu “Sanayi ve Depolama Alanı” kullanımında olduğu, Plan Değişiklik Teklifi ve Açıklama Raporunda özetle; Plan değişiklik teklifine konu parselleri de kapsayacak şekilde kooperatif mülkiyetinde bulunan alanların büyük oranda yapılaşmış vaziyette olduğu, ancak plan değişiklik teklifine konu alanlarda arazinin eğiminin altyapı açısından maliyetli bir durum arz ettiği, büyük sanayi parsellerinin düz alanlar gerektirdiği, eğim nedeniyle sanayi parselleri etrafında yüksek istinat ve ihata duvarları meydana geldiği ve bu halde istinat duvarlarında çökmeler oluştuğu, mümkün mertebe teknik altyapı ve üst yapıların söz konusu yüksek duvarlardan uzaklaştırıp, üzerine yeşil alan ve park gibi açık alan kullanımları olarak planlanmasında fayda görüldüğünün belirtilerek plan değişiklik teklifinin gerekçelendirildiği, Ayrıca Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü tarafından 14.04.2010 tarihinde onaylanan, Kazan İlçesi Sarayköy Köy sınırları dâhilinde kalan yaklaşık 840ha'lık alanın uygulama imar planına esas Jeolojik Etüt Raporunda yerleşime (Ö.A. 2.1) önlemli alan 2.1 olarak tanımlandığı, 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Plan değişikliği teklifi ile, toplam büyüklüğü 4000 m2 olan 220420 ada 10, 11, 12 ve 13 no.lu parseller ile 220424 ve 220422 adalar arasında kalan 2056 m2 büyüklüğündeki Sanayi ve Depolama Alanı ve 220426 ve 220427 no.lu adalar arasında kalan 2055 m2 büyüklüğündeki Sanayi ve Depolama Alanı kullanımında ki toplam 8111 m2 büyüklüğündeki alan plan değişiklik teklifinde park alan olarak planlanarak, bu alana karşılık 220427 adanın güneyindeki mevcut imar planında park alanı olarak tanımlı alanın ise E:0,60 Yençok:Serbest yapılaşma koşulları ile Sanayi ve Depolama Alanı olarak planlandığı, mevcut imar planında İdari Tesis Alanı kullanım kararıyla tanımlı 1181 m2 yüzölçümlü 220426 ada 11 no.lu parsel ile teknik altyapı kullanım kararıyla tanımlı 1750 m2 büyüklüğündeki 220426 ada 14 no.lu parsel ve teknik altyapı kullanım kararıyla tanımlı 633 m2 büyüklüğündeki 220431 ada 8 no.lu parselin konumlu olduğu alanların park alanı olarak planlandığı, park alanı olarak planlanan toplam 2383m2 teknik altyapı alanına karşılık 220427 adanın güneyindeki (3250 no.lu ada kuzeyi) yaklaşık 2401 m2 yüzölçümlü park alanının da teknik altyapı alanı olarak planlandığı, teknik altyapı alanlarında yaklaşık 18 m2'lik bir artışın meydana geldiği, 220427 adanın güneyindeki (3250 no.lu ada kuzeyi) 1079 m2 yüzölçümlü park alanının da E:0.60 Yençok:3 kat yapılaşma koşulları ile "İdari Tesis Alanı" olarak planlandığı, İdari Hizmet Alanında 2m2'lik azalma olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1088 10.09.2024 -3- “ 1-Planda belirtilmeyen hususta Kahramankazan Belediyesi Meclisinin 09.05.2008 tarih ve 104 sayılı Kararı ile uygun görülüp, Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 14.05.2010 tarih ve 1530 sayılı Kararı ile onaylanan Saray ve Dağyaka Mahallerine ait uygulama imar planı notları geçerlidir." şeklinde bir adet plan notu düzenlendiği, Plan değişiklik teklifine konu alana ilişkin altyapı hizmeti veren kurum/kuruluşlardan Başkent Elektrik A.Ş., ASKİ Genel Müdürlüğü ve Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş.'nin görüşlerinin alındığı, Başkent Elektrik A.Ş.'nin 27.12.2023 tarih ve 634367 sayılı kurum görüş yazısında özetle; görüş talep edilen bölgedeki alt yapı ve üstyapı tesislerine ait güzergâh bilgileri coğrafi bilgileri sistemleri üzerinden alınarak yazıları ekinde gönderildiği belirtilerek söz konusu yazıda ayrıca "...Söz konusu verilerin içerisinde güncellenmemiş veya sehven unutulmuş tesis bilgileri bulunabilmektedir. İlgi yazınıza konu olan bölgede 2023 yılı için bir yatırım planımız bulunmamakla birlikte, söz konusu parsele yakın durumda bulunan mevcut elektrik dağıtım şebekelerimiz bulunmaktadır. Yapılması planlanan imar planı ile parsel yakınında kalan mevcut dağıtım tesislerimiz arasında Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği'nde belirtilen yaklaşma mesafeleri sağlandığı takdirde Şirketimizce bir sakınca bulunmamaktadır. Ayrıca söz konusu bölgelerde ileride gelebilecek enerji talepleri ve tedarik sürekliliğinin sağlanması baz alınarak trafo tesislerimiz için teknik alt yapı alanlarının ayrılması gerekmektedir. Yapılacak çalışmalarda Elektrik Kuvvetli Akım TesisleriYönetmeliği'nde belirtilen yatay ve düşey emniyet mesafelerine riayet edilmesi gerektiğinin" bildirildiği, ASKİ Genel Müdürlüğü'nün 25.11.2023 tarih ve E.552188 sayılı yazısında; "Söz konusu alanda mevcut hatlarımız bulunmakta olup, sayısalları yazımız ekinde gönderildiği, planlama esnasında mevcutlarımızın korunması gerektiğinin" belirtildiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Etüd Proje Müdürlüğü'nün 04.12.2023 gün ve E.322103 sayılı yazısında; "İmar planı değişikliği yapılan alanda doğalgaz dağılım hattı ve tesisleri bulunmaktadır. Bu nedenle imar planı değişikliği çalışmasında korunması ve dikkate alınması için, planlama alanındaki kuruluşumuza ait doğalgaz yer altı ve yer üstü tesis bilgileri sayısal olarak ekteki CD içerisinde yazımız ekinde sunulmaktadır. Bölgede sunulan kamu hizmetinin aksamaması, doğal gaz arzının devamlılığı ve güvenliği için imar planında; T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 1088 10.09.2024 -4- -Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'na ait Temel Teknik Kriterler Mevzuatında 2.Bolüm, 3. Madde Doğalgaz hatları “Çelik ve polietilen boru hattı güzergâhları, engel teşkil edecek bir durum mevcut olmadığı surece, İmar yolları, kadastro yolları ve kamu kullanım alanlarından geçecek şekilde seçilir." ve 3. Bolüm, 5. Madde, (5.1) Bendinde; Doğalgaz yer altı ve yer üstü tesisleri "Şehir içi bölge istasyonları, engel bir neden olmadığı sürece öncelikli yeşil alanlara ve parklara, bulunmaması halinde insan trafiği açısından sakin, konul dışı boş alanlara yerleştirilir." hükmü kapsamında doğal gaz tesislerinin yolda veya yapılaşma koşullarına ve mülkiyete konu olmayacak park alanlarında kalacak şekilde planlanması önem arz etmektedir." şeklinde görüşlerinin belirtildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Plan değişiklik teklifi ile Sanayi ve Depolama Alanlarının toplam büyüklüğünde 115 m2'lik artış, idari hizmet alanında 18 m2 artış, teknik altyapı alanında ise 2 m2 azalma öngörüldüğünden, plan değişiklik teklifinin Belediyemiz Meclisince uygun görülmesi halinde alan kullanımlarında herhangi bir artış veya azalmaya sebep olmayacak şekilde fonksiyon alanlarının sınırlarında alan dengelemesi yapılması, altyapı kurum/kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda ruhsatlandırma öncesinde plan değişikliğine konu alan sınırları içinde kalan tüm ada/parseller ruhsat düzenleyen idare tarafından altyapı kurum/kuruluşlarının görüşünün alınmasının zorunlu kılınmasına yönelik plan notu eklenmesi ve 1/5000 ölçekli nazım imar planında da belirtilmeyen hususlarda mevcut uygulama imar planı notlarının geçerli olacağına ilişkin hüküm üretildiğinden plan notunda gerekli düzeltme yapılması gerektiği değerlendirilmekle birlikte nihai karar yetkisinin Büyükşehir Belediye Meclisince olduğu, görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Kahramankazan İlçesi Saray Mahallesi 220426/11 ve 14 no.lu ada/parseller, 220431/8 ada/parsel, 220422 ve 220426 adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı, 220426 ve 220427 adalar arasında kalan kamuya terkli park alanı ile 220420/10-11-12 ve 13 ada/parseller ve 220428 ada ile güneyindeki park alanına ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifi ve tavsiye nitelikli sunulan 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği önerisinin “ilçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Emre DOĞAN Meclis 2. Başkan V. Özkan DENİZ Divan Katibi Mustafa Kemal KÖMÜRCÜ Divan Katibi