Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862 ada 38 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1485 12.11.2020 K A R A R Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862 ada 38 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 26.10.2020 gün ve 400 sayılı raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 12.11.2020 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığının 04.03.2020 tarih E.l 1059 sayılı yazısıyla; Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862/38 nolu parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair 03.03.2020 tarih ve 126 sayılı Çankaya Belediye Meclisi kararının 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 14.maddesi gereğince değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; 1803 m2 yüzölçümlü 2862 ada 38 nolu parsel mülkiyetinin tamamının şahsa ait olduğu, Plan değişikliği teklifine konu Çankaya Belediye Encümeninin 11/04/2017 tarih 1411.13 sayılı kararıyla aynı adanın 35 sayılı parselin kamuya (imar yoluna) terk ve terk sonrası kalan kısmının imarın 2862 ada 23 sayılı parseli ile tevhit işlemi sonucunda oluşan 2862 ada 38 nolu parselin, 1/5000 ölçekli Bölge Kat Nizamı Planı" kapsamında 5 katlı ve "Konut" kullanımında kalacak şekilde düzenlendiği, İmar durumu belgesinde inşaat taban alanının 620,47 m2'yi geçemeyeceği notu bulunduğu, bina derinliğinin maksimum 22.00 metre olarak, dar parsel kenarından bina cephe hattının belirlendiği, Ancak bina cephesi parselin dar kenarına dönünce 22,00 metre bina derinliği içinde muadil inşaat tabanı olan 620,47 m2 alanın kullanılamadığı ve parsel malikince 31789 nolu imar durumu belgesinin yasal süresi içerisinde ruhsata esas diğer imar işlemlerinin tamamlanmadığının anlaşıldığı, Yürürlükteki Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin değiştirilemeyen “Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları" başlıklı 19.maddesinin 1.fıkrasının f bendine göre konut alanlarında; "1) İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekanla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen... gibi konut dışı hizmetler verilebilir” hükmüne göre ticaret kullanımları yapılabilmesi için İlgili İdare Meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin karara bağlanması gerektiği, ancak hem Mesnevi hem de Meneviş sokak için Çankaya Belediye Meclisi tarafından herhangi bir yol boyu ticaret kararı alınmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1485 12.11.2020 -2- Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde "Konut" kullanım kararı, ayrık nizam, 5 katlı yapılaşma koşullarının ve toplam inşaat alanının aynen korunduğu, plan notları ile zemin ve bodrum katlarda "ticaret" kullanımın önerildiği, yapı yaklaşma mesafelerinin Mesnevi (güneyinde) ve Meneviş Sokaklardan (doğusunda) 5.00'er metre, 36 sayılı parsele 3.00 metre ve 22 sayılı parsele 5.00 metre olacak şekilde düzenlendiği, 1. Konut parselinde yapılaşma koşulları 5 katlı, ayrık nizam, Yençok: 15,50 m olacaktır. 2. Planda gösterilen yapı yaklaşma mesafeleri içinde kalmak koşuluyla maksimum taban alanı 620,47 m2'dir. 3 Yapının zemin ve bodrum katları ticari amaçla kullanılabilir. Toplam inşaat alanı 4814,54 m2'dir.Bu alana açığa çıkan bodrum katlar, zemin kat, normal katlar, kapalı çıkmalar, çatı arası katı tamamı, merdiven ve merdiven holleri dahildir. Otopark ihtiyacını karşılamak amacıyla ±2,00 m'ye kadar kazı ve dolgu yapılabilir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Mania kriterlerine uyulacaktır. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükte bulunan yönetmeliklerin hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu önerildiği, Ayrıca, 15.09.2020 gün ve 31245 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik"in 5.maddesinde, "(1) Değer artışına konu olan plan değişiklikleri; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak; En az bin metrekare ve üzeri yüzölçümüne sahip olan imar adalarında; ada bazında nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran veya fonksiyon değişikliği getiren plan değişikliklerinde ihtiyaç duyulan kültürel tesis, sosyal ve teknik altyapı kullanımları; adanın merkezine en fazla 500 metre yarıçaplı alanda karşılanmak Parsel bazında fonksiyon değişikliği, suretiyle yapılır." hükümlerine yer verildiği, Söz konusu plan değişikliğinin “parsel bazında fonksiyon değişikliği” içerdiği ve bu nedenle değer artış payına konu olduğu, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No:1485 12.11.2020 -3- Nitekim sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde “konut” kullanım kararı, yapılaşma koşulları ve toplam inşaat alanının değiştirilmediğinin belirtildiği, plan notlarında zemin ve bodrum katlarda “ticaret” kullanımının önerildiği, ancak plan notuna eklenen “ticaret” kullanımının kullanım kararına yansıtılmadığı, Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862 ada 38 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin “reddi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyon Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1.Başkan V. Mehmet Kürşad KOÇAK Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 400 26.10.2020 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA 20 Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862 ada 38 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin Büyükşehir Belediye Meclisinin 08.10.2020 tarih ve 67.gündem maddesi olarak komisyonumuza havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Çankaya Belediye Başkanlığının 04.03.2020 tarih E.l 1059 sayılı yazısıyla; Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862/38 nolu parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin uygun görülmesine dair 03.03.2020 tarih ve 126 sayılı Çankaya Belediye Meclisi kararının 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanununun 14.maddesi gereğince değerlendirilmek üzere İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; 1803 m2 yüzölçümlü 2862 ada 38 nolu parsel mülkiyetinin tamamının şahsa ait olduğu, Plan değişikliği teklifine konu Çankaya Belediye Encümeninin 11/04/2017 tarih 1411.13 sayılı kararıyla aynı adanın 35 sayılı parselin kamuya (imar yoluna) terk ve terk sonrası kalan kısmının imarın 2862 ada 23 sayılı parseli ile tevhit işlemi sonucunda oluşan 2862 ada 38 nolu parselin, 1/5000 ölçekli Bölge Kat Nizamı Planı" kapsamında 5 katlı ve "Konut" kullanımında kalacak şekilde düzenlendiği, İmar durumu belgesinde inşaat taban alanının 620,47 m2'yi geçemeyeceği notu bulunduğu, bina derinliğinin maksimum 22.00 metre olarak, dar parsel kenarından bina cephe hattının belirlendiği, Ancak bina cephesi parselin dar kenarına dönünce 22,00 metre bina derinliği içinde muadil inşaat tabanı olan 620,47 m2 alanın kullanılamadığı ve parsel malikince 31789 nolu imar durumu belgesinin yasal süresi içerisinde ruhsata esas diğer imar işlemlerinin tamamlanmadığının anlaşıldığı, Yürürlükteki Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin değiştirilemeyen “Parsel kullanım fonksiyonlarına göre yapılaşma koşulları" başlıklı 19.maddesinin 1.fıkrasının f bendine göre konut alanlarında; "1) İlgili idare meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiği karar altına alınan konut alanlarında bulunan parsellerin; zemin kat ve yol seviyesinde veya açığa çıkan bodrum katlarının yoldan cephe alan mekânlarında ya da binanın birinci katında veya bodrum katlarında zemin katta yer alan mekanla içten bağlantılı olan ve binanın ortak merdivenleri ile ilişkilendirilmeyen... gibi konut dışı hizmetler verilebilir” hükmüne göre ticaret kullanımları yapılabilmesi için İlgili İdare Meclisince yol boyu ticaret olarak teşekkül ettiğinin karara bağlanması gerektiği, ancak hem Mesnevi hem de Meneviş sokak için Çankaya Belediye Meclisi tarafından herhangi bir yol boyu ticaret kararı alınmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 400 26.10.2020 -2- 20 Sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde "Konut" kullanım kararı, ayrık nizam, 5 katlı yapılaşma koşullarının ve toplam inşaat alanının aynen korunduğu, plan notları ile zemin ve bodrum katlarda "ticaret" kullanımın önerildiği, yapı yaklaşma mesafelerinin Mesnevi (güneyinde) ve Meneviş Sokaklardan (doğusunda) 5.00'er metre, 36 sayılı parsele 3.00 metre ve 22 sayılı parsele 5.00 metre olacak şekilde düzenlendiği, 1. Konut parselinde yapılaşma koşulları 5 katlı, ayrık nizam, Yençok: 15,50 m olacaktır. 2. Planda gösterilen yapı yaklaşma mesafeleri içinde kalmak koşuluyla maksimum taban alanı 620,47 m2'dir. 3 Yapının zemin ve bodrum katları ticari amaçla kullanılabilir. Toplam inşaat alanı 4814,54 m2'dir.Bu alana açığa çıkan bodrum katlar, zemin kat, normal katlar, kapalı çıkmalar, çatı arası katı tamamı, merdiven ve merdiven holleri dahildir. Otopark ihtiyacını karşılamak amacıyla ±2,00 m'ye kadar kazı ve dolgu yapılabilir. Bunu kabule İmar ve Şehircilik Müdürlüğü yetkilidir. Mania kriterlerine uyulacaktır. Parsel bazında laboratuara dayalı sondajlı zemin ve temel etüdü yapılmadan mimari proje onayı yapılamaz. Doğal afet tehlikeleri, kitle hareketleri ve yüksek eğim açısından yapılaşma öncesi ve esnasında gerekli önlemler alınmadan yapı ruhsatı verilemez. Planda ve plan notlarında belirtilmeyen hususlarda 3194 sayılı İmar Kanunu ve yürürlükte bulunan yönetmeliklerin hükümleri geçerlidir. Şeklinde 8 adet plan notu önerildiği, Ayrıca, 15.09.2020 gün ve 31245 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "İmar Planı Değişikliğine Dair Değer Artış Payı Hakkında Yönetmelik"in 5.maddesinde, "(1) Değer artışına konu olan plan değişiklikleri; plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak şekilde ve teknik gerekçeleri sağlamak şartıyla yerleşmenin özelliğine uygun olarak; En az bin metrekare ve üzeri yüzölçümüne sahip olan imar adalarında; ada bazında nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran veya fonksiyon değişikliği getiren plan değişikliklerinde ihtiyaç duyulan kültürel tesis, sosyal ve teknik altyapı kullanımları; adanın merkezine en fazla 500 metre yarıçaplı alanda karşılanmak Parsel bazında fonksiyon değişikliği, suretiyle yapılır." hükümlerine yer verildiği, Söz konusu plan değişikliğinin “parsel bazında fonksiyon değişikliği” içerdiği ve bu nedenle değer artış payına konu olduğu, Nitekim sunulan 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinde “konut” kullanım kararı, yapılaşma koşulları ve toplam inşaat alanının değiştirilmediğinin belirtildiği, plan notlarında zemin ve bodrum katlarda “ticaret” kullanımının önerildiği, ancak plan notuna eklenen “ticaret” kullanımının kullanım kararına yansıtılmadığı, T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 400 26.10.2020 -3- 20 Hususları tespit edilmiş olup, Çankaya İlçesi Güven Mahallesi 2862 ada 38 parselde 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği teklifinin “reddi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ Gürkan DEMİRKESEN Kerem ERDEM İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Başkan V. Üye Yaşar NESLİHANOĞLUYasin YÜKSEL Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye ÜyeÜye Gökhan ARICI Müslüm TEKİN Fikret KARADAVUT ÜyeÜyeÜye