T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/3366 Karar No : 2025/4776 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN_ÖZETİ : Davacı tarafından, 2012/3 karar numaralı Sosyal Konut Projesi Uygulama Yönergesi'nin 26. maddesinin iptaline karar verilmesi istenilmektedir. DAVALININ SAVUNMASI : Davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Davanın süre aşımı nedeniyle reddi…
Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2025/3366 E. , 2025/4776 K. "İçtihat Metni" T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/3366 Karar No : 2025/4776 DAVACI : ... VEKİLİ : Av. ... DAVALI : ... Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Başkanlığı VEKİLİ : Av. ... DAVANIN_ÖZETİ : Davacı tarafından, 2012/3 karar numaralı Sosyal Konut Projesi Uygulama Yönergesi'nin 26. maddesinin iptaline karar verilmesi istenilmektedir. DAVALININ SAVUNMASI : Davanın reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Davanın süre aşımı nedeniyle reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı davanın görev yönünden reddine ilişkin kararı üzerine Danıştaya gönderilen ve Dairemizde esas alan dosyada, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlenildikten ve belgeler incelendikten sonra, dava dilekçesi öncelikle davanın süresinde açılıp açılmadığı yönünden incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7. maddesinin 1. fıkrasında, dava açma süresinin özel kanunlarında ayrı süre gösterilmeyen hâllerde Danıştayda ve idare mahkemelerinde altmış ve vergi mahkemelerinde otuz gün olduğu; anılan maddenin 4. fıkrasında, ilanı gereken düzenleyici işlemlerde dava süresinin, ilan tarihini izleyen günden itibaren başlayacağı, ancak bu işlemlerin uygulanması üzerine ilgililerin, düzenleyici işlem veya uygulanan işlem yahut her ikisi aleyhine birden dava açabileceği, düzenleyici işlemin iptal edilmemiş olmasının bu düzenlemeye dayalı işlemin iptaline engel olmayacağı; 8. maddesinin 1. fıkrasında, sürelerin tebliğ, yayın veya ilan tarihini izleyen günden itibaren işlemeye başlayacağı; 14. maddesinin 3. fıkrasının (e) bendinde, dava dilekçelerinin ilk inceleme esnasında süre aşımı yönünden inceleneceği; 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde ise, yasal süresi içerisinde açılmayan davaların reddine karar verileceği hükme bağlanmıştır. Anılan hükümlerin birlikte değerlendirilmesinden, bir düzenleyici işleme karşı ilan tarihinden itibaren altmış gün içinde dava açılabileceği gibi, söz konusu düzenleyici işleme dayanılarak tesis edilen bir uygulama işleminin varlığı hâlinde, bu işlemin tebliğinden itibaren altmış gün içinde birel veya düzenleyici işleme yahut her ikisine birden dava açılabileceği anlaşılmaktadır. Dava dilekçesi ve ekleri ile ...Asliye Hukuk Mahkemesinin E:... sayılı dosyasının birlikte incelenmesinden; 2012/3 karar numaralı Sosyal Konut Uygulama Yönergesi uyarınca sosyal konut projesi kapsamında ... Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı tarafından Muğla ili, Milas ilçesinde davacı ...'ın murisi ...'a bir daire tahsis edildiği, davacının murisi ...'ın 19/07/2021 tarihinde vefatı üzerine, Vakıf tarafından alınan ...tarih ve... sayılı karar ile Sosyal Konut Uygulama Yönergesi'nin 26. maddesindeki şartların sağlanmadığından bahisle, sosyal konutun tahliye edilerek yedek hak sahibine verilmesine karar verildiği, ancak bu kararın davacıya tebliğ edilemediği, e-mail yoluyla gönderildiği, daha sonrasında ise, Vakıf tarafından tahliye davası açılabilmesi için dava şartı olan arabuluculuğa başvurulduğu ve 26/11/2024 tarihinde Sosyal Konut Uygulama Yönergesi'nin 26. maddesi uyarınca tahliye talep edildiğine yönelik arabuluculuk tutanağın davacı ...'ın da katıldığı toplantıda imzalandığı, anlaşma sağlanamaması üzerine ... Asliye Hukuk Mahkemesinin E:... sayılı esasına kaydedilen dava dilekçesi ile Vakıf tarafından davacı ...'ın da aralarında bulunduğu ...'ın mirasçılarına tahliye davası açıldığı, dava konusu Sosyal Konut Uygulama Yönergesi'nin 26. maddesine de değinilerek sosyal konutun tahliyesinin talep edildiği dava dilekçesinin davacı ...'a 30/12/2024 tarihinde tebliğ edildiği, davacı ... tarafından ise 28/04/2025 tarihinde kayda giren dava dilekçesi ile ... İdare Mahkemesinde bakılmakta olan işbu davanın açıldığı, ... İdare Mahkemesince verilen görev ret kararı üzerine Danıştaya gönderilen dosyanın Dairemizde esas aldığı görülmektedir. Uyuşmazlıkta, dava konusu düzenleyici işlemin davacıya uygulanmasına yönelik ... tarih ve ...sayılı Vakıf kararının davacıya tebliğine yönelik herhangi bir bilgi ve belge bulunmamakla birlikte, tahliye davası açılabilmesi için başvurulan arabuluculuk faaliyeti üzerine, dava konusu düzenleyici işlem uyarınca tahliye talep edildiğinin belirtildiği arabuluculuk tutanağının 26/11/2024 tarihinde davacı ...'ın da katıldığı toplantıda imzalandığı görüldüğünden; dava konusu düzenleyici işlemin uygulanmış olduğunun ve anılan tarih itibarıyla davacı tarafından öğrenildiğinin kabulü gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durumda, davacı tarafından, dava konusu düzenleyici işlemin uygulanmış olduğunu öğrendiği 26/11/2024 tarihinden itibaren işlemeye başlayan 60 (altmış) günlük yasal dava açma süresinin son günü olan 27/01/2025 tarihi geçirildikten sonra, 28/04/2025 tarihinde ... İdare Mahkemesi kaydına giren dilekçeyle açılan işbu davanın süresinde olmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, adli yargı merciinde açılan davada, dava konusu düzenleyici işlem uyarınca tahliyenin talep edildiği, dava dilekçesinin davacıya 30/12/2024 tarihinde tebliğ edildiği, anılan bu tarih itibarıyla dava konusu düzenleyici işlemin uygulanmış olduğunun öğrenildiğinin kabulü halinde dahi, bu tarihten itibaren 60 (altmış) günlük yasal dava açma süresinin son günü olan 28/02/2025 tarihi geçirildikten sonra açılan davada da süre aşımı bulunduğu kuşkusuzdur. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle, 1- 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin 3. fıkrasının (e) bendi ve 15. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca süre aşımı nedeniyle DAVANIN REDDİNE, 2- Aşağıda ayrıntısı gösterilen... TL yargılama giderinin davacı üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL yürütmeyi durdurma harcının ve posta gideri avansından artan tutarın davacıya iadesine, 3- Kararın verildiği tarihte yürürlükte olan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen... TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalıya verilmesine, 4- Bu kararın tebliğ tarihini izleyen 30 (otuz) gün içerisinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzere, 23/10/2025 tarihinde oy birliğiyle karar verildi. görev //begin::Page Scripts var options = {}; $(document).ready(function() { options["separateWordSearch"] = false; options["accuracy"] = "complementary"; options["diacritics"] = false; $("#content").append(stringToHTML($("#hiddencontent").text())); var arananKelime = $("#hiddenArananKelime").text(); const kelimeListesi = arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k); // Virgüle göre ayır, boşlukları temizle // Aynı kelimenin büyük/küçük varyasyonlarını da ekle const tumKelimeler = kelimeListesi.flatMap(kelime => [ kelime, kelime.toLocaleUpperCase('tr-TR'), kelime.toLocaleLowerCase('tr-TR') ]); highlighter(tumKelimeler); // arananKelime.split(/\s*,\s*/).filter(k => k).forEach(function(each) { // if (each != undefined && each != "") { // highlighter(each); // highlighter(each.toLocaleUpperCase('tr-TR')); // highlighter(each.toLocaleLowerCase('tr-TR')); // } // }); }); var highlighter = function(arananKelime) { try { highlight(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzyumusamasi(arananKelime); } catch (err) { } try { //unsuzBenzesmesi(arananKelime); } catch (err) { } try { //cogulEki(arananKelime); } catch (err) { } try { //iyelikEki(arananKelime); } catch (err) { } }; var stringToHTML = function(str) { var parser = new DOMParser(); var doc = parser.parseFromString(str, 'text/html'); return doc.body; }; var highlight = function(text) { $(".context").mark(text, options); } var unsuzyumusamasi = function(arananKelime) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (lastChar === "p") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "b"); } if (lastChar === "ç") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "c"); } if (lastChar === "t") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "d"); } if (lastChar === "k") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara + "g"); highlight(ara + "ğ"); } } var unsuzBenzesmesi = function(arananKelime) { var sertSessiz = [ 'f', 's', 't', 'k', 'ç', 'ş', 'h', 'p' ]; var yumusakSessiz = [ 'ç', 't', 'k' ]; for (var i = 0; i < sertSessiz.length; i++) { let sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i]); while (sertSessizPosition !== -1) { for (var j = 0; j < yumusakSessiz.length; j++) { let yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j]); while (yumusakSessizPosition !== -1) { if (sertSessizPosition + 1 === yumusakSessizPosition) { highlight(arananKelime.substr(0, sertSessizPosition + 1)); } yumusakSessizPosition = arananKelime .indexOf(yumusakSessiz[j], yumusakSessizPosition + 1); } } sertSessizPosition = arananKelime.indexOf(sertSessiz[i], sertSessizPosition + 1); } } } var cogulEki = function(arananKelime) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (last3Char === "lar" || last3Char === "ler") { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } var iyelikEki = function(arananKelime) { var iyelikEkleri = [ "ım", "im", "um", "üm", "ın", "in", "un", "ün", "ı", "i", "u", "ü", "mız", "miz", "muz", "müz", "nız", "niz", "nuz", "nüz", "ları", "leri" ]; if (arananKelime.length > 2) { var last2Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 2); if (iyelikEkleri.includes(last2Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 2); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 2) { var lastChar = arananKelime.substr(arananKelime.length - 1); if (iyelikEkleri.includes(lastChar)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 1); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 3) { var last3Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 3); if (iyelikEkleri.includes(last3Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 3); highlight(ara); } } if (arananKelime.length > 4) { var last4Char = arananKelime.substr(arananKelime.length - 4); if (iyelikEkleri.includes(last4Char)) { var ara = arananKelime.substr(0, arananKelime.length - 4); highlight(ara); } } } // begin:: Global Config(global config for global JS scripts) var KTAppSettings = { "breakpoints" : { "sm" : 576, "md" : 768, "lg" : 992, "xl" : 1200, "xxl" : 1200 }, "colors" : { "theme" : { "base" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#E5EAEE", "success" : "#1BC5BD", "info" : "#6993FF", "warning" : "#FFA800", "danger" : "#F64E60", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#212121" }, "light" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#1BC5BD", "secondary" : "#ECF0F3", "success" : "#C9F7F5", "info" : "#E1E9FF", "warning" : "#FFF4DE", "danger" : "#FFE2E5", "light" : "#F3F6F9", "dark" : "#D6D6E0" }, "inverse" : { "white" : "#ffffff", "primary" : "#ffffff", "secondary" : "#212121", "success" : "#ffffff", "info" : "#ffffff", "warning" : "#ffffff", "danger" : "#ffffff", "light" : "#464E5F", "dark" : "#ffffff" } }, "gray" : { "gray-100" : "#F3F6F9", "gray-200" : "#ECF0F3", "gray-300" : "#E5EAEE", "gray-400" : "#D6D6E0", "gray-500" : "#B5B5C3", "gray-600" : "#80808F", "gray-700" : "#464E5F", "gray-800" : "#1B283F", "gray-900" : "#212121" } }, "font-family" : "Poppins" };