Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanında (GES) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 K A R A R Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanında (GES) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 30.11.2022 tarihli ve 562 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 13.12.2022 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Sincan Belediye Başkanlığının 18.10.2022 tarihli ve 37444299-61358 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 gün ve 201 sayılı Kararıyla uygun görülen "Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde Güneş Enerji Santrali (GES) yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifi"ne ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca Büyükşehir Belediye Meclisimize iletilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parsel numaralı taşınmazın yaklaşık toplam 63,035.17m2 yüzölçümünde ve mülkiyetinin Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 14.03.2022 tarih 3184143 sayılı yazısı ile 139 ada 282 parsel numaralı taşınmazın Seyrani Enerji Ür. Harf. İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti.'ye 30 yıl irtifak hakkı tesis edilmesine ve resmi senede yazılacak hükümlerin tapuya derç edilmesine Bakanlık Makamının 14.03.2022 tarih ve 3183926 sayılı Olur’ları ile uygun görüldüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün 28.03.2022 tarih ve 3297154 sayılı yazısı ile Anayurt Mahallesi 139 Ada 282 parsel numaralı taşınmazda Jeotermal seracılık yapılmasına ilişkin 30 yıl irtifak hakkı tesis edildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 27.09.2022 tarih 4221021 sayılı yazısı ile irtifak hakkı amacının “Jeotermal Seracılık ve Güneş Enerji Santrali (GES)” şeklinde düzenlenmesinin uygun görüldüğü, Söz konusu taşınmaza ilişkin Uygulama İmar Planı sunan ATN İmar İnşaat Harita Proje Turizm San. Ve Tic. A.Ş.'nin 22.03.2022 tarih 02734 numaralı vekaletname ile Seyrani Enerji Üretim Hafriyat İnşaat Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına yetkilendirildiği, Başkanlığımız arşiv kayıtlarında Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parsele ilişkin onaylı ve kesinleşmiş 1/5000 ölçekli Nazım imar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -2- Plan Teklifi ve Plan Açıklama Raporunda; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yaklaşık 6,30 ha alanda hazırlanan imar Planına esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 25.07.2022 tarihinde onaylandığı ve yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan (ÖA- 5.1) (Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme-Oturma Açısından Sorunlu Alanlar olarak sınıflandırıldığı, Plan; Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü Planlama Koordinasyon ve Dış İlişkiler Şube Müdürlüğü'nün 28.07.2022 tarih ve E.262123 sayılı yazısında; "söz konusu alanda herhangi bir çalışmanın bulunmadığı, plan yapılmasında bir sakınca görülmediğinin" belirtildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 14.04.2022 tarih 02-5264211 kayıt no.lu yazısında "6,3 hektar yüzölçümüne sahip ve ham toprak vasıflı olarak tespit edilen söz konusu taşınmazın Lisanssız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretim Santrali" kurulma ve işletme aşamalarında onaylı toprak koruma projesine uyulması/uygulanması gerektiğinin" belirtildiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Altyapı Kontrol Müdürlüğü Harita ve CBS Birimi'nin 09.06.2022 tarih E.28790 sayılı yazısında ".. .söz konusu alanda doğalgaz altyapı tesisi bulunmadığının" belirtildiği, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 16.06.2022 tarih ve 317 sayılı yazısında "söz konusu parselde ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölge bulunmadığının" belirtildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğünün 22.06.2022 tarih ve E.519734 sayılı yazısında "söz konusu 139 ada 282 no.lu parselde Başkanlığımızca onaylı 1/5000 Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına arşiv kayıtlarında rastlanılmadığının" belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 10.06.2022 tarih ve 2580737 sayılı yazısında "139 ada 282 parsel, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi sınırlan içerisinde yer almadığı ve alanda Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir çalışma bulunmadığı"nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 23.06.2022 tarih ve 2648072 sayılı yazısında "söz konusu parselin 2863 sayılı Yasa kapsamında sakınca bulunmadığı, ancak söz konusu alanlarda yapılacak her türlü inşai ve fiziki uygulamaları esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununu haber verme zorunluluğu başlıklı 4.maddesinin (m) fıkrası doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılması ve sonucundan ilgili kuruma ve Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğüne bilgi verilmesi"nin istenildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -3- Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Akaryakıt İkmal ve işletme Dairesi Başkanlığının 05.07.2022 tarih ve 201-252144 sayılı yazısında "söz konusu parselde NATO akaryakıt boru hattı ve tesislerinin bulunmadığı" belirtildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 24.06.2022 tarih ve 2429356 sayılı yazısında "söz konusu taşınmazın içerisinde (ekli haritada mavi renkle belirtilen) kuru dere yatağı (drenaj kanalı) ve civardaki arazileri sulamak amaçlı kullanılan toprak kanal yer aldığı, kuru dere yatağının mansap şartının sağlanması, arazı bütünlüğü amaçlı deplase düşünülmesi halinde ekli haritada kırmızı renkle belirtilen güzergahın oluşturulması, deplasede keskin kurplardan kaçınılması, sulama kanalından dolayı civar arazilerin su haklarının korunması ve akışa engel olunmaması, olası taşkınlara, yamaç ve çevre yüzey sularına karşı her türlü tedbirin malikince alınması gerektiği, ayrıca taşınmazdaki faaliyetlerden dolayı oluşabilecek 3. kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ'nin sorumlu tutulmaması, DSİ'den zarar ziyan talep edilmemesi, su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınması ve atıklar konusunda Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği ile Atık Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulması gerektiği''nin belirtildiği, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü ve Ankara Orman İşletme Müdürlüğünün 22.06.2022 tarih ve 4804780 sayılı yazısında "yapılan incelemeler sonucunda 139 ada 282 parsel no.lu taşınmazın orman ve orman sayılan alanlarla ilgisinin bulunmadığı” nın tespit edildiği, Türkiye Elektrik İletişim A.Ş. Genel Müdürlüğü VIII. Bölge Müdürlüğü'nün 09.06.2022 tarih ve E.1274545 sayılı yazısında "söz konusu parselde kuruma ait herhangi bir enerji iletim hattı/tesisi bulunmadığının" belirtildiği, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Elektronik Dairesinin 12.05.2017 tarih ve E.16796 sayılı yazısında "söz konusu GES projesinin aletli alçalma ve kalkış usulleri ile kuruluşun sorumluluğunda bulanan CNC elektronik sistemleri açısından olumsuz bir etkisinin olmayacağı" nın değerlendirildiğinin belirtildiği, Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğünün 21.06.2022 tarih ve 857115 sayılı yazısında "söz konusu taşınmazın Temelli-Yenikent-Anadolu Otoyolu Bağlantı Yolu güzergahından 1800 m uzaklıkta bulunduğunun ve imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının" belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün 23.06.2022 tarih ve E.33425 sayılı yazısında "söz konusu parselin Havalimanı Mania Planlan dışında kaldığının tespit edildiği" nin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -4- Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü (Ankara) Emlak Servis Müdürlüğü'nün 15.06.2022 tarih ve E.178882 sayılı yazısında "planlamaya konu olan parsele isabet eden herhangi bir projelerinin bulunmadığının" belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığının 13.06.2022 tarih ve 219079 sayılı yazısında "söz konusu alanda Kurumun çalışmaları açısından engel teşkil edecek bir husus bulunmadığının" belirtildiği, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeler Genel Müdürlüğünün 07.07.2022 tarih ve 3837774 sayılı yazısında "söz konusu alanda yer seçimi çalışmaları biten, devam eden veya planlanan Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve Endüstri Bölgesi (EB) projesinin bulunmadığı" nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 15.06.2022 tarih ve 323875 sayılı yazısında "söz konusu alanda kurumumuz arşivinde afet Maruz Bölge kararına yönelik bilgi ve belge bulunmadığının" belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü'nün 25.07.2022 tarih ve 508124 sayılı yazısında "söz konusu alanda Bakanlığımız Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışması bulunmadığı" nın belirtildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü'nün 09.06.2022 tarih ve E.507547 sayılı yazısında "söz konusu alanda Daire Başkanlığınca yürütülen plan ve proje bulunmadığının" belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifinde; Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 tarih ve 201 sayılı Meclis Kararında; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesinde toplam yüzölçümü 63035,17m2 olan 139 ada 282 no.lu parselin 51958,28m2'lik kısmında E:0,10 Yençok:6,50m yapılaşma koşullu Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES), 5356m2'lik kısmının park alanı, 5720m2'lik kısmının ise otopark kullanımına ayrıldığı ve DOP alanının %17.57 olarak belirtildiği, teklife konu sunulan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı paftası üzerinde yer alan Plan Notlarının; Santral sahası içinde santrale hizmet vermek amacıyla gerekli teknik altyapı tesisleri (santralin ihtiyacı olan trafo vb. yapı ve tesisler) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi ve ihtiyacı karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılmayacaktır. Yapılacak yapı ve tesisler için emsal:0.10 olacaktır. Bekçi kulübesi, yönetim merkezi vb yapılar için yapı yükseldiği yençok:6.50 metre, diğer yapı ve tesisler için ise teknolojinin gerektirdiği yükseklikler kullanılacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -5- Santral sahasının çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. Yapı yaklaşma mesafeleri dışında, yalnızca giriş-çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi, giriş takı vb. tesisler yer alabilir. Planlama alanında; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, 2918 sayılı "Trafik Kanunu" ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacak olup, "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine ilişkin Yönetmelik" ve "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı "Çevre Kanunu" ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. 2863 sayılı "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu" hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. Maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, en yakın mülki amirliğe veya Müze Müdürlüğüne haber verilmesi zorunludur. Planlama alanında herhangi bir tabiat varlığına (mağara, fosil yatağı vb.) rastlanması halinde Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne bilgi verilecektir. 5403 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu" gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. "Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği"ne uyulacaktır. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda "Çed Yönetmeliği” çerçevesinde Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün görüşü alınacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -6- Yamaç ve yüzey sularına karşı tüm tedbirler proje sahibi tarafından alınacak, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek üçüncü kişilerin görebileceği zarardan DSİ sorumlu tutulmayacaktır. Su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınacak ve atıklar konusunda "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" ile "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği"nde belirtilen esaslara uyulacak, faaliyet alanından kaynaklanan atıkların, kanalizasyon şebekesine ve alıcı ortama deşarjı yapılmayacaktır. Planlama alanında "Lağım Mecrası İnşaası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 23.09.1993 tarih ve 3706 sayılı havaalanları çevresindeki doğal manialar üzerinde yapılaşma kuralları içeren sht-150/5300 havacılık talimatı ile 24.07.2012 tarih ve 1421 sayılı "Havaalanları Çevresinde Yapılaşma Kriterleri Hakkındaki Genelge" hükümlerine uyulacaktır. Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 25.07.2022 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda önlemli alanlar için sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulması zorunludur. Yapılaşmalarda ayrıntılı zemin etüdü çalışması yapılacaktır. Planlama alanında "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak yapılar hakkında yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Düzenleme ortaklık payının (DOP) %20'yi geçmemesi halinde, tesisin ömrünü tamamlayarak kaldırıldığında plan tadilatına konu olması durumunda yasal oranda DOP kesilebilmesi amacıyla santral alanında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 15. ve 16. Maddesine göre uygulama yapılacaktır. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis (GES) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 6 ay içerisinde tesis yapılacak olup, bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanan imar planlarının onayına ilişkin meclis kararının iptal edilmesine yönelik dava açılmayacaktır. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiç bir surette devri yapılmayacaktır. Bu plan ve plan notlarında açıklanmayan hususlarda 3194 sayılı "İmar Kanunu", 6446 sayılı "Elektrik Piyasası Kanunu", 5346 sayılı "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun" ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili kanun, mevzuat ve yönetmelik hükümleri geçerlidir, şeklinde olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -7- Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği, plansız bir alanda, öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra ilçe belediyesine 1/1000 ölçekli imar planlarının sunulması gerektiği, Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 gün ve 201 sayılı Kararı ile teklife ilişkin sadece 1/1000 ölçekli uygulama imar planının uygun görüldüğü, tavsiye nitelikli nazım imar planına yönelik bir karar alınmadığı, Teklife konu 1/1000 ölçekli imar planı paftası üzerinde 22 adet plan notunun yer aldığı, ancak 2022/201 sayılı İlçe Meclis Kararında 18 adet plan notunun uygun görüldüğü, plan paftası ve meclis kararının uyumsuz olduğu, plan paftası üzerinde ve yazımızda yer alan 16,17,20,21 no.lu plan notlarının meclis kararında bulunmadığı, Benzer içerikli plan tekliflerinde dosyasında sunulan, Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin sunulmadığı, Teklife konu hazırlanan plan teklifinde yer alan park alanının yola cephesinin bulunmadığı, Sunulan plan teklifine ilişkin Düzenleme Ortaklık Payının %17,7 olduğu, ayrıca yazımızda yer alan 19 no.lu plan notu ile imar kanunun 15. ve 16. maddelerine yönelik hüküm getirildiği, 14.04.2022 gün ve 5264211 sayılı İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün yazısında onaylı toprak Koruma Projesine uyulması/uygulanması yönünde şartlı görüş verildiği ancak plan notlarında bu yönde bir hüküm bulunmadığı, Devlet ve Su İşleri Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 24.06.2022 gün ve 2429356 sayılı yazısında; "söz konusu taşınmazın içerisinde kuru dere yatağı ve civardaki arazileri sulamak amaçlı kullanılan toprak kanal yer aldığı, kuru dere yatağının mansap şartının sağlanması, arazı bütünlüğü amaçlı deplase düşünülmesi halinde ekli haritada kırmızı renkle belirtilen güzergahın oluşturulması, deplasede keskin kurplardan kaçınılması, sulama kanalından dolayı civar arazilerin su haklarının korunması ve akışa engel olunmaması, olası taşkınlara, yamaç ve çevre yüzey sularına karşı her türlü tedbirin malikince alınması gerektiği" yönünde hüküm bulunduğu ancak teklife konu sunulan plan üzerinde veya plan notlarında bu hususta bir düzenleme yapılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 2334 13.12.2022 -8- Eksiklikleri yukarıda belirtilen plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise; Öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanması, DOP oranının ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda arttırılması, Park alanının yola cephesi olacak şekilde düzenlenmesi ve 19 no.lu plan notunun kaldırılması, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan paftası üzerinde yer alan plan notlarının uygun görülebileceği, Dosyasında yer almayan 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin dosyasına eklenmesi, Onaylı Toprak Koruma Projesine uyulması/uygulanması yönünde plan notu eklenmesi, Öncelikle DSİ Müdürlüğünden gerekli tüm deplase projesinin maliklerince onaylatılıp proje tamamlanmadan uygulama ve ruhsatlandırma yapılmaması/izin verilmemesine ilişkin plan notu eklenmesi ve DSİ'nin ilgili görüş yazısında belirtilen diğer tüm hususlara uyulması yönünde de plan notu oluşturulması gerektiği, Değerlendirilmekle birlikte plan teklifine yönelik yukarıda belirtilen eksiklikler ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yapılması düşünülen Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı'na (GES) yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin DOP oranının arttırılması, park alanının yola cephesi olacak şekilde düzenlenmesi, DSİ görüşünde belirtilen dere yatağı ve kanala 5’er metre çekme mesafesi bırakılması, onaylı toprak koruma projesi ile DSİ Genel Müdürlüğü görüşüne yönelik plan notu eklenmesi, 19 no’lu plan notunun kaldırılarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan paftası üzerinde yer alan plan notlarının kabulü ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile “tadilen onayı”na ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Burak KOCA G.Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanında (GES) 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 19.11.2022 tarih ve 5. gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Sincan Belediye Başkanlığının 18.10.2022 tarihli ve 37444299-61358 sayılı yazısı ekinde sunulan Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 gün ve 201 sayılı Kararıyla uygun görülen "Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde Güneş Enerji Santrali (GES) yapılmasına yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifi"ne ilişkin dosyanın 5216 sayılı Kanun uyarınca Büyükşehir Belediye Meclisimize iletilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan İncelemede; Teklife Konu Alanın Mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parsel numaralı taşınmazın yaklaşık toplam 63,035.17m2 yüzölçümünde ve mülkiyetinin Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu, Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Milli Emlak Genel Müdürlüğünün 14.03.2022 tarih 3184143 sayılı yazısı ile 139 ada 282 parsel numaralı taşınmazın Seyrani Enerji Ür. Harf. İnş. Nak. San. Tic. Ltd. Şti.'ye 30 yıl irtifak hakkı tesis edilmesine ve resmi senede yazılacak hükümlerin tapuya derç edilmesine Bakanlık Makamının 14.03.2022 tarih ve 3183926 sayılı Olur’ları ile uygun görüldüğü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü'nün 28.03.2022 tarih ve 3297154 sayılı yazısı ile Anayurt Mahallesi 139 Ada 282 parsel numaralı taşınmazda Jeotermal seracılık yapılmasına ilişkin 30 yıl irtifak hakkı tesis edildiği, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünün 27.09.2022 tarih 4221021 sayılı yazısı ile irtifak hakkı amacının “Jeotermal Seracılık ve Güneş Enerji Santrali (GES)” şeklinde düzenlenmesinin uygun görüldüğü, Söz konusu taşınmaza ilişkin Uygulama İmar Planı sunan ATN İmar İnşaat Harita Proje Turizm San. Ve Tic. A.Ş.'nin 22.03.2022 tarih 02734 numaralı vekaletname ile Seyrani Enerji Üretim Hafriyat İnşaat Nakliye Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi adına yetkilendirildiği, Başkanlığımız arşiv kayıtlarında Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parsele ilişkin onaylı ve kesinleşmiş 1/5000 ölçekli Nazım imar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planının bulunmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -2- Plan Teklifi ve Plan Açıklama Raporunda; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yaklaşık 6,30 ha alanda hazırlanan imar Planına esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüd Raporunun Ankara Valiliği Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünce 25.07.2022 tarihinde onaylandığı ve yerleşime uygunluk açısından Önlemli Alan (ÖA- 5.1) (Önlem Alınabilecek Nitelikte Şişme-Oturma Açısından Sorunlu Alanlar olarak sınıflandırıldığı, Plan; Yapımına Esas Kurum/Kuruluş Görüşlerinin Özetle; Ankara Büyükşehir Belediyesi ASKİ Genel Müdürlüğü Planlama Koordinasyon ve Dış İlişkiler Şube Müdürlüğü'nün 28.07.2022 tarih ve E.262123 sayılı yazısında; "söz konusu alanda herhangi bir çalışmanın bulunmadığı, plan yapılmasında bir sakınca görülmediğinin" belirtildiği, Ankara Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün 14.04.2022 tarih 02-5264211 kayıt no.lu yazısında "6,3 hektar yüzölçümüne sahip ve ham toprak vasıflı olarak tespit edilen söz konusu taşınmazın Lisanssız Güneş Enerjisinden Elektrik Üretim Santrali" kurulma ve işletme aşamalarında onaylı toprak koruma projesine uyulması/uygulanması gerektiğinin" belirtildiği, Başkent Doğalgaz Dağıtım Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. Altyapı Kontrol Müdürlüğü Harita ve CBS Birimi'nin 09.06.2022 tarih E.28790 sayılı yazısında ".. .söz konusu alanda doğalgaz altyapı tesisi bulunmadığının" belirtildiği, Milli Savunma Bakanlığı Lojistik Genel Müdürlüğü Ankara İnşaat Emlak Bölge Başkanlığının 16.06.2022 tarih ve 317 sayılı yazısında "söz konusu parselde ANT akaryakıt boru hattı, mania planı, askeri yasak bölge ve askeri güvenlik bölge bulunmadığının" belirtildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı İmar ve Çevre Düzeni Planlama Şube Müdürlüğünün 22.06.2022 tarih ve E.519734 sayılı yazısında "söz konusu 139 ada 282 no.lu parselde Başkanlığımızca onaylı 1/5000 Nazım İmar ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planlarına arşiv kayıtlarında rastlanılmadığının" belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 10.06.2022 tarih ve 2580737 sayılı yazısında "139 ada 282 parsel, 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu uyarınca ilan edilen herhangi bir Turizm Merkezi veya Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi sınırlan içerisinde yer almadığı ve alanda Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir çalışma bulunmadığı"nın belirtildiği, Kültür ve Turizm Bakanlığı Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Ankara Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünün 23.06.2022 tarih ve 2648072 sayılı yazısında "söz konusu parselin 2863 sayılı Yasa kapsamında sakınca bulunmadığı, ancak söz konusu alanlarda yapılacak her türlü inşai ve fiziki uygulamaları esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununu haber verme zorunluluğu başlıklı 4.maddesinin (m) fıkrası doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılması ve sonucundan ilgili kuruma ve Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğüne bilgi verilmesi"nin istenildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -3- Milli Savunma Bakanlığı Akaryakıt İkmal ve NATO POL Tesisleri İşletme Başkanlığı Akaryakıt İkmal ve işletme Dairesi Başkanlığının 05.07.2022 tarih ve 201-252144 sayılı yazısında "söz konusu parselde NATO akaryakıt boru hattı ve tesislerinin bulunmadığı" belirtildiği, Tarım ve Orman Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 5. Bölge Müdürlüğünün 24.06.2022 tarih ve 2429356 sayılı yazısında "söz konusu taşınmazın içerisinde (ekli haritada mavi renkle belirtilen) kuru dere yatağı (drenaj kanalı) ve civardaki arazileri sulamak amaçlı kullanılan toprak kanal yer aldığı, kuru dere yatağının mansap şartının sağlanması, arazı bütünlüğü amaçlı deplase düşünülmesi halinde ekli haritada kırmızı renkle belirtilen güzergahın oluşturulması, deplasede keskin kurplardan kaçınılması, sulama kanalından dolayı civar arazilerin su haklarının korunması ve akışa engel olunmaması, olası taşkınlara, yamaç ve çevre yüzey sularına karşı her türlü tedbirin malikince alınması gerektiği, ayrıca taşınmazdaki faaliyetlerden dolayı oluşabilecek 3. kişilerin görebileceği zarar ziyandan DSİ'nin sorumlu tutulmaması, DSİ'den zarar ziyan talep edilmemesi, su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınması ve atıklar konusunda Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği ile Atık Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen esaslara uyulması gerektiği''nin belirtildiği, Orman Genel Müdürlüğü Ankara Orman Bölge Müdürlüğü ve Ankara Orman İşletme Müdürlüğünün 22.06.2022 tarih ve 4804780 sayılı yazısında "yapılan incelemeler sonucunda 139 ada 282 parsel no.lu taşınmazın orman ve orman sayılan alanlarla ilgisinin bulunmadığı” nın tespit edildiği, Türkiye Elektrik İletişim A.Ş. Genel Müdürlüğü VIII. Bölge Müdürlüğü'nün 09.06.2022 tarih ve E.1274545 sayılı yazısında "söz konusu parselde kuruma ait herhangi bir enerji iletim hattı/tesisi bulunmadığının" belirtildiği, Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Elektronik Dairesinin 12.05.2017 tarih ve E.16796 sayılı yazısında "söz konusu GES projesinin aletli alçalma ve kalkış usulleri ile kuruluşun sorumluluğunda bulanan CNC elektronik sistemleri açısından olumsuz bir etkisinin olmayacağı" nın değerlendirildiğinin belirtildiği, Karayolları Genel Müdürlüğü 4. Bölge Müdürlüğünün 21.06.2022 tarih ve 857115 sayılı yazısında "söz konusu taşınmazın Temelli-Yenikent-Anadolu Otoyolu Bağlantı Yolu güzergahından 1800 m uzaklıkta bulunduğunun ve imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmadığının" belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünün 23.06.2022 tarih ve E.33425 sayılı yazısında "söz konusu parselin Havalimanı Mania Planlan dışında kaldığının tespit edildiği" nin belirtildiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -4- Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü TCDD 2. Bölge Müdürlüğü (Ankara) Emlak Servis Müdürlüğü'nün 15.06.2022 tarih ve E.178882 sayılı yazısında "planlamaya konu olan parsele isabet eden herhangi bir projelerinin bulunmadığının" belirtildiği, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Jeoloji Etütleri Dairesi Başkanlığının 13.06.2022 tarih ve 219079 sayılı yazısında "söz konusu alanda Kurumun çalışmaları açısından engel teşkil edecek bir husus bulunmadığının" belirtildiği, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sanayi Bölgeler Genel Müdürlüğünün 07.07.2022 tarih ve 3837774 sayılı yazısında "söz konusu alanda yer seçimi çalışmaları biten, devam eden veya planlanan Organize Sanayi Bölgesi (OSB) ve Endüstri Bölgesi (EB) projesinin bulunmadığı" nın belirtildiği, Ankara Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü'nün 15.06.2022 tarih ve 323875 sayılı yazısında "söz konusu alanda kurumumuz arşivinde afet Maruz Bölge kararına yönelik bilgi ve belge bulunmadığının" belirtildiği, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü'nün 25.07.2022 tarih ve 508124 sayılı yazısında "söz konusu alanda Bakanlığımız Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünce yürütülen herhangi bir etüt ve proje çalışması bulunmadığı" nın belirtildiği, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanlığı Ulaşım Dairesi Başkanlığı Ulaşım Planlama ve Koordinasyon Şube Müdürlüğü'nün 09.06.2022 tarih ve E.507547 sayılı yazısında "söz konusu alanda Daire Başkanlığınca yürütülen plan ve proje bulunmadığının" belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı Teklifinde; Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 tarih ve 201 sayılı Meclis Kararında; Sincan İlçesi Anayurt Mahallesinde toplam yüzölçümü 63035,17m2 olan 139 ada 282 no.lu parselin 51958,28m2'lik kısmında E:0,10 Yençok:6,50m yapılaşma koşullu Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı (GES), 5356m2'lik kısmının park alanı, 5720m2'lik kısmının ise otopark kullanımına ayrıldığı ve DOP alanının %17.57 olarak belirtildiği, teklife konu sunulan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı paftası üzerinde yer alan Plan Notlarının; Santral sahası içinde santrale hizmet vermek amacıyla gerekli teknik altyapı tesisleri (santralin ihtiyacı olan trafo vb. yapı ve tesisler) ile bekçi kulübesi, gözetleme kulesi, yönetim merkezi ve ihtiyacı karşılamaya yönelik yapı ve tesisler yapılabilir. Yapılacak tesisler amacı dışında kullanılmayacaktır. Yapılacak yapı ve tesisler için emsal:0.10 olacaktır. Bekçi kulübesi, yönetim merkezi vb yapılar için yapı yükseldiği yençok:6.50 metre, diğer yapı ve tesisler için ise teknolojinin gerektirdiği yükseklikler kullanılacaktır. Santral sahasının çevresi yeterli yükseklikte çit, duvar veya tel örgü ile çevrilecektir. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -5- Yapı yaklaşma mesafeleri dışında, yalnızca giriş-çıkış kontrolü maksadı ile kontrol ve güvenlik kulübesi, giriş takı vb. tesisler yer alabilir. Planlama alanında; mevcut bağlantı yollarının kullanılması, 2918 sayılı "Trafik Kanunu" ve bu kanuna istinaden karayolları ile ilgili olarak çıkarılan tüm kanun ve yönetmeliklere uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığınca onaylanacak avan projesine göre uygulama yapılacak olup, "Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine ilişkin Yönetmelik" ve "Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır. 2872 sayılı "Çevre Kanunu" ve bu kanuna dayalı olarak çıkarılan tüm yönetmeliklerin ilgili hükümlerine uyulması zorunludur. 2863 sayılı "Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu" hükümlerine uyulması zorunludur. Bu kanunun 4. Maddesi uyarınca; alanda yapılacak faaliyetler esnasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması durumunda, en yakın mülki amirliğe veya Müze Müdürlüğüne haber verilmesi zorunludur. Planlama alanında herhangi bir tabiat varlığına (mağara, fosil yatağı vb.) rastlanması halinde Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne bilgi verilecektir. 5403 sayılı "Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu" gereğince, çevredeki tarımsal faaliyetlere zarar verilmesini önleyici tedbirler alınacaktır. Planlama alanı içerisinde yapılacak tesislerde "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulması zorunludur. Planlama alanı içerisinde yapılacak bütün yapılarda plan, fen, sağlık, güvenli yapılaşma, estetik ve çevre şartları ile ilgili mevzuat hükümlerine uyulacaktır. "Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği"ne uyulacaktır. Planlanan faaliyetlerde değişiklik olması veya yeni faaliyetlerin ilave edilmesi durumunda "Çed Yönetmeliği” çerçevesinde Ankara Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünün görüşü alınacaktır. Yamaç ve yüzey sularına karşı tüm tedbirler proje sahibi tarafından alınacak, taşınmazdaki yapılaşmadan dolayı oluşabilecek üçüncü kişilerin görebileceği zarardan DSİ sorumlu tutulmayacaktır. Su ihtiyacının yeraltı suyundan temin edilmek istenmesi halinde 167 sayılı Kanun gereği DSİ'den izin alınacak ve atıklar konusunda "Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği" ile "Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği"nde belirtilen esaslara uyulacak, faaliyet alanından kaynaklanan atıkların, kanalizasyon şebekesine ve alıcı ortama deşarjı yapılmayacaktır. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -6- Planlama alanında "Lağım Mecrası İnşaası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 23.09.1993 tarih ve 3706 sayılı havaalanları çevresindeki doğal manialar üzerinde yapılaşma kuralları içeren sht-150/5300 havacılık talimatı ile 24.07.2012 tarih ve 1421 sayılı "Havaalanları Çevresinde Yapılaşma Kriterleri Hakkındaki Genelge" hükümlerine uyulacaktır. Ankara Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 25.07.2022 tarihinde onaylanan imar planına esas jeolojik-jeoteknik etüt raporunda önlemli alanlar için sonuç ve öneriler bölümünde belirtilen hususlara uyulması zorunludur. Yapılaşmalarda ayrıntılı zemin etüdü çalışması yapılacaktır. Planlama alanında "Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği" ve "Afet Bölgelerinde Yapılacak yapılar hakkında yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. Düzenleme ortaklık payının (DOP) %20'yi geçmemesi halinde, tesisin ömrünü tamamlayarak kaldırıldığında plan tadilatına konu olması durumunda yasal oranda DOP kesilebilmesi amacıyla santral alanında 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 15. ve 16. Maddesine göre uygulama yapılacaktır. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis (GES) alanına ilişkin uygulama imar planının kesinleşmesinden itibaren 6 ay içerisinde tesis yapılacak olup, bu süre sonunda yapıldığının ibraz edilememesi halinde Ankara Büyükşehir Belediye Meclisince onaylanan imar planlarının onayına ilişkin meclis kararının iptal edilmesine yönelik dava açılmayacaktır. Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiç bir surette devri yapılmayacaktır. Bu plan ve plan notlarında açıklanmayan hususlarda 3194 sayılı "İmar Kanunu", 6446 sayılı "Elektrik Piyasası Kanunu", 5346 sayılı "Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun" ve ilgili yönetmelik hükümleri ile ilgili kanun, mevzuat ve yönetmelik hükümleri geçerlidir, şeklinde olduğu, Başkanlığımızca Yapılan Değerlendirmede; İmar mevzuatı ve plan hiyerarşisi gereği, plansız bir alanda, öncelikle 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planının Büyükşehir Belediyemize sunulması ve onaylanarak kesinlik kazanmasından sonra ilçe belediyesine 1/1000 ölçekli imar planlarının sunulması gerektiği, Sincan Belediye Meclisinin 04.10.2022 gün ve 201 sayılı Kararı ile teklife ilişkin sadece 1/1000 ölçekli uygulama imar planının uygun görüldüğü, tavsiye nitelikli nazım imar planına yönelik bir karar alınmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -7- Teklife konu 1/1000 ölçekli imar planı paftası üzerinde 22 adet plan notunun yer aldığı, ancak 2022/201 sayılı İlçe Meclis Kararında 18 adet plan notunun uygun görüldüğü, plan paftası ve meclis kararının uyumsuz olduğu, plan paftası üzerinde ve yazımızda yer alan 16,17,20,21 no.lu plan notlarının meclis kararında bulunmadığı, Benzer içerikli plan tekliflerinde dosyasında sunulan, Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesis alanının (GES) 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin sunulmadığı, Teklife konu hazırlanan plan teklifinde yer alan park alanının yola cephesinin bulunmadığı, Sunulan plan teklifine ilişkin Düzenleme Ortaklık Payının %17,7 olduğu, ayrıca yazımızda yer alan 19 no.lu plan notu ile imar kanunun 15. ve 16. maddelerine yönelik hüküm getirildiği, 14.04.2022 gün ve 5264211 sayılı İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün yazısında onaylı toprak Koruma Projesine uyulması/uygulanması yönünde şartlı görüş verildiği ancak plan notlarında bu yönde bir hüküm bulunmadığı, Devlet ve Su İşleri Genel Müdürlüğü 5.Bölge Müdürlüğünün 24.06.2022 gün ve 2429356 sayılı yazısında; "söz konusu taşınmazın içerisinde kuru dere yatağı ve civardaki arazileri sulamak amaçlı kullanılan toprak kanal yer aldığı, kuru dere yatağının mansap şartının sağlanması, arazı bütünlüğü amaçlı deplase düşünülmesi halinde ekli haritada kırmızı renkle belirtilen güzergahın oluşturulması, deplasede keskin kurplardan kaçınılması, sulama kanalından dolayı civar arazilerin su haklarının korunması ve akışa engel olunmaması, olası taşkınlara, yamaç ve çevre yüzey sularına karşı her türlü tedbirin malikince alınması gerektiği" yönünde hüküm bulunduğu ancak teklife konu sunulan plan üzerinde veya plan notlarında bu hususta bir düzenleme yapılmadığı, Eksiklikleri yukarıda belirtilen plan teklifinin uygun görülmesi halinde ise; Öncelikle 1/5000 ölçekli nazım imar planının onaylanması, DOP oranının ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda arttırılması, Park alanının yola cephesi olacak şekilde düzenlenmesi ve 19 no.lu plan notunun kaldırılması, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan paftası üzerinde yer alan plan notlarının uygun görülebileceği, Dosyasında yer almayan 5 yıl süreyle hiçbir surette devrinin yapılmayacağına dair noter onaylı taahhütnamenin dosyasına eklenmesi, Onaylı Toprak Koruma Projesine uyulması/uygulanması yönünde plan notu eklenmesi, Öncelikle DSİ Müdürlüğünden gerekli tüm deplase projesinin maliklerince onaylatılıp proje tamamlanmadan uygulama ve ruhsatlandırma yapılmaması/izin verilmemesine ilişkin plan notu eklenmesi ve DSİ'nin ilgili görüş yazısında belirtilen diğer tüm hususlara uyulması yönünde de plan notu oluşturulması gerektiği, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No:56230.11.2022 -8- Değerlendirilmekle birlikte plan teklifine yönelik yukarıda belirtilen eksiklikler ile 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve kanaatine varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Sincan İlçesi Anayurt Mahallesi 139 ada 282 parselde yapılması düşünülen Yenilenebilir Enerji Kaynaklarına Dayalı Üretim Tesis Alanı'na (GES) yönelik 1/1000 ölçekli uygulama imar planı teklifinin DOP oranının arttırılması, park alanının yola cephesi olacak şekilde düzenlenmesi, DSİ görüşünde belirtilen dere yatağı ve kanala 5’er metre çekme mesafesi bırakılması, onaylı toprak koruma projesi ile DSİ Genel Müdürlüğü görüşüne yönelik plan notu eklenmesi, 19 no’lu plan notunun kaldırılarak 1/1000 ölçekli uygulama imar planı plan paftası üzerinde yer alan plan notlarının kabulü ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile “tadilen onayı” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye