Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 409 14.03.2023 K A R A R Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 22.02.2023 tarihli ve 756 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 14.03.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 26.12.2022 tarihli ve 89*** *** ****2 sayılı yazısı ile, Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.12.2022 tarih ve 543 sayılı Kararıyla uygun görülerek 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Ankara Ticaret Borsası mülkiyetindeki Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parseli de kapsayan, Ahiboz Mahallesi Tp.169 parsele yönelik Hububat, Hububat ve Mamulleri Depolama ve Pazarlama Alanına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2011 tarih ve 2402 sayılı Kararı ile onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi 11.12.2012 tarih 2061 sayılı Kararı ile onaylandığı, söz konusu plan kapsamında 119759 ada 1 parselin Emsal=0.60 ve Hmax=Serbest yapılaşma koşullarıyla "A tipi depolama alanı" kullanım kararıyla tanımlı olduğu, Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.09.2021 tarih ve 455 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2022 tarih ve 278 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında silo yapılarında Yençok:Serbest olarak tanımlanmak koşuluyla Depolama Alanlarında yapı yüksekliği kararının Yençok=10.50 m. olarak belirlendiği, Gölbaşı Belediye Başkanlığınca ilan-askı sürecinin tamamlanarak kesinleştiği, sonrasında Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parselin "Depolama Alanı" kullanımından "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı" kullanımına dönüşümünü içeren 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 05.07.2022 gün ve 1374 sayılı Kararıyla onaylandığı, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda, Özcan Şehir Planlama adına Şehir Plancısı Zeynel Varan tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi açıklama raporunda onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği kapsamında "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı" kullanım kararının 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yansıtılarak planlar arası kademelenmenin ve uyumun sağlanması gerekçeleri ile hazırlandığının belirtildiği, Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.12.2022 tarih ve 543 sayılı Kararında özetle; - ATB İktisadi İşletme A.Ş.'nin 24.08.2022 tarih ve 20531 sayılı dilekçesi ile; Gölbaşı İlçesi, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin 3194 sayılı İmar Kanunun 8/b maddesi gereğince karar alınmasının talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 409 14.03.2023 -2- - Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü’nün 16.01.2019 tarih ve E.1111 sayılı yazısında “söz konusu projelere ait imar planı teklifinin Genel Müdürlük tarafından düzenlenmiş olumlu teknik değerlendirme raporu ile birlikte imar planını onaylamaya yetkili ilgili makamlara 02.10.2013 tarih ve 28783 sayılı yönetmelik hükümlerinde belirtilen süreler içinde iletilmesi durumunda imar planı yapılmasında engel bir hal bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'ye ait 2022/551 sayılı çağrı mektubu ile Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği Bakanlığının 01.02.2022 tarih ve E.202272 sayılı "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir." kararının bulunduğunun belirtildiği, - 15.09.2020 tarih ve 31245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmeliğinin 11. Maddesinde "İmar Planı Değişikliği tekliflerinin idarelerce onaylanmasına müteakip askıya çıkarılmadan önce, plan değişikliği teklifini onaylayan idarece değer artış payı ile ilgili iş ve işlemlerin başlatılması, resmi yazı ile ilgili birime bildirilir." hükümlerinin yer aldığı, dolayısıyla imar planının onayına müteakip değer artış payı değerlendirilmesine yönelik işlemlerin yapılması gerektiğinin belirtildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 nolu parsele yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı(Güneş Enerji Santrali) olacak şekilde, yapılaşma koşullarının ise E=0,05 Yençok=6,50m olarak önerildiği, 1-Gölbaşı (Ankara) nazım imar plan hükümlerine uyulacaktır. 2-Santral kurulurken, kurulum aşamalarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşleri doğrultusunda inşa edilecektir. 3-Plan sınırları içerisinde, santrale hizmet vermek üzere; gerekli teknik altyapı tesisleri (trafo, teknolojinin gerektiği diğer yapı ve tesisler...vb.) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi, sosyal tesisi, depolama yapıları ve barınma ihtiyacını karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. 4-Planlama alanında yapılacak herhangi hafriyat/kazı/uygulama gibi fiziki veya inşai müdahaleler esnasında 2863 yasanın 4. maddesinde yer alan “haber verme zorunluluğu” hükmü gereğince; aynı yasanın 6. maddesinde belirtilen korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı niteliği taşıyan buluntuya/ kalıntıya rastlanılması halinde çalışmalar ivedilikle durdurularak, en geç üç gün içerisinde en yakın müze müdürlüğüne, muhtara veya mülki idare amirlerine haber verilecektir. 5-Planlama alanında yapılacak uygulamalarda, alanın çevresinde bulunan tarım arazilerine ve bitkilere zarar vermeyecek şekilde gerekli tedbirler alınacaktır. 6-Alanda yapılacak uygulamalarda, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 5491 sayılı çevre kanununda değişiklik yapılmasına dair kanuna istinaden çıkartılan yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 409 14.03.2023 -3- 7-Plan sınırları içerisinde, Ankara İli Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından onaylanan plana altlığı olarak kullanılan jeolojik ve jeoteknik etüt raporu hükümlerine dikkat edilecektir. 8-Söz konusu enerji panellerinde kullanılacak olan panellerin cam yüzeylerinin güneş ışınlarını yansıtmayacak nitelikte, anti-reflectiv ve anti soiling yüzeye sahip olması gerekmektedir. 9-1/5000 ölçekli Nazım imar planı; 1/1000 ölçekli uygulama imar plan paftaları, plan notları ve plan açıklama raporu ile bir bütündür. 10- Plan üzerinde ve değişiklik sınırları içinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ile bu kanuna göre çıkartılan ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 11-Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Tesis Alanı (GES) 5 yıl süre ile hiçbir suretle devrini yapılmayacaktır. Uygulama İmar Planının kesinleşmesini takiben 6 ay içerisinde tesisin yapılmadığı takdirde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince imar planlarının iptal edilmesine karşın dava açılamaz. Şeklinde 11 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Gölbaşı İlçesi, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele yönelik sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin; Gölbaşı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 13.01.2023 tarih ve E.1330 sayılı T.C. Gölbaşı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 13.01.2023 tarihli ve E49485841-754-1330 sayılı yazısı ile bildirildiği üzere; Gölbaşı Belediye Meclis Kararına ek İmar Komisyon Raporunda sehven yapılaşma koşullarının Emsal: 0.10 Yençok:6.50 m. olarak belirtildiği ancak plan değişikliği teklifinin Emsal:0.05 Yençok:6.50 m. olduğu, Gölbaşı Belediye Meclisince uygun görülerek onaylanmak üzere Belediye Başkanlığımıza iletilen paftalarda da Emsal:0.05 olduğunun tespit edildiği, dolayısıyla incelemede imar planlarının esas alınması gerektiğinin bildirildiği, Başkanlığımızca da bu doğrultuda değerlendirme yapıldığı, plan paftası ve plan açıklama raporunda 9 no.lu plan notunda yer alan hükmün 1/5000 nazım imar planına ait olduğu, söz konusu plan notunun teklife konu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı çerçevesinde düzenlenmesi gerektiği, ayrıca plan paftasına işlenen yapılaşma koşullarının plan notlarına da yansıtılması gerektiği, plan değişiklik teklifine ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin plan ölçeği ile uyumlu olmayan 9 no.lu plan notu iptalen, plan paftaları üzerindeki E:0,05 emsal değerinin kabulü ile “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Harun ÖZTÜRK Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:756 22.02.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.02.2023 tarih ve 16. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Gölbaşı Belediye Başkanlığı Yazı İşleri Müdürlüğünün 26.12.2022 tarihli ve 89*** *** ****2 sayılı yazısı ile, Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.12.2022 tarih ve 543 sayılı Kararıyla uygun görülerek 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Ankara Ticaret Borsası mülkiyetindeki Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parseli de kapsayan, Ahiboz Mahallesi Tp.169 parsele yönelik Hububat, Hububat ve Mamulleri Depolama ve Pazarlama Alanına ilişkin 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 10.08.2011 tarih ve 2402 sayılı Kararı ile onaylandığı, 1/1000 ölçekli uygulama imar planının ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi 11.12.2012 tarih 2061 sayılı Kararı ile onaylandığı, söz konusu plan kapsamında 119759 ada 1 parselin Emsal=0.60 ve Hmax=Serbest yapılaşma koşullarıyla "A tipi depolama alanı" kullanım kararıyla tanımlı olduğu, Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.09.2021 tarih ve 455 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 09.02.2022 tarih ve 278 sayılı Kararı ile tadilen onaylanan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği kapsamında silo yapılarında Yençok:Serbest olarak tanımlanmak koşuluyla Depolama Alanlarında yapı yüksekliği kararının Yençok=10.50 m. olarak belirlendiği, Gölbaşı Belediye Başkanlığınca ilan-askı sürecinin tamamlanarak kesinleştiği, sonrasında Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parselin "Depolama Alanı" kullanımından "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı" kullanımına dönüşümünü içeren 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğinin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi’nin 05.07.2022 gün ve 1374 sayılı Kararıyla onaylandığı, Plan teklifi ve Açıklama Raporunda, Özcan Şehir Planlama adına Şehir Plancısı Zeynel Varan tarafından hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi açıklama raporunda onaylı 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliği kapsamında "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı" kullanım kararının 1/1000 ölçekli uygulama imar planına yansıtılarak planlar arası kademelenmenin ve uyumun sağlanması gerekçeleri ile hazırlandığının belirtildiği, Gölbaşı Belediye Meclisinin 02.12.2022 tarih ve 543 sayılı Kararında özetle; - ATB İktisadi İşletme A.Ş.'nin 24.08.2022 tarih ve 20531 sayılı dilekçesi ile; Gölbaşı İlçesi, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin 3194 sayılı İmar Kanunun 8/b maddesi gereğince karar alınmasının talep edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:756 22.02.2023 -2- - Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü’nün 16.01.2019 tarih ve E.1111 sayılı yazısında “söz konusu projelere ait imar planı teklifinin Genel Müdürlük tarafından düzenlenmiş olumlu teknik değerlendirme raporu ile birlikte imar planını onaylamaya yetkili ilgili makamlara 02.10.2013 tarih ve 28783 sayılı yönetmelik hükümlerinde belirtilen süreler içinde iletilmesi durumunda imar planı yapılmasında engel bir hal bulunmadığı, Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş.'ye ait 2022/551 sayılı çağrı mektubu ile Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği Bakanlığının 01.02.2022 tarih ve E.202272 sayılı "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir." kararının bulunduğunun belirtildiği, - 15.09.2020 tarih ve 31245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmeliğinin 11. Maddesinde "İmar Planı Değişikliği tekliflerinin idarelerce onaylanmasına müteakip askıya çıkarılmadan önce, plan değişikliği teklifini onaylayan idarece değer artış payı ile ilgili iş ve işlemlerin başlatılması, resmi yazı ile ilgili birime bildirilir." hükümlerinin yer aldığı, dolayısıyla imar planının onayına müteakip değer artış payı değerlendirilmesine yönelik işlemlerin yapılması gerektiğinin belirtildiği, 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifinde, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 nolu parsele yönelik hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişiklik teklifi parselin kullanım amacının Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı(Güneş Enerji Santrali) olacak şekilde, yapılaşma koşullarının ise E=0,05 Yençok=6,50m olarak önerildiği, 1-Gölbaşı (Ankara) nazım imar plan hükümlerine uyulacaktır. 2-Santral kurulurken, kurulum aşamalarına göre ilgili kurumlardan kurum görüşleri doğrultusunda inşa edilecektir. 3-Plan sınırları içerisinde, santrale hizmet vermek üzere; gerekli teknik altyapı tesisleri (trafo, teknolojinin gerektiği diğer yapı ve tesisler...vb.) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi, sosyal tesisi, depolama yapıları ve barınma ihtiyacını karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. 4-Planlama alanında yapılacak herhangi hafriyat/kazı/uygulama gibi fiziki veya inşai müdahaleler esnasında 2863 yasanın 4. maddesinde yer alan “haber verme zorunluluğu” hükmü gereğince; aynı yasanın 6. maddesinde belirtilen korunması gerekli taşınmaz kültür varlığı niteliği taşıyan buluntuya/ kalıntıya rastlanılması halinde çalışmalar ivedilikle durdurularak, en geç üç gün içerisinde en yakın müze müdürlüğüne, muhtara veya mülki idare amirlerine haber verilecektir. 5-Planlama alanında yapılacak uygulamalarda, alanın çevresinde bulunan tarım arazilerine ve bitkilere zarar vermeyecek şekilde gerekli tedbirler alınacaktır. 6-Alanda yapılacak uygulamalarda, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 5491 sayılı çevre kanununda değişiklik yapılmasına dair kanuna istinaden çıkartılan yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 7-Plan sınırları içerisinde, Ankara İli Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından onaylanan plana altlığı olarak kullanılan jeolojik ve jeoteknik etüt raporu hükümlerine dikkat edilecektir. 8-Söz konusu enerji panellerinde kullanılacak olan panellerin cam yüzeylerinin güneş ışınlarını yansıtmayacak nitelikte, anti-reflectiv ve anti soiling yüzeye sahip olması gerekmektedir. 9-1/5000 ölçekli Nazım imar planı; 1/1000 ölçekli uygulama imar plan paftaları, plan notları ve plan açıklama raporu ile bir bütündür. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:756 22.02.2023 -3- 10- Plan üzerinde ve değişiklik sınırları içinde belirtilmeyen hususlarda; 3194 sayılı İmar Kanunu ile bu kanuna göre çıkartılan ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. 11-Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Tesis Alanı (GES) 5 yıl süre ile hiçbir suretle devrini yapılmayacaktır. Uygulama İmar Planının kesinleşmesini takiben 6 ay içerisinde tesisin yapılmadığı takdirde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince imar planlarının iptal edilmesine karşın dava açılamaz. Şeklinde 11 adet plan notu önerildiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Gölbaşı İlçesi, Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 no.lu parsele yönelik sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişiklik teklifine ilişkin; Gölbaşı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün 13.01.2023 tarih ve E.1330 sayılı T.C. Gölbaşı Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün 13.01.2023 tarihli ve E49485841-754-1330 sayılı yazısı ile bildirildiği üzere; Gölbaşı Belediye Meclis Kararına ek İmar Komisyon Raporunda sehven yapılaşma koşullarının Emsal: 0.10 Yençok:6.50 m. olarak belirtildiği ancak plan değişikliği teklifinin Emsal:0.05 Yençok:6.50 m. olduğu, Gölbaşı Belediye Meclisince uygun görülerek onaylanmak üzere Belediye Başkanlığımıza iletilen paftalarda da Emsal:0.05 olduğunun tespit edildiği, dolayısıyla incelemede imar planlarının esas alınması gerektiğinin bildirildiği, Başkanlığımızca da bu doğrultuda değerlendirme yapıldığı, plan paftası ve plan açıklama raporunda 9 no.lu plan notunda yer alan hükmün 1/5000 nazım imar planına ait olduğu, söz konusu plan notunun teklife konu 1/1000 ölçekli uygulama imar planı çerçevesinde düzenlenmesi gerektiği, ayrıca plan paftasına işlenen yapılaşma koşullarının plan notlarına da yansıtılması gerektiği, plan değişiklik teklifine ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince bir karar alınması gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Gölbaşı İlçesi Ahiboz Mahallesi 119759 ada 1 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin plan ölçeği ile uyumlu olmayan 9 no.lu plan notu iptalen, plan paftaları üzerindeki E:0,05 emsal değerinin kabulü ile “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye