Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi 62084/7, 62091/13, 62187/9 ada parseller ile Karacakaya 152 parselin bir kısmında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 693 09.05.2023 K A R A R Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi 62084/7, 62091/13, 62187/9 ada parseller ile Karacakaya 152 parselin bir kısmında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 27.04.2023 tarihli ve 67 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 09.05.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Harita Şube Müdürlüğünün 16.03.2023 tarih ve E-811457 sayılı yazısı ile; Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi "Saklıkent İmar Planı" sınırları içinde bulunan Mustafa YILMAZ'a ait hisselerin düzenlenmesine ilişkin, Yenimahalle Belediye Encümeninin 26.10.2017 tarih ve 1109/2448 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 25.01.2018 tarih ve 227/486 sayılı Kararı ile onaylanan 84275/4 no.lu parselasyon planının, Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin 09.06.2022 tarih ve 2021/1259 E-2022/1357 K sayılı kararı ile iptal edildiği, iptal kararına istinaden işlem yapılabilmesi için anılan hisselerin şuyulandırılacağı yeni bir konut alanı oluşturan nazım plan değişikliğinin yapılması gerektiği bildirildiği, Yapılan incelemede; - Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Susuz-Karacakaya 1/5000 ölçekli nazım imar planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2010 gün ve 1476 sayılı kararı ile onaylandığı, ilan sürecindeki itirazların Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.07.2010 gün ve 2229 sayılı Kararı ile reddedilerek kesinleştiği; bu plan doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli "Karacakaya Saklıkent Uygulama İmar Planı"nın ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 17.06.2011 gün ve 1810 sayılı kararı ile onaylandığı, - Uygulama imar planına istinaden hazırlanan 84075 no.lu parselasyon planında Karacakaya 152 no.lu parselde bulunan Mustafa YILMAZ'a ait hisselerin 62084 ada 2 (2.900 m²) ve 7 (5.002 m²) no.lu parseller ile 62187 ada 9 (2.440 m²) no.lu parselde şuyulandırıldığı, ancak bu parselasyon planının ilgilisinin açtığı dava sonucu Ankara 9 uncu İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiği, - İptal kararı üzerine hazırlanan ve Yenimahalle Belediye Encümeninin 26.10.2017 tarih ve 1109/2448 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Encümeni'nin 25.01.2018 tarih ve 227/486 sayılı Kararı ile onaylanan 84275/4 no.lu parselasyon planı ile söz konusu hisselerin 62091 ada 13 (2.900 m²) no.lu parselde toplandığı, - Ancak bu parselasyon planın da "davacıya ait hisselerin bir önceki parselasyon planı ile verildiği 62084 ada 2 no.lu parsel gibi dava konusu parselasyon planı ile verilen 62091 ada 13 no.lu parselin de topografik yapısı itibariyle yapılaşmaya uygun olmadığı" gerekçesi ile Ankara 12’nci İdare Mahkemesi'nin 09.06.2022 tarih ve 2021/1259 E-2022/1357 K sayılı kararı ile iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 693 09.05.2023 -2- - Söz konusu mahkeme kararı doğrultusunda Başkanlığımızca hazırlanan taslak parselasyon planının incelenerek, bu doğrultuda parselasyon planı dosyasının hazırlanması ve 3194 sayılı yasa gereğince Yenimahalle Belediye Encümenince onaylanarak 5216 sayılı yasanın 7nci maddesinin (b) fıkrası gereğince de onaylanmak üzere Başkanlığımıza gönderilmesi yönünde parselasyon taslağı, mahkeme kararı gereğinin yapılması için Yenimahalle Belediye Başkanlığına gönderildiği, -Yenimahalle Belediye Başkanlığınca mahkeme kararı gereği yapılacak parselasyon planı hakkında Maliye Hazinesi hissesi yönünden Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Daire Başkanlığına ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bilgilendirme yapıldığı ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın cevabi yazısında; “84275/5 no.lu taslak parselasyon planı hakkında İdaremizce muvafakat verilmesi mümkün bulunmamaktadır.” denilerek “… özelleştirme kapsam ve programında bulunan taşınmazlarla ilgili Belediyelerinizce yapılması planlanan her türlü işlemde öncelikle İdaremizin muvafakatına başvurulması, ayrıca özelleştirme faaliyetlerine olumsuz etki edebilecek her türlü uygulamadan kaçınılması” denildiğinden konunun parselasyon planının yenilenerek çözülmesinin olanaksız hale getirildiğinden mahkeme kararına istinaden işlem tesis edilerek davacının hisselerinin imara konu edilebilmesi için yeni bir konut alanı öneren nazım plan yapımının zorunlu hale geldiği, -1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifi İle; Daha önce yapılan parselasyon planı ile davacının hisselendirildiği 62084 ada 7 sayılı parsel, 62091 ada 13 sayılı parsel, 62187 ada 9 sayılı parsel ve parsellerin geldisi olan Karacakaya 152 sayılı parselin bir kısmı onama sınırı içine alınarak, mevcut planda konut alanına ayrılan 62084 ada 7 sayılı parselin tamamının ve 62091 ada 13 sayılı parselin tamamının "Park Alanı", 62187 ada 9 sayılı parselin davacıya ait 289m²'lik kısmının ise "otopark" kullanımına dönüştürüldüğü, - Konut alanından yeşil alan ve otopark alanına dönüştürülen alan ile aynı büyüklükte (yaklaşık 8.200 m²) ve mevcut planda "Park Alanı" kullanımına ayrılan, anılan imar ada/parsellerinin geldisi olan 152 no.lu kadastro parseline isabet eden alanda "Konut Alanı" ayrıldığı, - Plan teklifi üzerinde; 1- Az yoğun gelişme konut alanında E:0.40 Yençok=6.50 mt.'di̇r. 2- Nazım plana istinaden yapılacak uygulama imar planında mevcut konut alanlarının yüzölçümü aynen koruncaktır. 3- Belirtilmeyen hususlarda mer'i̇ nazım plan ve 3194 Sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 3 adet plan notu oluşturulduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 693 09.05.2023 -3- Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu değişikliğin konuya dair alınan mahkeme kararına istinaden işlem tesis edilebilmesi amacıyla hazırlandığından onayının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi 62084/7, 62091/13, 62187/9 ada parseller ile Karacakaya 152 parselin bir kısmında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğinin “onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:67 27.04.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi 62084/7, 62091/13, 62187/9 ada parseller ile Karacakaya 152 parselin bir kısmında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.04.2023 tarih ve 14. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Harita Şube Müdürlüğünün 16.03.2023 tarih ve E-811457 sayılı yazısı ile; Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi "Saklıkent İmar Planı" sınırları içinde bulunan Mustafa YILMAZ'a ait hisselerin düzenlenmesine ilişkin, Yenimahalle Belediye Encümeninin 26.10.2017 tarih ve 1109/2448 sayılı Kararı ile uygun görülerek, Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin 25.01.2018 tarih ve 227/486 sayılı Kararı ile onaylanan 84275/4 no.lu parselasyon planının, Ankara 12. İdare Mahkemesi'nin 09.06.2022 tarih ve 2021/1259 E-2022/1357 K sayılı kararı ile iptal edildiği, iptal kararına istinaden işlem yapılabilmesi için anılan hisselerin şuyulandırılacağı yeni bir konut alanı oluşturan nazım plan değişikliğinin yapılması gerektiği bildirildiği, Yapılan incelemede; - Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Susuz-Karacakaya 1/5000 ölçekli nazım imar planının Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin 14.05.2010 gün ve 1476 sayılı kararı ile onaylandığı, ilan sürecindeki itirazların Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 16.07.2010 gün ve 2229 sayılı Kararı ile reddedilerek kesinleştiği; bu plan doğrultusunda hazırlanan 1/1000 ölçekli "Karacakaya Saklıkent Uygulama İmar Planı"nın ise Ankara Büyükşehir Belediye Meclisi'nin 17.06.2011 gün ve 1810 sayılı kararı ile onaylandığı, - Uygulama imar planına istinaden hazırlanan 84075 no.lu parselasyon planında Karacakaya 152 no.lu parselde bulunan Mustafa YILMAZ'a ait hisselerin 62084 ada 2 (2.900 m²) ve 7 (5.002 m²) no.lu parseller ile 62187 ada 9 (2.440 m²) no.lu parselde şuyulandırıldığı, ancak bu parselasyon planının ilgilisinin açtığı dava sonucu Ankara 9 uncu İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiği, - İptal kararı üzerine hazırlanan ve Yenimahalle Belediye Encümeninin 26.10.2017 tarih ve 1109/2448 sayılı Kararı ile uygun görülerek Ankara Büyükşehir Belediye Encümeni'nin 25.01.2018 tarih ve 227/486 sayılı Kararı ile onaylanan 84275/4 no.lu parselasyon planı ile söz konusu hisselerin 62091 ada 13 (2.900 m²) no.lu parselde toplandığı, - Ancak bu parselasyon planın da "davacıya ait hisselerin bir önceki parselasyon planı ile verildiği 62084 ada 2 no.lu parsel gibi dava konusu parselasyon planı ile verilen 62091 ada 13 no.lu parselin de topografik yapısı itibariyle yapılaşmaya uygun olmadığı" gerekçesi ile Ankara 12’nci İdare Mahkemesi'nin 09.06.2022 tarih ve 2021/1259 E-2022/1357 K sayılı kararı ile iptal edildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:67 27.04.2023 -2- - Söz konusu mahkeme kararı doğrultusunda Başkanlığımızca hazırlanan taslak parselasyon planının incelenerek, bu doğrultuda parselasyon planı dosyasının hazırlanması ve 3194 sayılı yasa gereğince Yenimahalle Belediye Encümenince onaylanarak 5216 sayılı yasanın 7nci maddesinin (b) fıkrası gereğince de onaylanmak üzere Başkanlığımıza gönderilmesi yönünde parselasyon taslağı, mahkeme kararı gereğinin yapılması için Yenimahalle Belediye Başkanlığına gönderildiği, -Yenimahalle Belediye Başkanlığınca mahkeme kararı gereği yapılacak parselasyon planı hakkında Maliye Hazinesi hissesi yönünden Ankara Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü Başkent Milli Emlak Daire Başkanlığına ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığına bilgilendirme yapıldığı ve Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın cevabi yazısında; “84275/5 no.lu taslak parselasyon planı hakkında İdaremizce muvafakat verilmesi mümkün bulunmamaktadır.” denilerek “… özelleştirme kapsam ve programında bulunan taşınmazlarla ilgili Belediyelerinizce yapılması planlanan her türlü işlemde öncelikle İdaremizin muvafakatına başvurulması, ayrıca özelleştirme faaliyetlerine olumsuz etki edebilecek her türlü uygulamadan kaçınılması” denildiğinden konunun parselasyon planının yenilenerek çözülmesinin olanaksız hale getirildiğinden mahkeme kararına istinaden işlem tesis edilerek davacının hisselerinin imara konu edilebilmesi için yeni bir konut alanı öneren nazım plan yapımının zorunlu hale geldiği, -1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği Teklifi İle; Daha önce yapılan parselasyon planı ile davacının hisselendirildiği 62084 ada 7 sayılı parsel, 62091 ada 13 sayılı parsel, 62187 ada 9 sayılı parsel ve parsellerin geldisi olan Karacakaya 152 sayılı parselin bir kısmı onama sınırı içine alınarak, mevcut planda konut alanına ayrılan 62084 ada 7 sayılı parselin tamamının ve 62091 ada 13 sayılı parselin tamamının "Park Alanı", 62187 ada 9 sayılı parselin davacıya ait 289m²'lik kısmının ise "otopark" kullanımına dönüştürüldüğü, - Konut alanından yeşil alan ve otopark alanına dönüştürülen alan ile aynı büyüklükte (yaklaşık 8.200 m²) ve mevcut planda "Park Alanı" kullanımına ayrılan, anılan imar ada/parsellerinin geldisi olan 152 no.lu kadastro parseline isabet eden alanda "Konut Alanı" ayrıldığı, - Plan teklifi üzerinde; 1- Az yoğun gelişme konut alanında E:0.40 Yençok=6.50 mt.'di̇r. 2- Nazım plana istinaden yapılacak uygulama imar planında mevcut konut alanlarının yüzölçümü aynen koruncaktır. 3- Belirtilmeyen hususlarda mer'i̇ nazım plan ve 3194 Sayılı İmar Kanunu ile ilgili yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Şeklinde 3 adet plan notu oluşturulduğu, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Söz konusu değişikliğin konuya dair alınan mahkeme kararına istinaden işlem tesis edilebilmesi amacıyla hazırlandığından onayının uygun olacağı görüş ve sonucuna varıldığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:67 27.04.2023 -3- Hususları tespit edilmiş olup, Yenimahalle İlçesi Karacakaya Mahallesi 62084/7, 62091/13, 62187/9 ada parseller ile Karacakaya 152 parselin bir kısmında 1/5000 ölçekli nazım imar plan değişikliğinin “onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye