Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliğiyle kabul edildi.
T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 936 11.07.2023 K A R A R Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 20.06.2023 tarih ve 169 sayılı Raporu Büyükşehir Belediye Meclisimizin 11.07.2023 tarihli toplantısında okundu. Konu üzerinde yapılan görüşmelerden sonra; Elmadağ Belediye Başkanlığının 27.02.2023 tarihli ve 25487112-20896 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisinin 06.01.2023 tarih ve 2023/22 sayılı Kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi, İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellere yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin şahıs mülkiyetinde olduğu, toplam 836m² büyüklüğünde olduğu, Mevcut onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 390m² yüzölçümlü 20 no.lu parselin Ayrık Nizam 3 katlı (Bölge Kat Nizamlı) Konut Alanı olarak ayrıldığı, muadil inşaat alanının 608m² olduğu, yine 446m² yüzölçümlü 19 no.lu parselin ise Bitişik Nizam 5 katlı ön bahçe çekme mesafesi 0 olduğu (Bölge Kat Nizamlı) ve Konut+Ticaret Alanı olarak ayrıldığı ve muadil inşaat alanının 547m²'si ticaret ve 2032m²'si konut olmak üzere toplam 2579m² olduğu hususlarının İlçe Meclis Kararında belirtildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Söz konusu parsellerin farklı yollardan cephe aldığı ve farklı yapılaşma koşullarına sahip olduğu, parsellerin bitişiğinde yer alan 36 parselin 19 ve 20 no.lu parsele cephesi olduğu ve bitişik nizam 5 katlı yapılaşmasını tamamladığı, bu durumda 20 no.lu parselin tek başına yapılaşması durumunda arka ve yan cephelerinin güneşlenme ve rüzgârlanmadan yararlanamayacak şekilde kör cephelere sahip olacağından, sağlıklı bir yapılaşmaya imkân vermemesi üzerine parsellerin inşaat alanı korunarak, tevhit edilebilmesi için plan değişikliği hazırlandığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde, Öneri imar planı değişikliği ile 205 ada 19 ve 20 parsellerin yapılaşma koşullarının "Bitişik Nizam 5 katlı Konut+Ticaret Alanı" olarak belirlendiği, cephe aldığı yoldan ön bahçe çekme mesafesinin 0 olduğu, yan yoldan çekme mesafesinin 5 metre, arka bahçe çekme mesafesinin 5 metre olduğu, Plan Notlarının; 1)205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin tevhidinden oluşacak yeni parselin kullanım kararı Ticaret+Konut alanıdır. 2)Yeni oluşacak parselde yapılaşma koşulları Bitişik Nizam 5 kat olup parseldeki toplam inşaat alanı 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin plan değişikliğinden önceki inşaat alanları toplamını hiçbir suretle geçemez. 3)7221 sayılı Yasa gereği Değer Artış Payı çıkması halinde artış payı ödenmeden inşaat ruhsatı verilmez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ Karar No: 936 11.07.2023 -2- 4)Yapılaşmanın her safhasında İLBANK A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. 5)Belirtilmeyen hususlarda mevcut imar planı hükümleri ile yönetmelik hükümlerine uyulur.Şeklinde 5 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Benzer içerikli plan değişikliği teklifinin daha öncesinde Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.09.2022 tarih ve 1675 sayılı Kararı ile reddedildiği, Mevcutta Bitişik Nizam 5 Katlı Konut+Ticaret alanı kullanımlı 205/19 ada/parsel ile Ayrık Nizam 3 katlı Konut Alanı kullanımlı 205/20 parsellerin teklife konu plan değişikliği ile tevhit edilerek Bitişik Nizam 5 katlı Konut+Ticaret Alanı kullanımlı olarak önerildiği, Plan değişikliğine konu 205 ada 19 parsel üzerinde yapı bulunduğunun uydu görüntüsünden tespit edildiği ancak dosyasında ruhsat, iskân belgelerine rastlanılmadığı, ayrıca mevcutta bulunan 0 (sıfır) çekme mesafesinin öneri ile de cephe aldığı yoldan ön bahçe çekme mesafesinin 0 olarak sunulduğu, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ifraz ve tevhit başlıklı kısmının 2'nci Maddesinde "Bir imar adasında, mevzuatına uygun binalar dikkate alınarak ve yeni inşa edilecek binaların şematik konumu çizilerek ada bazında etüt yapılıp, ada içindeki parsel dağılımının yapıların estetiği ve sokak siluetini bozmayacak şekilde olduğu ortaya konulmadan, ifraz ve tevhit işlemi yapılamaz." hükmü bulunduğu, Ayrıca 3194 sayılı İmar Kanunun Ek 8.maddesinde; "Parsel bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz." hükmü bulunduğu, sunulan plan değişikliği teklifinin ada bazında olmadığı değerlendirilmekle birlikte teklifin yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 parsellerde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği talebinin “İlçesine iadesi”ne ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu oylanarak oybirliği ile kabul edildi. Fatih ÜNAL Meclis 1. Başkan V. Naci BAYANLI Divan Katibi Tuğba AYDOS Divan Katibi T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 169 20.06.2023 BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 parsellerde 1/1000 ölçekli uygulama imar plan değişikliğine ilişkin İmar ve Bayındırlık Komisyonunun 18.05.2023 tarih ve 102 sayılı raporu ile komisyonumuza yeniden havale edilen dosya incelendi. Komisyonumuzca yapılan incelemeler neticesinde; Elmadağ Belediye Başkanlığının 27.02.2023 tarihli ve 25487112-20896 sayılı yazısı ekinde sunulan Elmadağ Belediye Meclisinin 06.01.2023 tarih ve 2023/22 sayılı Kararı ile uygun görülen "Elmadağ İlçesi, İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellere yönelik 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Teklifine" ilişkin dosyanın, 5216 sayılı Kanun uyarınca İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığına sunulduğu, Yapılan incelemede; Teklife Konu Alanın mülkiyet ve Mevcut İmar Durumunun, Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin şahıs mülkiyetinde olduğu, toplam 836m² büyüklüğünde olduğu, Mevcut onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında; 390m² yüzölçümlü 20 no.lu parselin Ayrık Nizam 3 katlı (Bölge Kat Nizamlı) Konut Alanı olarak ayrıldığı, muadil inşaat alanının 608m² olduğu, yine 446m² yüzölçümlü 19 no.lu parselin ise Bitişik Nizam 5 katlı ön bahçe çekme mesafesi 0 olduğu (Bölge Kat Nizamlı) ve Konut+Ticaret Alanı olarak ayrıldığı ve muadil inşaat alanının 547m²'si ticaret ve 2032m²'si konut olmak üzere toplam 2579m² olduğu hususlarının İlçe Meclis Kararında belirtildiği, Plan Teklifi ve Açıklama Raporunda, Söz konusu parsellerin farklı yollardan cephe aldığı ve farklı yapılaşma koşullarına sahip olduğu, parsellerin bitişiğinde yer alan 36 parselin 19 ve 20 no.lu parsele cephesi olduğu ve bitişik nizam 5 katlı yapılaşmasını tamamladığı, bu durumda 20 no.lu parselin tek başına yapılaşması durumunda arka ve yan cephelerinin güneşlenme ve rüzgârlanmadan yararlanamayacak şekilde kör cephelere sahip olacağından, sağlıklı bir yapılaşmaya imkân vermemesi üzerine parsellerin inşaat alanı korunarak, tevhit edilebilmesi için plan değişikliği hazırlandığının belirtildiği, 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Plan Değişikliği Teklifinde, Öneri imar planı değişikliği ile 205 ada 19 ve 20 parsellerin yapılaşma koşullarının "Bitişik Nizam 5 katlı Konut+Ticaret Alanı" olarak belirlendiği, cephe aldığı yoldan ön bahçe çekme mesafesinin 0 olduğu, yan yoldan çekme mesafesinin 5 metre, arka bahçe çekme mesafesinin 5 metre olduğu, Plan Notlarının; 1)205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin tevhidinden oluşacak yeni parselin kullanım kararı Ticaret+Konut alanıdır. 2)Yeni oluşacak parselde yapılaşma koşulları Bitişik Nizam 5 kat olup parseldeki toplam inşaat alanı 205 ada 19 ve 20 no.lu parsellerin plan değişikliğinden önceki inşaat alanları toplamını hiçbir suretle geçemez. 3)7221 sayılı Yasa gereği Değer Artış Payı çıkması halinde artış payı ödenmeden inşaat ruhsatı verilmez. T.C. ANKARA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYE MECLİSİ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Raporu Rapor No: 169 20.06.2023 -2- 4)Yapılaşmanın her safhasında İLBANK A.Ş. tarafından 25.09.2013 tarihinde onaylanan jeolojik etüt raporunun sonuç ve öneriler kısmında yer alan hükümlere uyulacaktır. 5)Belirtilmeyen hususlarda mevcut imar planı hükümleri ile yönetmelik hükümlerine uyulur.Şeklinde 5 adet plan notu düzenlendiği, Başkanlığımızca yapılan değerlendirmede; Benzer içerikli plan değişikliği teklifinin daha öncesinde Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.09.2022 tarih ve 1675 sayılı Kararı ile reddedildiği, Mevcutta Bitişik Nizam 5 Katlı Konut+Ticaret alanı kullanımlı 205/19 ada/parsel ile Ayrık Nizam 3 katlı Konut Alanı kullanımlı 205/20 parsellerin teklife konu plan değişikliği ile tevhit edilerek Bitişik Nizam 5 katlı Konut+Ticaret Alanı kullanımlı olarak önerildiği, Plan değişikliğine konu 205 ada 19 parsel üzerinde yapı bulunduğunun uydu görüntüsünden tespit edildiği ancak dosyasında ruhsat, iskân belgelerine rastlanılmadığı, ayrıca mevcutta bulunan 0 (sıfır) çekme mesafesinin öneri ile de cephe aldığı yoldan ön bahçe çekme mesafesinin 0 olarak sunulduğu, Planlı Alanlar İmar Yönetmeliğinin ifraz ve tevhit başlıklı kısmının 2'nci Maddesinde "Bir imar adasında, mevzuatına uygun binalar dikkate alınarak ve yeni inşa edilecek binaların şematik konumu çizilerek ada bazında etüt yapılıp, ada içindeki parsel dağılımının yapıların estetiği ve sokak siluetini bozmayacak şekilde olduğu ortaya konulmadan, ifraz ve tevhit işlemi yapılamaz." hükmü bulunduğu, Ayrıca 3194 sayılı İmar Kanunun Ek 8.maddesinde; "Parsel bazında; nüfusu, yapı yoğunluğunu, kat adedini, bina yüksekliğini arttıran imar planı değişiklikleri yapılamaz." hükmü bulunduğu, sunulan plan değişikliği teklifinin ada bazında olmadığı değerlendirilmekle birlikte teklifin yazımızda belirtilen hususlar ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda Belediye Meclisimizce karar verilmesi gerektiği görüş ve sonucuna varıldığı, Hususları tespit edilmiş olup, Elmadağ İlçesi İsmetpaşa Mahallesi 205 ada 19 ve 20 parsellerde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Plan değişikliği talebinin “İlçesine iadesi” komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Raporumuz Büyükşehir Belediye Meclisinin onayına arz olunur. Mehmet Emin AYAZ İmar ve Bayındırlık Komisyonu Başkanı Yasin YÜKSEL Başkan V. Atila ÇELİK Üye Coşkun TORUN Üye Gürkan DEMİRKESEN Üye Ümmügülsüm ÜMÜTLÜ Üye Gökhan ARICI Üye Müslüm TEKİN Üye Fikret KARADAVUT Üye